Избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти, обособени в отделни позиции, за детските и социалните заведения на територията на община Мъглиж

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти, обособени в отделни позиции, за детските и социалните заведения на територията на община Мъглиж, както следва:
Обособена позиция № 1: „Доставка на хранителни продукти за нуждите на детските градини на територията на община Мъглиж”;
Обособена позиция № 2: „Доставка на хранителни продукти за нуждите на социалните услуги на територията на община Мъглиж”.
Настоящата обществена поръчка е с предмет ДОСТАВКА и съгласно чл. 20, ал.1, т.1, б.“б“ във връзка с чл.73, ал.1 и чл.74 от ЗОП, ще се възложи, чрез ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА за определяне на изпълнител на обществената поръчка.

Допълнителна информация

Доставката на необходимите хранителни продукти франко складовите бази на обектите по обособена позиция № 1: ДГ „Камбанка” – гр. Мъглиж, ДГ „Детелина” – с. Дъбово, ДГ „Първи юни” с. Ягода, ДГ „Първи юни” – филиал с. Юлиево, ДГ „Здравец” – с. Ветрен, трябва да отговарят на следните нормативни изисквания:
• Закон за храните;
• Закон за здравето;
• Наредба № 14 от 9 декември 2021 г. за хигиената на храните;
• Наредба № 1 от 9.01.2008 г. за изискванията за търговия с яйца;
• Наредба за предоставянето на информация на потребителите за храните;
• Наредба № 16 от 28 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци;
• Наредба за изискванията към захарите, предназначени за консумация от човека;
• Наредба № 6 от 10.08.2011г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детски заведения;
• Наредба за изискванията към състава и характеристиките на солта за хранителни цели;
• Наредба за изискванията към какаото и шоколадовите продукти;
• Наредба за изискванията към храните на зърнена основа и към детските храни, предназначени за кърмачета и малки деца;
• Наредба № 4 от 2015 г. за изискванията към използване на добавки в храните;
• Наредба за специфичните изисквания към млечните продукти;
• Наредба 26 от 14.10.2010 г. за специфичните изисквания за директни доставки на малки количества суровини и храни от животински произход;
• Наредба за изискванията към бързо замразените храни;
• Наредба за изискванията към някои частично или напълно дехидратирани млека, предназначени за консумация от човека.
• Наредба за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека.
• Наредба за изискванията към плодовите конфитюри, желета, мармалади, желе-мармалади и подсладено пюре от кестени.
• Наредба № 8 от 04.12.2018 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици.
• Наредба за специфичните изисквания към казеините и казеинатите, предназначени за консумация от човека.
• Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно хигиената на храните;
• Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейски парламенти на Съвета от 29 април 2004 година относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход;
• Регламент (ЕО) № 589/2008 на Комисията от 23 юни 2008 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно стандартите за търговия с яйца;
• Регламент ( EO) № 543 на Европейската комисия от 07 юни 2011 за определяне на подробни правила за прилагането на регламент (EO) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци.
• Доставяните хранителни продукти трябва да отговарят на браншови стандарти, български стандарти, с които се въвеждат хармонизирани Европейски стандарти или Европейско техническо одобрение /със или без ръководство/ или признати национални технически спецификации /национални стандарти/.
Количествата на доставките на хранителните продукти за нуждите на детските градини на територията на община
Мъглиж ще се извършва с предварително направени писмени заявки от Възложителя до Изпълнителя. В
техническата спецификация, достъпна в профила на купувача по Обособена позиция №1, е посочена информация за видовете хранителни продукти по групи храни и тяхното прогнозно количество за срока на договора, тъй като възложителят е ограничен с броя на символите в обявлението и не е възможно да инкорпорира информацията за видовете хранителни продукти и прогнозното им количество.

