„Доставка на ултразвукови топломери с дистанционно отчитане, ръчно преносими терминали за отчет на топломери и водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на ултразвукови топломери с дистанционно отчитане, ръчно преносими терминали за отчет на топломери и водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”.
Обществената поръчка включва 2 (две) обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: „Доставка на ултразвукови топломери с дистанционно отчитане и ръчно преносими терминали за отчет на топломери“
Обособена позиция № 2: „Доставка на водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”
Изискванията към изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка и обхвата на услугите за всяка обособена позиция са посочени в Техническа спецификация, публикувана в преписката на поръчката.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на ултразвукови топломери с дистанционно отчитане и ръчно преносими терминали за отчет на топломери“
Срокът за изпълнение на договора е 1 (една) година, считано от датата на подписването му.
Доставки се извършват при възникнала необходимост след отправена конкретна писмена заявка от Възложителя до Изпълнителя в срок до 90 /деветдесет/ календарни дни за топломерите и ръчно преносими терминали, считано от датата на потвърждаване получаването на заявката от Изпълнителя.

Към офертата си участниците трябва да представят мостра на топломер, окомплектован с всички преобразуватели, както следва: топломер с номинален дебит Qn 3,5 – 1 бр. и топломер с номинален дебит Qn 10 – 1бр., и терминал за отчет на всички посочени данни.
Мострите трябва да са опаковани и да са обозначени по начин, от който да е видно кой ги представя (с трайно поставен етикет, съдържащ – наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес; наименование на поръчката и обособената позиция, за която се представят), придружени с опис.
Опаковките, съдържащи мострите се представят в деловодството на Възложителя, на адрес: „Топлофикация София“ ЕАД, гр. София, ул. „ Ястребец“ № 23Б.

Основен обект или място на изпълнение

За място на доставка на топломерите и ръчно преносими терминали се определят поделенията на Възложителя (по дадено от него разпределение) със следните адреси на територията на гр. София:
● ТР „София”, ул. „История славянобългарска” № 6
● ТР „София Изток”, бул. „Цариградско шосе” № 28 Б
● ТР „Земляне”, ул. „Природа” № 2
● ТР „Люлин”, ул. „Владимир Зографов” № 90

Доставките следва да се изпълняват при условията DAP София (за чуждестранен участник)/DDР София (за местен участник), съгласно Инкотермс 2020, издаден от Международната търговска камара в Париж.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”
Срокът за изпълнение на договора е 1 (една) година, считано от датата на подписването му.
Доставки се извършват при възникнала необходимост след отправена конкретна писмена заявка от Възложителя до Изпълнителя в срок до 60 /шестдесет/ календарни дни за водомерите, считано от датата на потвърждаване получаването на заявката от Изпълнителя.

Към офертата си участниците трябва да представят мостра на едноструен сух водомер DN20 (3/4”), Q3= 4 m3/h, резба G 1” B, корпус L=130 mm, H↑R≥100 и V↑R≥63, MAP16, температурен клас Т50, с подготовка за дистанционно отчитане и мостра на многоструен сух водомер DN25 (1”), Q3= 6,3 m3/h, резба G 1¼” B, корпус L=260 mm, H↑R≥160 и VR≥50, MAP16, температурен клас Т50, с подготовка за дистанционно отчитане.
Мострите трябва да са опаковани и да са обозначени по начин, от който да е видно кой ги представя (с трайно поставен етикет, съдържащ – наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес; наименование на поръчката и обособената позиция, за която се представят), придружени с опис.
Опаковките, съдържащи мострите се представят в деловодството на Възложителя, на адрес: „Топлофикация София“ ЕАД, гр. София, ул. „ Ястребец“ № 23Б.

Основен обект или място на изпълнение

За място на доставка на водомерите се определят поделенията на Възложителя (по дадено от него разпределение) със следните адреси на територията на гр. София:
● ТР „София”, ул. „История славянобългарска” № 6
● ТР „София Изток”, бул. „Цариградско шосе” № 28 Б
● ТР „Земляне”, ул. „Природа” № 2
● ТР „Люлин”, ул. „Владимир Зографов” № 90
Доставките следва да се изпълняват при условията DAP София (за чуждестранен участник)/DDР София (за местен участник), съгласно Инкотермс 2020, издаден от Международната търговска камара в Париж.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Опаковките, съдържащи мострите, ще бъдат отворени на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Участник, който не представи мостри или същите не съответстват на поставените от Възложителя изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Опаковките, съдържащи мострите ще бъдат отворени на публично заседание, което ще се ще се състои в посочените по-горе дата и час на отваряне на офертите, на адрес: гр. София, ул. "Ястребец" 23, ет. 4, зала 412.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.: За последните 3 (три) приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, в размер на два пъти прогнозната стойност на обособената позиция или неговата равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Общ годишен оборот“ данни за неговия общ оборот за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за наличие на опит: Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил минимум 2 (две) дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
*Под предмет „сходен“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира „доставка на ултразвукови топломери с дистанционно отчитане“

