Доставка на хранителни продукти за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат

Кратко описание

Доставка на хранителни продукти за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат.
Настоящата обществената поръчка е разделена на пет обособени позиции, както следва:
ОП № 1 Месо и месни продукти, риба и яйца
ОП № 2 Мляко и млечни продукти, масла и мазнини
ОП № 3 Зърнено-житни храни, храни на зърнено-житна основа, варива и печива
ОП № 4 Плодове и зеленчуци – пресни и консервирани   
ОП № 5 Други хранителни продукти
Видът и количеството на хранителните продукти, за всяка обособена позиция, са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документацията на участие.

Описание на обществената поръчка

Основните цели на поръчката са:
Осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Осигуряване на правилен режим на хранене на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата и възрастните;
Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.

В предмета на обособената позиция се включва доставката на:
1.  Агнешко месо с кост по ТД на производителя
2. Агнешки дреболии/дроб сърма по ТД на производителя
3. Заешко месо без кост по ТД на производителя – цял заек, замразен
4. Пилешко бутче, замразено по ТД на производителя
и други.
Видът и количеството на всички хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документация за участие.

Допълнителна информация

Видът и количеството на хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.
Посочените в Техническата спецификация количества са прогнозни.
Възложителят си запазва правото да не заяви цялото посочено количество хранителни продукти по вид и/или брой, без от това да произтичат каквито и да са неблагоприятни последици за него.
Изпълнението на обществената поръчка ще се извършва чрез периодични доставки, въз основа на писмени заявки, според нуждите на Възложителя франко складовете на горепосочените заведения.
Доставките на стоките се извършват след писмена заявка от страна на Възложителя, предоставяна на Изпълнителя според нуждите всеки работен ден до 12:00 часа чрез обекта-краен получател. Доставките на хранителни продукти ще се извършват ежедневно в първия работен ден, следващ деня на подаването на заявката.

Основен обект или място на изпълнение

Доставянето ще се извършва до складовете за съхранение на продуктите в заведенията на общинска бюджетна издръжка на територията на община Кубрат, както следва:
➢ 1. ДГ „Щастливо детство“, гр. Кубрат,
➢ 2. ДГ „Щастливо детство“, гр. Кубрат - база с. Беловец,
➢ 3. ДГ „Щастливо детство“, гр. Кубрат - база с. Равно,
➢ 4. ДГ „Здравец“, гр. Кубрат,
➢ 5. ДГ „Здравец“, гр. Кубрат - база с. Медовене,
➢ 6. ДГ „Здравец“, гр. Кубрат - база Славейче,
➢ 7. ДГ „Пролет“, с. Севар,
➢ 8. ДГ „Слънчо“, с. Бисерци,
➢ 9. ДГ „Слънчо“, с. Бисерци - база с. Божурово,
➢ 10. ДГ „Първи юни“, с. Юпер,
➢ 11. ДГ „Първи юни“, с. Юпер - база с. Сеслав,
➢ 12. Детска ясла „Мир“ - гр. Кубрат,
➢ 13. Общинско предприятие „Социални услуги“ – ДСП гр. Кубрат,
➢ 14. Общинско предприятие „Социални услуги“ – ДСП с. Бисерци,
➢ 15. Общинско предприятие „Социални услуги“ – ДСП с. Мъдрево,
➢ 16. Общинско предприятие „Социални услуги“ – ДСП с. Севар,
➢ 17. Дом за стари хора - с. Тертер.

Друга информация за подновявания

В размера на прогнозната стойност на поръчката е включено възможно еднократно подновяване на договорите по
всяка от обособените позиции за срок до 6 (шест) месеца съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП, в случай че към датата на
изтичане на сроковете на договорите не е завършила нова процедура за избор на изпълнител за доставка на
съответните хранителни продукти. Прогнозна стойност на подновяването за 6 месеца в размер на 172 326,10 лева без ДДС за обособена позиция №1.

Описание на обществената поръчка

Основните цели на поръчката са:
Осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Осигуряване на правилен режим на хранене на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата и възрастните;
Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.

В предмета на обособената позиция се включва доставката на:
1. Защитено наименование за произход „Българско бяло саламурено сирене“ от краве мляко
2. Краве сирене по ТД на производителя
3. Кашкавал от краве мляко, в съответствие със стандарт БДС 14:2010 г.
4. Кашкавал от краве мляко по ТД на производителя
5. Извара в съответствие с Наредба № 9 от 16.09.2011г.
и други.
Видът и количеството на всички хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документация за участие.

Друга информация за подновявания

В размера на прогнозната стойност на поръчката е включено възможно еднократно подновяване на договорите по
всяка от обособените позиции за срок до 6 (шест) месеца съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП, в случай че към датата на
изтичане на сроковете на договорите не е завършила нова процедура за избор на изпълнител за доставка на
съответните хранителни продукти. Прогнозна стойност на подновяването за 6 месеца в размер на 96 071,70 лева без ДДС за обособена позиция №2.

