Демонтаж и предоставяне за рециклиране на високоемисионни печки и котли за битово отопление, работещи с твърдо гориво – дърва и/или въглища в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Горна Оряховица“ финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.001 „За по-чист въздух!“ по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.

Кратко описание

Извършване на дейности по събиране, транспортиране и предоставяне на площадка за последващо третиране с цел рециклиране на получените отпадъци от метали от демонтираните високоемисионни отоплителни устройства (печки и котли) за битово отопление, работещи с твърдо гориво-дърва и/или въглища, в съответствие с действащите нормативни актове в Република България и в изпълнение на проекта, който ще изпълнява Община Горна Оряховица  за подобряване качеството на атмосферния въздух в общината, включително спомагане постигане целите, напредъка и резултатите от проекта. Проектът ще се изпълнява по процедура № BG16FFPR002-5.001, „За по-чист въздух!“, приоритет 5 „Въздух“, финансирана по програма „Околна среда“ 2021-2027 г. с цел подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво с екологични алтернативи, за да се подобри качеството на атмосферния въздух в Община Горна Оряховица чрез намаляване на емисиите на ФПЧ10 от битовото отопление като един от основните източници на замърсяване на въздуха.

Описание на обществената поръчка

• Дейност 1: Демонтаж на отоплителни устройства на дърва/въглища и прилежащите елементи към тях в жилищни имоти на лица, посочени от Възложителя, на територията на община Горна Оряховица;
• Дейност 2: Изнасяне, натоварване и транспортиране на демонтираните отоплителни устройства и прилежащите им елементи до площадка, притежаваща необходимите документи за предварително третиране и временно съхраняване;
• Дейност 3: Претегляне на кантар на доставените демонтирани отоплителни устройства и разтоварване на площадката;
• Дейност 4: Разкомплектоване, разделяне, сортиране на получените метални отпадъци по вид, наименование и код съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците;
• Дейност 5: Предаване на сортираните метални отпадъци за последващо оползотворяване с цел рециклиране;
• Дейност 6: Превеждане на получените приходи от предаване на метални отпадъци по банкова сметка на възложителя (Община Горна Оряховица).
Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Раздел 1 - Техническа спецификация.

Допълнителна информация

Участник които не е доказал липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор
ще бъде отстранен от участие.
В случай че приложените технически документи, съдържащи технически описания от
производителя/производителите (технически каталози/брошури от производителя/производителите на
отоплителните устройства, респективно радиатори, данни от интернет сайта/сайтовете на
производителя/производителите, придружени със съответна/съответни хипервръзка/хипервръзки,
документ/документи от акредитирана/акредитирани / сертифицирана/сертифицирани организация/организации
и/или друг/други еквивалентен/еквивалентни документ/документи и/или доказателства за постигане на
съответствие с изискванията), не потвърждават предложените характеристики на отоплителните уреди,
респективно радиатори участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
При констатирана сборна/и грешка/и в ценовото предложение на участник, същият ще бъде отстранен от участие в
процедурата на основание чл. 107, ал. 2, б „а“ от ЗОП.
Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако
възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката,
който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, което се декларира е
ЕЕДОП на подизпълнителя/ите.
Изпълнителят сключва договор за подизпълнение е подизпълнителите, посочени в офертата. Възложителят
изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП поради промяна
в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на
договора за подизпълнение. Не е нарушение на забраната по чл. 66, ал. 5 от ЗОП доставката на стоки, материали
или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва
монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка,
съответно от договора за подизпълнение.
Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на
изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез
изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към
искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като
недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на
отстраняване на причината за отказа.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за
обществена поръчка е на изпълнителя.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура.
Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с
наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация
не се разкрива от възложителя. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на
предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с
определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата
процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл. 114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване в
проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението след осигуряване на необходимия финансов
ресурс по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. и при условие, че Община Горна Оряховица сключи Договор за
целево финансиране на проект по процедура № BG16FFPR002-5.001 „За по-чист въздух!“ по приоритет 5 „Въздух“
на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“, за което изпълнителят ще бъде уведомен с Възлагателно писмо.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от
страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се
счита за прекратен.
4. ГАРАНЦИЯ ЗАОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на
договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 5%(пет на сто) от стойността му.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя (важи само за ОП 1 и ОП 3).
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за
обществена поръчка.
Когато определеният изпълнител избере да внесе гаранцията за изпълнение като парична сума по банков път това
следва да стане по посочена от Възложителя банкова сметка.
Когато определеният изпълнител избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва
да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Община Горна Оряховица.
Когато гаранцията за изпълнение на договора е представена от определеният изпълнител под формата на
застраховка, същата трябва да е сключена в полза на Община Горна Оряховица, като застрахователната сума да е
равна по размер на размера на дължимата гаранция за изпълнение и премията по застраховката да е внесена
еднократно, а не на части.
Когато определеният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може
да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Във връзка с предвидено в документацията Авансово плащане в размер на 50 %/двадесет на сто/ от общата цена на конкретната заявка без ДДС е предвидена и гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства.
Гаранцията за авансовото плащане се освобождава до три дни след усвояване на аванса.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да има опит в изпълнение на услуга/и с предмет, сходен с този на поръчката.: През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да има опит в изпълнение на услуга/и с предмет, сходен с този на поръчката.
* С предмет, сходен с този на поръчката се приемат дейности/услуги по събиране и/или транспортиране на отпадъци с код 20 01 40 и изпълнена поне една дейност/услуга по оползотворяване на отпадъци от черни и цветни метали с код R 12 или R13 от Приложение № 2 към § 1, т. 13 от ЗУО.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения
критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В
„Технически и професионални способности“, в поле: извършени услуги от конкретния вид:
с посочване на информация за извършените дейности от конкретния вид.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител да предостави списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената без забележки, дейност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с необходимите специалисти нужни за
качественото изпълнение на обекта. Предлаганият ключов персонал от участника трябва
да е със следната професионална компетентност:: Участникът следва да разполага с необходимите специалисти нужни за
качественото изпълнение на обекта. Предлаганият ключов персонал от участника трябва
да е със следната професионална компетентност:
Минимално изискване:
Ръководител на екип, който да отговаря на следните минимални изисквания: да има специалност „ОВК”/„ОВИ“, „Топлотехника“ или еквивалентна;
Експерт по контрола на качеството, който да отговаря на следните минимални изисквания: има опит като отговорник/специалист по контрола на качеството при изпълнение на поне една сходна дейност
Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве, който да отговаря на следните минимални изисквания: има опит като координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве при изпълнение на минимум една сходна дейност.
Като „сходни“ с предмета на настоящата обществена поръчка, ще се приемат демонтаж/монтаж на отоплителни устройства/ системи.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: Образователна и професионална квалификация с посочване на професионална компетентност на лицата
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави Списък на персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, както и документите, които доказват професионална компетентност на лицата.
Забележки:
*Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор посочени по горе се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
* Участник които не е доказал липсата на основанията за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор ще бъде отстранен от участие.
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Изисквани депозити и гаранции

Възложителят определя Гаранцията за изпълнение да е в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя в срок, указан от Възложителя, след потвърждение за осигурено финансиране на основание чл. 114, ал. 2 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл. 111, ал.5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя.
Аванс в размер до 50% от стойността на договора се превежда в 30 дн. срок след представена от Изпълнителя оригинална фактура и представена гаранция за авансово предоставени средства /ГАПС/. ГАПС се представя по избор на Изпълнителя в форма, съгл. чл.111, ал. 5 ЗОП. Стойността на аванса се удържа при извършени от Възложителя плащания. ГАПС е за размера на предоставените средства и се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.