Доставка на балирана пшенична слама за служебните коне към отдел Специализирани полицейски сили (ОСПС) при Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР)

Кратко описание

Обществената поръчка включва доставка на 30 000 кг. на балирана пшенична слама за служебните коне към отдел Специализирани полицейски сили (ОСПС) при Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР).
Срокът за изпълнение е до 30 дни, считано от датата на подписване на договора чрез еднократна доставка. Мястото на изпълнение е в гр. София, ул. "Лазар Михайлов" 165, сграда на отдел "Специализирани полицейски сили"- СДВР. Изискванията към пшеничната слама са посочени в Техническата спецификация: цвят – жълт с бял оттенък; миризма – приятна, специфична за вида си; влажност – 12,5%-13.5%; липса на признаци на плесенясване, запарване, загниване и др. вредни примеси. Отсъствие на токсични химични съединения като: инсектициди, хербициди, фунгициди, нитрати и др.; отсъствие на вредни и инертни примеси влошаващи качеството на сламата.При доставката на балираната пшенична слама се взема проба за изследване, за сметка на Изпълнителя. Пробата се предоставя за анализ в акредитирана лаборатория по следните показатели: влажност – в % ; микотоксини – пълен пакет; плесени; дрожди; тежки метали; пестициди – пълен пакет, но не по- малко от 200 пестицида; други показатели при необходимост и по указание на представители на Възложителя. Преди окончателното приемане на доставката, Възложителят изисква провеждане на изследвания, при условия, посочени в Техническата спецификация и проекта на договор.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва доставка на 30 000 кг. на балирана пшенична слама за служебните коне към отдел Специализирани полицейски сили (ОСПС) при Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР). Срокът за изпълнение е 30 дни, считано от датата на сключване на договора, чрез еднократна доставка. Мястото на изпълнение е в гр. София, кв. "Бенковски", ул. "Лазар Михайлов" 165. Изискванията към пшеничната слама са посочени в Техническата спецификация: цвят – жълт с бял оттенък; миризма – приятна, специфична за вида си; влажност – 12,5%-13.5%; липса на признаци на плесенясване, запарване, загниване и др. вредни примеси. Отсъствие на токсични химични съединения като: инсектициди, хербициди, фунгициди, нитрати и др.; отсъствие на вредни и инертни примеси влошаващи качеството на сламата.При доставката на балираната пшенична слама се взема проба за изследване, за сметка на Изпълнителя. Пробата се предоставя за анализ в акредитирана лаборатория по следните показатели: влажност – в % ; микотоксини – пълен пакет; плесени; дрожди; тежки метали; пестициди – пълен пакет, но не по- малко от 200 пестицида; други показатели при необходимост и по указание на представители на Възложителя. Преди окончателното приемане на доставката, Възложителят изисква провеждане на изследвания, при условия, посочени в Техническата спецификация и проекта на договор.

Основен обект или място на изпълнение

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 70 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК) и §1, т. 9 от ДР на ЗПК.
2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация.
3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надхвърля прогнозната стойност без ДДС на обществената поръчка, както и участник, който в ценовото си предложение е допуснал аритметична грешка или неточност при пресмятане на общата цена без ДДС.
4.Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице се изисква копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка - правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
5. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП, въз основа на критерия за възлагане: „най-ниска цена“.
6. Преди подписване на договор определения за изпълнител участник предоставя и: Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; Декларация по чл. 87 от ЗПК.
7. При необходимост за осигуряване на достъп до помещенията на СДВР-МВР, същият се осъществява съгласно Инструкция за реда и организацията за осъществяване на дейността по охрана на обекти по чл. 14, ал. 2, т. 4 от ЗМВР с рег. № 8121з-1415/20.11.2015 г.
8.Възложителят има право да не отстрани участник на основание чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
9. Участниците декларират наличието или липсата на обстоятелства по чл. 5 к от регламент ЕС 2022/576, а когато е приложимо декларации се попълват и представят от подизпълнителя, както и от всички членове на обединения чрез попълване и подписване на приложените образци на декларации в „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП. На етап изпълнение на договора се допуска замяна на подизпълнител , ако същото попада в обхвата на санкциите.
10. Възложителят ще изисква представяне в 5- дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по- благоприятно от: - Средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка- при оценяване на три или повече оферти; - Обявената прогнозна стойност- при оценяване на една или две оферти. Подлежащо на оценка предложение, съгласно гореизложеното и чл. 72 от ЗОП в провежданата процедура за възлагане е предлаганата обща ценова стойност за изпълнение по всяка от обособените позиции.
11.Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва: Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки са: Националният осигурителен институт; Национална агенция за приходите. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд са: Агенция по заетостта; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с опазване на околната среда са: Министерство на околната среда и водите.