Описание на обществената поръчка

Основните цели на поръчката са:
Осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Осигуряване на правилен режим на хранене на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата и възрастните;
Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.

В предмета на обособената позиция се включва доставката на:
1. Хляб по Утвърден стандарт № 02/2011 за хляб „Бял“
2.  Хляб  по Утвърден стандарт № 02/2011 за хляб „Типов“
3. Макарони без оцветители по ТД на производителя
4. Спагети по ТД на производителя
5. Фиде по ТД на производителя
и други.
Видът и количеството на всички хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документация за участие.

Друга информация за подновявания

В размера на прогнозната стойност на поръчката е включено възможно еднократно подновяване на договорите по
всяка от обособените позиции за срок до 6 (шест) месеца съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП, в случай че към датата на
изтичане на сроковете на договорите не е завършила нова процедура за избор на изпълнител за доставка на
съответните хранителни продукти. Прогнозна стойност на подновяването за 6 месеца в размер на 143 136,85 лева без ДДС за обособена позиция №3.

Описание на обществената поръчка

Основните цели на поръчката са:
Осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Осигуряване на правилен режим на хранене на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата и възрастните;
Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.

В предмета на обособената позиция се включва доставката на:
1. Авокадо по Регламент (EС) № 543/ 2011 г.
2. Банани по Регламент (EС) № 543/ 2011 г.
3. Грозде по Регламент (EС) № 543/2011г.
4. Дини по Регламент (EС) № 543/ 2011 г.
и други.
Видът и количеството на всички хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документация за участие.

Друга информация за подновявания

В размера на прогнозната стойност на поръчката е включено възможно еднократно подновяване на договорите по
всяка от обособените позиции за срок до 6 (шест) месеца съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП, в случай че към датата на
изтичане на сроковете на договорите не е завършила нова процедура за избор на изпълнител за доставка на
съответните хранителни продукти. Прогнозна стойност на подновяването за 6 месеца в размер на 101 183,73 лева без ДДС за обособена позиция №4.

Описание на обществената поръчка

Основните цели на поръчката са:
Осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Осигуряване на правилен режим на хранене на потребителите на социалните и образователни заведения на територията на Община Кубрат, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му;
Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата и възрастните;
Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.

В предмета на обособената позиция се включва доставката на:
1. Захар бяла кристална, в съответствие с ПМС № 209/ 11.09.2002 г.
2. Пудра захар, в съответствие с ПМС № 209 от 11.09.2002 г.
3. Бисквити без оцветители по ТД на производителя
4. Бисквити без оцветители  с мюсли по ТД на производителя
и други.
Видът и количеството на всички хранителните продукти са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от документация за участие.

Друга информация за подновявания

В размера на прогнозната стойност на поръчката е включено възможно еднократно подновяване на договорите по
всяка от обособените позиции за срок до 6 (шест) месеца съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП, в случай че към датата на
изтичане на сроковете на договорите не е завършила нова процедура за избор на изпълнител за доставка на
съответните хранителни продукти. Прогнозна стойност на подновяването за 6 месеца в размер на 31 345,29 лева без ДДС за обособена позиция №5.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрация по реда на чл. 23 и следващия от Закона за храните (ЗХ).: Изискване Участникът следва да притежава регистрация по реда на чл. 23 и следващия от Закона за храните (ЗХ) на обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата, съгласно § 1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за храните, вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от Българска агенция по безопасност на храните, чрез съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) по местонахождението му. За чуждестранни лица – аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Забележка: При участие в повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация за производство и/или търговия с различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта.
ВАЖНО!!!
Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020 г.), т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.

Участниците декларират съответствията с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част ІV, б. А „Годност“ в съответните/приложимите полета на еЕЕДОП.
В това поле участниците посочват № и дата на удостоверението на регистрирания обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за търговия), групите храни, които се произвеждат или предлагат в регистрирания обект, посочване на валидността на регистрацията, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните, а за чуждестранно лице – да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява дейностите от предмета на поръчката в Република България, в т.ч. че е извършил съответната регистрация, респ. изпълнил е друго действие, ако е необходимо (вж. чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП).
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години: Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, както за обособена позиция №1 е в размер на 689 304,40 лв. без ДДС.
Забележка: В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция, изискването за общ оборот ще се счита за изпълнено, ако участникът покрива по- високата от изискуемите стойности на обособените позиции за които участва, без отделните стойности по тях да се сумират.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват данни за общия оборот за съответните финансови години през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи един или няколко от следните документи:
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за реализирания общ оборот;
- Справка за общия оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си;
- Удостоверения от банки.
Информацията от горепосочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансово състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Допълнителна информация

Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето
„Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички
обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално
предприетите мерки за надеждност.
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т.1, 3 и 5 от ЗОП възложителят може да отстрани участниците и на някое от основанията по чл.107 от ЗОП.

