1. Предмет (наименование): „Доставка на ежедневна военна униформа за офицерите и сержантите от Националната служба за охрана“. Предметът на поръчката е разделен на следните 4 (четири) обособени позиции:
1.1. обособена позиция № 1: „Изработка и доставка на ежедневна военна (полева) униформа за офицерите и сержантите от Националната служба за охрана“;
1.2. обособена позиция № 2: „Доставка на цели специални (полеви/теренни) обувки за военните (полеви) униформи на офицерите и сержантите от Националната служба за охрана“;
1.3. *обособена позиция № 3: „Доставка на тактически колани за военните (полеви) униформи на офицерите и сержантите от Националната служба за охрана“;
1.4. *обособена позиция № 4: „Доставка на пагони, нашивки и отличителни знаци за военните (полеви) униформи на офицерите и сержантите от Националната служба за охрана“.
Забележка: *Обособени позиции №№ 3 и 4 се възлагат по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
2. На основание чл. 46, ал. 4 и 5 от ЗОП възложителят определя, че заинтересованите лица могат да подават оферти и за двете обособени позиции, които ще бъдат възложени чрез „открита процедура“, а именно обособени позиции №№ 1 и 2, като възложителят не ограничава броя на обособените позиции, които се възлагат на един изпълнител.
Оферти за обособени позиции №№ 3 и 4 не се подават и няма да бъдат приемани, тъй като на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП те се възлагат директно, с оглед индивидуалните прогнозни стойности на всяка от тях, които попадат в прага по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП.
3. Обособени позиции №№ 1 и 2 се възлагат чрез „открита процедура“ по реда и при условията на ЗОП, ППЗОП и указанията, съдържащи се в документацията на поръчката, като ще се използва централизираната електронна платформа по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП (ЦАИС ЕОП).
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в обособени позиции №№ 1 и 2 ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор, при условията и по реда на чл. 61 от ППЗОП или възлагателната процедура по обособени позиции №№ 1 и 2 ще се осъществи по т.н. „обърнат ред“.
4. Сумарната стойност на обособените позиции, които се възлагат на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, е 67 000.00 (шестдесет и седем хиляди) лева (BGN) без ДДС, което представлява около 6% (шест на сто) от общата прогнозна стойност на обществената поръчка, а остатъчната стойност на поръчката, която включва прогнозните стойности на обособени позиции №№ 1 и 2, които се възлагат чрез „открита процедура“, е 1 070 000.00 (един милион и седемдесет хиляди) лева (BGN) без ДДС.
5. Критерии за възлагане: обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, а икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане: най-ниска цена по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Показатели за оценка и относителна тежест по обособени позиции:
5.1. Показателят за оценка по обособена позиция № 1 е цената за изработка и доставка на един комплект ежедневна военна (полева) униформа, като униформеният комплект трябва да се състои от следните елементи на облеклото: полушуба зимна с подплата; панталон зимен с топла подплата; панталон летен; поларено яке; риза/яке; бойна блуза; трикотажна блуза с обло деколте; трикотажна блуза с яка; поларена шапка; шапка с козирка и подплата. Посоченият показател за оценка е със 100% (сто на сто) относителна тежест. На първо място за обособената позиция ще бъде класиран участникът, предложил в своята оферта най-ниска цена за изработка и доставка на един комплект ежедневна военна (полева) униформа.
5.2. Показателят за оценка по обособена позиция № 2 е цената за доставка на един чифт цели специални (полеви/теренни) обувки, който е със 100% (сто на сто) относителна тежест. На първо място за обособената позиция ще бъде класиран участникът, предложил в своята оферта най-ниска цена за доставка на един чифт цели специални (полеви/теренни) обувки.
6. Подходяща и обективна база за сравнение в случаите по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП:
6.1. За обособена позиция № 1, с оглед определения показател за оценка на офертите, се определя подходяща и обективна база за сравнение, когато по обособената позиция са допуснати до оценяване една или две оферти, в размер на 859.40 (осемстотин петдесет и девет лв. и четиридесет ст.) лева (BGN) без ДДС, определена в резултат от пазарно проучване.
6.2. За обособена позиция № 2, с оглед определения показател за оценка на офертите, се определя подходяща и обективна база за сравнение, когато по обособената позиция са допуснати до оценяване една или две оферти, в размер на 290.83 (двеста и деветдесет лв. и осемдесет и три ст.) лева (BGN) без ДДС, определена в резултат от пазарно проучване.
7. Възложителят изисква от участниците представянето на мостри на стоките от обхвата на обособени позиции №№ 1 и 2, които ще се проведат и възложат чрез „открита процедура“ по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП. За представяне на мострите не се използва платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.
7.1. Условията и изискванията на възложителя във връзка с изработването и представянето на мостри се съдържат в т. 1.2.6 от Част III. Указания за участие на документацията за поръчката.
7.2. Условията и изискванията на възложителя във връзка с начина на използване и връщането на мострите се съдържат в т. 7 от Част I. Обща информация на документацията за поръчката.
8. Специално условие във връзка с финансирането на поръчката: при откриване на процедурата не е осигурено финансиране, поради което договорите по обособени позиции се сключват при условията на чл. 114 от ЗОП - под условието, че тяхното изпълнение ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
9. Изисквания към личното състояние (основания за отстраняване):
9.1. За участник не трябва да са налице основанията за задължително отстраняване от участие в процедурата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
9.2. За участник не трябва да са налице основанията за незадължително отстраняване от участие в процедурата по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.
9.3. За участник не трябва да са налице основанията за отстраняване от участие в процедурата, свързани с националното законодателство. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
9.3.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
9.3.2. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
9.3.3. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
9.3.4. е установена свързаност между участници по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП (чл. 101, ал. 11 и чл. 107, т. 4 от ЗОП);
9.3.5. са налице забраните по чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
9.3.6. са налице ограниченията по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
9.4. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник и на основанията, предвидени в чл. 107 от ЗОП.
9.5. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато за него са налице забраните на чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, както следва:
„Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и), членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива 2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.“
10. От определения изпълнител се изисква представянето на гаранция за изпълнение, която е в размер на 5% от прогнозната стойност (в лева без ДДС) на съответната обособена позиция от обхвата на поръчката, както следва:
10.1. за обособена позиция № 1: 40 000.00 (четиридесет хиляди) лева (BGN);
10.2. за обособена позиция № 2: 13 500.00 (тринадесет хиляди и петстотин) лева (BGN).
11. На основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП до документацията за обществената поръчка, вкл. до всичките приложения към нея, от датата на публикуване на обявлението в „Официален вестник“ на Европейския съюз.