„Актуализиране на информационните системи на НСИ във връзка с въвеждане на еврото в РБ“ с пет обособени позиции

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е да осигури „Актуализиране на информационните системи на НСИ във връзка с въвеждане на еврото в РБ“ с пет обособени позиции, както следва:

Обособена позиция № 1 „Актуализиране на ИС „Потребителски цени“ във връзка с въвеждане на еврото в Република България“;
Обособена позиция № 2 „Актуализиране на ИС „Бизнес цикли“  във връзка с въвеждане на еврото в Република България“;
Обособена позиция № 3 „Актуализиране на ИС „Бизнес статистика“  във връзка с въвеждане на еврото в Република България“ ;
Обособена позиция № 4 „Актуализиране на ИС „Инфостат“ във връзка с въвеждане на еврото в Република България“;
Обособена позиция № 5 „Актуализиране на ИС „Статистика на околната среда” във връзка с въвеждане на еврото в Република България“ .

Проектът е насочен към поддържане на ефективно функциониране, осигуряване на информационната сигурност, бързодействието, надеждността и актуалността на съществуващите информационни системи във връзка с въвеждането на еврото.
Целите на проекта се осъществяват с изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта по всяка обособена позиция:

• Дейност 1 - Разработване на системен проект;
• Дейност 2 - Развитие на информационната система за добавяне на нови функционалности във връзка с въвеждането на еврото;
• Дейност 3 - Тестване на системата;
• Дейност 4 - Провеждане на обучение на служителите на НСИ за работа със системата;
• Дейност 5 - Внедряване;
• Дейност 6 - Гаранционна поддръжка.

Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие, че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката.
Обособени позиции №№ 3, 4 и 5 ще се възложат по реда за съответната им индивидуална стойност във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП – чрез способа директно възлагане на основание чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. За тези обособени позиции не следва да се подават оферти!

Описание на обществената поръчка

ИСПЦ е предназначена да автоматизира дейностите по производството на индексите на потребителските цени.
Системата обхваща целия статистически производствен процес – събиране и въвеждане на първичните данни, обработка, валидиране и логически контрол, приложение на методи за оценка на липсващите наблюдения на цените и на методи за оценка на качеството, анализ на данните и формиране на изходни файлове и справки, предназначени за различни потребители в НСИ, страната и чужбина.
Предстоящото присъединяване на Република България към Еврозоната изисква адаптирането на процедурите по събиране, обработка и изготвяне на статистическите данни за индексите на потребителските цени за работа с еврото, както и преизчисляване на историческите серии с цени от началото на серията от цени в евро.
Всичко това налага адаптирането на ИСПЦ във връзка с въвеждането на еврото.
Описаните цели се осъществяват с изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:
Дейност 1 - Разработване на системен проект;
Дейност 2 - Развитие на информационна система „Потребителски цени“ за добавяне на нови функционалности във връзка с въвеждането на еврото;
Дейност 3 - Тестване на системата;
Дейност 4 - Провеждане на обучение на служителите на НСИ за работа с ИСПЦ;
Дейност 5 - Внедряване;
Дейност 6 - Гаранционна поддръжка.

За да демонстрират възможности за изпълнение на изискванията на техническото задание, участниците трябва да разработят и предоставят към техническите си предложения прототип, отговарящ на поставените изисквания на Възложителя.

Срокът за изпълнение на дейностите, попадащи в обхвата на Обособена позиция № 1  е 6 месеца, считано от датата на подписване  на договор, но не по-късно от 30.09.2024 г.

Описание на обществената поръчка

Проектът е насочен към адаптиране на ИСБЦ във връзка с приемането на Република България в Еврозоната и преминаване към еврото.
Информационна система „Бизнес цикли” включва наблюденията, провеждани от НСИ, с които се осигурява информация за формиране на всички краткосрочни показатели, в съответствие с Регламентите на ЕС, както и други важни показатели от областта на инвестициите, производството и продажбите на основни промишлени продукти, наблюдавани с месечна и тримесечна периодичност. 
Информационна система „Бизнес цикли” включва наблюденията, провеждани от НСИ, с които се осигурява Показателите, включени в краткосрочната бизнес статистика, са средство за формиране и наблюдение на паричната и икономическата политика, те са важни за анализа на текущото икономическо развитие и позволяват да се направи бърза оценка на икономическия климат в страната.
Краткосрочната бизнес статистика обхваща четири основни сектора: индустрия, строителство, търговия и услуги. Тези сектори са дефинирани от Класификацията на икономическите дейности на Европейския съюз. Регламентите на ЕС, отнасящи се до европейската бизнес статистика (Регламент 2019/2152 и Регламент 2020/1197), определят обхвата, дефинициите, формата на показателите, периодичността, равнището на детайлизация и сроковете за предоставяне на данните. Методологическата рамка и хармонизацията на данните се осигуряват чрез прилагане на методи и дефиниции, определени както от Регламентите на ЕК, така и от Ръководството по КБС.
Постигането на общата цел ще бъде реализирано чрез следните специфични цели, съответстващи на планираните по проекта дейности:
• Замяна на левовете с евро във всички формуляри на изследванията, участващи в ИСБЦ.
• Замяна на левовете с евро във всички изходни таблици на изследванията, участващи в ИСБЦ.
• Преизчисляване на левовете в евро за стари периоди, където е необходимо.
• Създаване на някои нови производни показатели от началото на годината на присъединяване на България в Еврозоната, като Индекси на цени на производител на международния пазар в промишлеността в Еврозоната и извън Еврозоната; Индекси на международния нетен оборот в Еврозоната и извън Еврозоната.
• Добавяне на ново наблюдение за цени на производител PPI16 „Цени на производител на услугите в товарния железопътен транспорт“.
• Добавяне на нов изход за наблюдение „Производство и продажби на вътрешния пазар на основни промишлени продукти“.
• Разработване на процедура по смяна на базисната година за наблюдение „Разрешено и започнато строителство на нови сгради“.
• Добавяне на справки по наблюдения за брой приключени отчети с КЕП.
• Промяна на филтрирането на списък „Метро“.
• Промяна в изпълняването на имейл кампания.