Възложителят ще отстрани от участие в процедурата субект за когото е налице някое от основанията по чл.5к, пар. 1, б. „а“-„в“ от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, а именно:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в)физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф.

Участникът представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 2 % (два процента) от стойността на договора за срок от 24 месеца по съответната обособена позиция без включено подновяване, без включен ДДС. Изпълнителят избира формата на гаранцията измежду една от следните:
т. 1 - парична сума внесена по банковата сметка на Възложителя;
т. 2 - банкова гаранция;
т. 3 - застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Обособена позиция № 6, Обособена позиция № 7, Обособена позиция №8, Обособена позиция № 9 и Обособена позиция № 10 се възлагат по реда на самостоятелната им стойност, а именно по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – Директно възлагане, тъй като стойността на обособените позиции не надхвърля 156 464 лв. и също така не надхвърля 20% от общата стойност на поръчката.
На основание чл. 7 от ППЗОП, Възложителят предоставя информация за предмета, обема и прогнозната стойност на обществената поръчка за обособените позиции, възлагани самостоятелно, съобразно индивидуалната им стойност, както следва:
Обособена позиция № 6: Месо и месни продукти, риба и яйца - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки*
Предмет: „Месо и месни продукти, риба и яйца - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки“;
Обхват на обособената позиция: Доставка на месо и месни продукти, риба и яйца - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Прогнозна стойност - до 27 572,18 лв. (двадесет и седем хиляди петстотин седемдесет и два лева и осемнадесет стотинки) без вкл. ДДС.

Обособена позиция № 7: Мляко и млечни продукти, масла и мазнини - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки*
Предмет: „Мляко и млечни продукти, масла и мазнини - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки“;
Обхват на обособената позиция: Доставка на мляко и млечни продукти, масла и мазнини - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Прогнозна стойност - до 15 371,47 лв. (петнадесет хиляди триста седемдесет и един лева и четиридесет и седем стотинки) без вкл. ДДС.

Обособена позиция № 8: Зърнено-житни храни, храни на зърнено-житна основа, варива и печива - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки*
Предмет: „Зърнено-житни храни, храни на зърнено-житна основа, варива и печива - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки“;
Обхват на обособената позиция: Доставка на зърнено-житни храни, храни на зърнено-житна основа, варива и печива - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Прогнозна стойност - до 22 901,90 лв. (двадесет и две хиляди деветстотин и един лева и деветдесет стотинки) без вкл. ДДС.
Обособена позиция № 9: Плодове и зеленчуци – пресни и консервирани - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки*
Предмет: „Плодове и зеленчуци – пресни и консервирани - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки“;
Обхват на обособената позиция: Доставка на плодове и зеленчуци – пресни и консервирани - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Прогнозна стойност - до 16 189,40 лв. (шестнадесет хиляди сто осемдесет и девет лева и четиридесет стотинки) без вкл. ДДС.

Обособена позиция № 10: Други хранителни продукти - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки*
Предмет: „Други хранителни продукти - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки“;
Обхват на обособената позиция: Доставка на други хранителни продукти - биологични хранителни продукти, съгласно Наредба № Н-1 за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, за нуждите на социални и образователни заведения на територията на Община Кубрат;
Прогнозна стойност - до 5 015,25 лв. (пет хиляди и петнадесет лева и двадесет и пет стотинки) без вкл. ДДС.

На основание чл. 47, ал. 4 от ППЗОП, Възложителят допуска представяне на едно заявление за участие, респективно на един ЕЕДОП при участие за повече от една обособена позиция, предвид еднаквите критерии за подбор.

Участник, чиято Стратегия показва вътрешна несъвместимост и/или противоречие, по отношение на начин на изпълнение, срокове, организация, човешки ресурси или др., включително и вътрешни противоречия в конкретен елемент, се отстранява от по-нататъшното участие в обществената поръчка, както и противоречия с нормативната уредба, технически стандарти и/или правила, включително и/или използване на отменени такива.

Участник, който не е посочил цена и процент отстъпка/надценка за всички артикули от предмета на поръчката/обособената позиция, се отстранява от процедурата.
Участник, който не се е съобразил с единичните цени посочени в бюлетина на "САПИ" ЕООД изх. № 07-92 от 03.10.2024 г., и изх. № 07-101 от 28.10.2024 г. се отстранява от участие в процедурата.
Участник, който не е посочил цена за всички артикули от предмета на обособената позиция, се отстранява от процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава пред КЗК от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.