Доставка и обновяване на консервирани хранителни продукти

Кратко описание

Доставка и обновяване за три годишен период на следните консерви с готови за консумация храни: 
Пастет „Апетит“ (Кутия Easy Open 0,300 кг) - 20 736 кг.,  Русенско варено (Кутия Easy Open 0,300 кг) - 16 416 кг.;  Боб яхния (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 298 348,80 кг.; Зелеви сарми с ориз (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 19 680 кг.; Пилешко месо с ориз (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 19 680 кг.; Кюфтета по чирпански (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 29 913,60 кг.; Пиле с грах (Кутия Easy Open 0,410 кг)  - 29 913,60 кг.; Мусака (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 44 870,40 кг.; Скумрия в собствен сос (Кутия Easy Open 0,300 кг) - 10 368 кг.; Пълнени пиперки с месо и ориз (Кутия Easy Open 0,410 кг) - 10 236,20 кг.

Списък и кратко описание на условията

Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: Участникът следва да разполага с най-малко 1 (един) обект за производство, преработка и/или дистрибуция (търговия на едро) на групите храни, предмет на обществената поръчка. Обектът трябва да е регистриран по реда на чл. 23 и следващи от Закона за храните (ЗХ) или по чл. 12 от ЗХ (отм.) във връзка с §5 от ПЗР на ЗХ (обн. – ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.).
Деклариране: Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва данни за регистриран или одобрен обект за производство, преработка и/или дистрибуция с храни (вид, адрес, № на удостоверението, дата на издаване, обхват, националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства или компетентните органи, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и др.). Издадените до влизането в сила на Закон за храните ( ДВ, бр. 52 от 9.06.2020 г в сила от 9.06.2020 г. изм. и доп. бр.65 от 21.07.2020 г. в сила от 21.07.2020 г., изм. бр. 13 от 16.02.2021 г.) удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни запазват действието си за срока, за които са издадени и ще бъдат приемани от възложителя. Чуждестранните лица декларират в ЕЕДОП еквивалентен документ.

За доказване в съответствие с чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП участникът представя копие на Удостоверение за регистрация или одобрение по Закона за храните или следва да посочи номер, под който е вписан обектът в Национален електронен регистър на обектите за производство и търговия на едро и дребно с храни от животински и неживотински произход. Чуждестранните лица удостоверяват съответствието си с еквивалентен документ.

Когато избраният за изпълнител участник е чуждестранно лице, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за обществена поръчка, същият следва да извърши регистрация и да представи документ, че разполага с поне един обект, регистриран, съгласно българското законодателство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисквания за икономическо и финансово състояние: 1. Всеки участник трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Изисквано минимално ниво:
Участникът следва да има реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съобразно §2, т. 67 от ДР на ЗОП), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или започнал дейността си в размер не по-малък от 2 250 000 лв.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§ 2, т. 67 от ДР на ЗОП).
Под „обхват“ се разбира: доставки на консервирани хранителни продукти.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на откриване на процедурата.

2. Участникът следва да е постигнал положително съотношение между определени активи и пасиви, както следва:
2.1. Коефициент на обща ликвидност (К ол) минимум 1,5
Участниците следва да са постигнали положително съотношение между определени активи и пасиви, а именно – между текущите активи и текущите задължения за 2023 г.
Коефициентът на обща ликвидност се изчислява по Методиката в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП във вр. с чл. 61, ал. 1, т. 3 и ал. 6 ЗОП за установяване на минимални допустими стойности на това съотношение между активи и пасиви, въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември 2023 г.
Начинът на изчисляване на съотношението между активи и пасиви и минимално допустимите стойности на това съотношение, над които се приема, че участникът отговаря на изискването по чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП, са както следва:

Текущи активи (ТА)
Кол = --------------------------------
Текущи задължения (ТЗ)

където:
Кол е коефициентът на обща ликвидност (минимална стойност: 1.5);
Текущи активи (ТА) - сумата на текущите активи (краткотрайни/краткосрочни); всички активи, придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година съобразно оперативния цикъл на предприятието
Текущи задължения (ТЗ) - сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година.
ТА и ТЗ се определят по реда съответно на т. 1.1.1 и т. 1.1.2 от Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви, Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП.
* Минимално изискване
Кол на стойност – минимум 1.5, изчислен по посочената по-горе формула.

2.2. Коефициент на бърза ликвидност (К бл) минимум 1
Този показател изразява непосредствената способност на предприятието на участника да обслужва текущите си задължения с по-бързо ликвидните краткосрочни активи. Изчислява се по Методиката в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП във вр. с чл. 61, ал. 1, т. 3 и ал.6 ЗОП, въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември 2023 г. по следната формула:

вземания+краткосрочни инвестиции+парични средства
Кбл = -----------------------------------------------------------------------------
Текущи задължения (ТЗ)

където:
Кбл е коефициентът на бърза ликвидност (минимална стойност: 1);
Вземания+краткосрочни инвестиции+парични средства - сумата на всички вземания, краткосрочни инвестиции и парични средства в каси и банкови сметки придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година
съобразно оперативния цикъл на предприятието 1.
ТЗ - сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година.
* Минимално изискване
Кбл на стойност – минимум 1, изчислен по посочената по-горе формула.
Вземанията, краткосрочните инвестиции, паричните средства и текущите задължения се определят по реда съответно на т. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 и 1.2.4 от Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви, (Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП).
При подаване на оферта, участникът декларира съответствието с изискванията за икономически и финансово състояние по т. 2.1 и т. 2.2 в ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от определеният изпълнител да представи един или няколко от следните документи:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 2. ,,Изисквания за икономическо и финансово състояние“ се доказва от обединението участник.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности на участниците:: 1. Участникът следва да прилага система за управление на качество по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с това изискване като попълни информацията в ЕЕДОП в част IV, раздел Г с посочване на номер на документа и дата на издаване, срок на валидност, обхват, издател.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие от сертификат по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват – доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.
При поискване от възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 ЗОП и при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определеният изпълнител следва да представи копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват–доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.

2. Участникът следва да прилага система за управление на безопасността на храните по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 22000 или еквивалентен с обхват доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с това изискване като попълни информацията в ЕЕДОП в част IV, раздел Г с посочване на номер на документа и дата на издаване, срок на валидност, обхват, издател.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие от сертификат по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 22000 или еквивалентен с обхват – доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.
При поискване от възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 ЗОП и при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определеният изпълнител следва да представи копие на валиден сертификат по стандарт EN ISO 22000 или еквивалентен с обхват–доставка на хранителни продукти или еквивалентен обхват.
*Забележка: Ако съответните документи по т. 3.1 и т. 3.2 са на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, както и точно позоваване на документа.
Системите по т. 3.1 и т.3.2 следва да са внедрени в обекта/обектите, от който/които ще се извършват доставките.

3. Участникът трябва да има опит за последните 3 години от датата на подаване на офертата и да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Изисквано минимално ниво:
Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета и обема на поръчката.
Под идентичен предмет и обем следва да се разбират доставка на консервирани хранителни продукти, включени в предмета на обществената поръчка в съответните количества.
Под сходен предмет следва да се разбира доставки на готвени ястия в консерва. Под „сходен” обем се разбира доставка на минимум 1/2 от прогнозните количества на поръчката.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с това изискване в ЕЕДОП, като посочва вида на изпълнената дейност, стойност, датата, на която е приключило изпълнението и получателя.
За доказване на съответствие с изискването участниците представят на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен с документи, които доказват извършената доставка.