Обхват на проекта

Описаните в цели се осъществяват с изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:

Дейност 1 Разработване на Системен проект
Дейност 2 Развитие на ИСБЦ чрез добавяне на нови функционалности във връзка с въвеждането на еврото.
Дейност 3 Тестване на системата.
Дейност 4 Провеждане на обучение на служителите на НСИ.
Дейност 5 Внедряване.
Дейност 6 Гаранционна поддръжка.

За да демонстрират възможности за изпълнение на изискванията на техническата спецификация, кандидатите трябва да разработят и предоставят към техническите си предложения прототип, отговарящ на поставените изисквания на Възложителя.
Прототипът трябва да бъде разработен върху тестови данни, които са предоставени от Възложителя в подходящ формат към дикументацията за участие.

Срокът за изпълнение на дейностите, попадащи в обхвата на Обособена позиция № 2 е  е 6 месеца, считано от датата на подписване  на договор, но не по-късно от 30.09.2024 г.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са изпълнили най-малко поне една идентична или сходна дейност по предмет с тoзи на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.: Участниците в настоящата обществена поръчка трябва са изпълнили поне една идентична или сходна дейност по предмет с тoзи на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
За „идентични или сходни“ с предмета на поръчката се приемат следните дейности: дейност свързана с разработване и/или внедряване и/или поддръжка на софтуерни продукти и/или изграждане и/или поддръжка на информационни системи.
(Достатъчно е участникът да докаже поне 1 изпълнена дейност, идентична или сходна с тази на поръчката, т.е минималният брой изпълнени дейности е 1 (един) брой).
Доказване: Обстоятелството се удостоверява в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на идентични или сходни с предмета на поръчката дейности, с посочване на прогнозната стойност, начална и крайна дата и получател.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез Списък на дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената услуга.

Изисквани депозити и гаранции

При подписване на договора за обществена поръчка избраният за изпълнител представя гаранция за
изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС.
Гаранцията се представя в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 в ЗОП. Начинът на плащане се урежда в
проекта на договора, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Допълнителна информация

1. Настоящата обществена поръчка следва да бъде изпълнена съгласно изскванията на
Възложителя посочени в:
а) Решение за откриване на процедурата;
б) Обявление за обществена поръчка;
в) Техническа спецификация;
г) Проект на договор за изпълнение на обществена поръчка;
д) Указания за участие;
е) Образци на документи за участие в процедурата;
и действащите в областта на предмета на поръчката законови разпоредби.
2. От участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП.
За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, , обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, както и чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/578 от 8 април 2022 г. Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2 се попълва в ЕЕДОП в Част III, Раздел А, Б,В, Г.
3. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
а) кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
г) участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.
д) кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
е) Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
4. При подписване на договора за обществена поръчка избраният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС.Гаранцията се представя в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 в ЗОП. Начинът на плащане се урежда в проекта на договора, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
5. На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Обособена позиция № 3 „Актуализиране на ИС „Бизнес статистика“ във връзка с въвеждане на еврото в Република България“ с прогнозна стойност 49 000,00 (четиридесет и девет хиляди) лв. без ДДС със срок за изпълнение 6 месеца, но не по-късно от 30.09.2024 г., Обособена позиция № 4 „Актуализиране на ИС „Инфостат“ във връзка с въвеждане на еврото в Република България“ с прогнозна стойност 49 000,00 (четиридесет и девет хиляди) лв. без ДДСсъс срок за изпълнение 6 месеца, но не по-късно от 30.09.2024 г. и Обособена позиция № 5, „Актуализиране на ИС „Статистика на околната среда” във връзка с въвеждане на еврото в Република България“ с прогнозна стойност 24 000,00 (двадесет и четири хиляди) лв. без ДДС със срок за изпълнение 6 месеца, но не по-късно от 30.09.2024 г , ще се възложат по реда за индивидуалната им стойност – чрез способа директно възлагане.
6. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg Национален осигурителен институт (НОИ) Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64 Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.; Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза” № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 8119 443