Деклариране: При подаване на оферта за всяка от отделните обособени позиции, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“, с посочване и описание на предмета на дейностите, стойностите, датите и получателите.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите (в т.ч. датата, на която е приключило изпълнението) и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност. Доказателствата за извършените дейности могат да са под формата на удостоверение, издадено от получателя, посочен в списъка или от компетентен орган, потвърждаващо предоставянето и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за предоставената дейност или друг документ по преценка на участника, който Възложителят приеме за подходящ.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за внедрена система за управление на качеството: Участникът следва да прилага внедрени системи за управление на качеството.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
1. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството в съответствие със стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват сходен с педмета на поръчката.

2. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на здравословни и безопасни условия на труд, сертифицирана по международен стандарт БДС EN ISO 45001:2018 или еквивалентен, с обхват сходен с предмета на поръчката.

3. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на сигурността на информацията, сертифицирана по международен стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2023 или еквивалентен, с обхват сходен спредмета на поръчката.

* Под обхват „сходен“ с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира доставка на топломери.

Деклариране: При подаване на офертата, за удостоверяване на съответствие с посочените изисквания, участникът декларира в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, в поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, информация за горните обстоятелства, а именно номера и дати на сертификатите, кое е сертифицираното лице (на чие име са документите), дали документите са на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващ документите за регистрация, и точно позоваване на документите), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификатите или еквивалентните документи, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл.112, ал.1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи копия на сертификатите за управление на качеството или еквивалентни документи, декларирани в ЕЕДОП, издадени от акредитирана институция, а, ако срокът на валидност е изтекъл – нови валидни сертификати или еквивалентни документи.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл.64, ал.3, ал.5-8 от ЗОП).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за внедрена система за управление на околната среда: Участникът следва да прилага внедрена система за управление на околната среда.

Изисквано минимално/ни ниво/а:
Участникът следва да прилага внедрена система за управление на околната среда, сертифицирана по международен стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват сходен с предмета на поръчката.

* Под обхват „сходен“ с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира доставка на топломери.

Деклариране: При подаване на офертата, за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът следва да декларира в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, в поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“, информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие име е документът), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация, и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на околната среда.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие на сертификата система за управление на околната среда или еквивалентен документ, деклариран в ЕЕДОП, издаден от акредитирана институция, а, ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл.64, ал.4, ал.5-8 от ЗОП).

I. Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Спец. нац. основания за отстраняване, които следва да не са налице за уч-иците са:
- осъждания за престъпления по чл.194–208, чл.213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл.13, ал.1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК.
3. Други специфични основания за отстраняване (приложимо само за Обособена позиция № 1):
- обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
4. Освен на посочените основания, възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.

II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, участникът следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на ОП;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с нац. осн-ия за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се спец. нац. основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но уч-кът е предприел мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън поле Ценово предложение, от раздел Изисквания на електронното досие на поръчката в проф. на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
9. В съответствие с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
10. Към офертите си участниците следва да представят мостри съгласно Техническата спецификация. Участник, който не представи мостри или същите не съответстват на поставените от Възложителя изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на
юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако
преди сключване на договора за обществена поръчка определеният изпълнител – обединение по собствена воля
и желание учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба,
възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. В случай, че обединението не е регистрирано по БУЛСТАТ, при възлагане изпълнението на дейностите, предмет
на настоящата обществена поръчка, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след
уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора за възлагане на настоящата
обществена поръчка.

IV. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България, както следва:
 Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите
Информационен телефон на НАП: 0700 18 700
Интернет адрес: www.nap.bg
Национален осигурителен институт: http://www.noi.bg/
 Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
Адрес: София 1051, ул. Триадица № 2 Телефон: 02 8119 443
Агенция по заетостта
Интернет адрес: https://www.az.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 3 Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Е-mail: az@az.government.bg
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“.
Интернет адрес: www.gli.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 3 Телефон: 0700 17 670
 Относно задължения, свързани с опазването на околната среда:
Министерство на околната среда и водите,
Интернет адрес http://www.moew.government.bg/
Адрес: гр. София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67.

V. Гаранцията за изпълнение на договор за възлагане на обществената поръчка е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора за обществена поръчка, без включен ДДС, в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При избор на гаранция под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB 9130 1011 2533 02
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителят и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на ОП.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са подробно описани в Проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.
Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1 , т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.