Ускорена процедура

През 2023 г. е проведена обществена поръчка с предмет: „Доставка на груб, тревен и зърнен фураж за служебните коне към отдел „Специализирани полицейски сили“ (ОСПС) при Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР). С решение рег. № 513р- 61995/15.06.2023 г., по обособена позиция № 1 „Балирана пшенична слама“, е определен изпълнител, с когото, след влизане в сила на решението за избор на изпълнител е сключен договор, регистриран под № 513р- 76731/01.08.2023 г. В периода на изпълнение на договора, със заявка от оправомощено длъжностно лице от отдел СПС- СДВР е изискана доставката на 30 000 кг. слама. В отговор на постъпилата заявка, изпълнителят е изпратил уведомление от 30.10.2023 г., в което твърди невъзможност за изпълнение и депозира предложение за доставка „през лятото на 2024 г.“. След изтичане на определения по договора 30- дневен срок за доставка, считан от постъпване на заявката, до представляващия дружеството е изпратено писмо, с което е отхвърлено направеното предложение поради несъобразеност с договорните разпоредби и е определен срок на 30- дневно предизвестие за разваляне на договора. В периода на предизвестието, задължението за доставка не е изпълнено, поради което на това основание договорът е развален. На основание чл. 74, ал. 4 от ЗОП, описаните обстоятелства предполагат провеждането на процедура от типа – „ускорена“, а именно налице е потребност от спешно възлагане, породено от виновното неизпълнение на поетите задължения по договор № 513р- 76731/01.08.2023 г. от дружеството- изпълнител, довело до развалянето му. Неизпълнението и свързаното с него разваляне на договорните правоотношения притежава характер на непланирано и непредотвратимо събитие, недължащо се на действия или бездействия в СДВР, препятващо от правна страна възможността да бъде осигурено изхранването на служебните коне. Наличното количество доставена пшенична слама би осигурило изхранването на служебните коне до прогнозен период: 05.2024 г.

Изисквани депозити и гаранции

1.Гаранциите се предоставят в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Размер на гаранцията за изпълнение на договора: Гаранцията за изпълнение на договора е 5 % от стойността му в лева без ДДС.

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 70 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК) и §1, т. 9 от ДР на ЗПК.
2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация.
3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието ценово предложение надхвърля прогнозната стойност без ДДС на обществената поръчка, както и участник, който в ценовото си предложение е допуснал аритметична грешка или неточност при пресмятане на общата цена без ДДС.
4.Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице се изисква копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка - правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
5. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП, въз основа на критерия за възлагане: „най-ниска цена“.
6. Преди подписване на договор определения за изпълнител участник предоставя и: Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; Декларация по чл. 87 от ЗПК.
7. При необходимост за осигуряване на достъп до помещенията на СДВР-МВР, същият се осъществява съгласно Инструкция за реда и организацията за осъществяване на дейността по охрана на обекти по чл. 14, ал. 2, т. 4 от ЗМВР с рег. № 8121з-1415/20.11.2015 г.
8.Възложителят има право да не отстрани участник на основание чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
9. Участниците декларират наличието или липсата на обстоятелства по чл. 5 к от регламент ЕС 2022/576, а когато е приложимо декларации се попълват и представят от подизпълнителя, както и от всички членове на обединения чрез попълване и подписване на приложените образци на декларации в „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП. На етап изпълнение на договора се допуска замяна на подизпълнител , ако същото попада в обхвата на санкциите.
10. Възложителят ще изисква представяне в 5- дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по- благоприятно от: - Средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка- при оценяване на три или повече оферти; - Обявената прогнозна стойност- при оценяване на една или две оферти. Подлежащо на оценка предложение, съгласно гореизложеното и чл. 72 от ЗОП в провежданата процедура за възлагане е предлаганата обща ценова стойност за изпълнение по всяка от обособените позиции.
11.Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва: Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки са: Националният осигурителен институт; Национална агенция за приходите. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд са: Агенция по заетостта; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с опазване на околната среда са: Министерство на околната среда и водите.