Допълнителна информация

Доставката на необходимите хранителни продукти франко складовите бази за нуждите на обектите по обособена позиция № 2: „Домашен социален патронаж с. Ягода” и за предоставяне и на други социални услуги в т.ч. Топъл обяд и Обществена трапезария, трябва да отговорарят на следните нормативни изисквания:
• Закон за храните;
• Закон за здравето;
• Наредба № 14 от 9 декември 2021 г. за хигиената на храните;
• Наредба № 1 от 9.01.2008 г. за изискванията за търговия с яйца;
• Наредба за предоставянето на информация на потребителите за храните;
• Наредба № 16 от 28 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци;
• Наредба за изискванията към захарите, предназначени за консумация от човека;
• Наредба за изискванията към състава и характеристиките на солта за хранителни цели;
• Наредба за изискванията към какаото и шоколадовите продукти;
• Наредба № 4 от 2015 г. за изискванията към използване на добавки в храните;
• Наредба за специфичните изисквания към млечните продукти;
• Наредба 26 от 14.10.2010 г. за специфичните изисквания за директни доставки на малки количества суровини и храни от животински произход;
• Наредба за изискванията към бързо замразените храни;
• Наредба за изискванията към някои частично или напълно дехидратирани млека, предназначени за консумация от човека.
• Наредба за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека.
• Наредба за изискванията към плодовите конфитюри, желета, мармалади, желе-мармалади и подсладено пюре от кестени.
• НАРЕДБА за специфичните изисквания към казеините и казеинатите, предназначени за консумация от човека.
• Наредба за изискванията към плодовите конфитюри, желета, мармалади, желе-мармалади и подсладено пюре от кестени;
• Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно хигиената на храните;
• Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейски парламенти на Съвета от 29 април 2004 година относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход;
• Регламент (ЕО) № 589/2008 на Комисията от 23 юни 2008 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно стандартите за търговия с яйца;
• Регламент ( EO) № 543 на Европейската комисия от 07 юни 2011 за определяне на подробни правила за прилагането на регламент (EO) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци.
Количествата на доставките на хранителните продукти за нуждите на социалните услуги на територията на община
Мъглиж ще се извършва с предварително направени писмени заявки от Възложителя до Изпълнителя. В
техническата спецификация, достъпна в профила на купувача по Обособена позиция №2, е посочена информация за видовете хранителни продукти по групи храни и тяхното прогнозно количество за срока на договора, тъй като възложителят е ограничен с броя на символите в обявлението и не е възможно да инкорпорира информацията за видовете хранителни продукти и прогнозното им количество.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност съгласно чл. 60 от ЗОП: 1.Участникът да притежава обект за производство или дистрибуция на храни за всички видове хранителни продукти по групи, обект на поръчката, регистриран по реда на чл. 23 и следващите от Закона за храните от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП – следва да се попълни информация за: № и дата на регистрацията на обекта, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за дистрибуция на храни), групи храни, които се произвеждат или предлагат в обекта, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Копие от документ, издаден от съответния компетентен орган по реда на Закона за храните за регистрация на обект за производство или дистрибуция на храни за всички видове хранителни продукти по групи, обект на поръчката.
Избраният изпълнител представя Копие от документ, издаден от съответния компетентен орган по реда на Закона за храните за регистрация на обект за производство или дистрибуция на храни за всички видове хранителни продукти по групи, обект на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си. Възможността за доказване чрез еквивалентни документи е приложима към момента на подаване на оферта и при поискване, в хода на процедурата. При сключването на договор избраният за изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганите доставки в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация съгласно българското законодателство, ако е необходимо.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документът се представя само от онези членове в обединението, които ще извършват доставката на хранителни продукти и съобразно разпределението на дейностите между членовете на обединението, посочено в договора за създаване на обединение.
Когато се ползва подизпълнител, документа се представя и за него, когато ще изпълнява дейности свързани с доставка на хранителни продукти.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности: 1. Участникът да разполага с технически изправно оборудване за изпълнение на поръчката в минимално изискуем обем, както следва: 2 /две/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на поръчката, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортно средство за превоз на храни от животинки произход, с обхват видовете хранителни продукти по групи от животински произход, обект на поръчката, издадени от съответния компетентен орган.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП – следва да се попълни информация за МПС /вид, марка и модел/, собственик на МПС, данни за удостоверението за регистрация на транспортно средство /номер, дата, издател, обхват на хранителните продукти/.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Избраният изпълнител представя Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Декларацията” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.

2. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „производство на хранителни продукти и/или доставка на хранителни продукти и/или търговия на едро с храни“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по доставка на хранителни продукти и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „производство на хранителни продукти и/или доставка на хранителни продукти и/или търговия на едро с храни“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „производство на хранителни продукти и/или доставка на хранителни продукти и/или търговия на едро с храни“ или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение по всяка обособена позиция поотделно е сума в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Мъглиж:
Банка ДСК;
IBAN: BG82 STSA 9300 3300 3885 00;
BIC: STSA BGSF.
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя,
при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Финансирането на доставките на хранителни продукти за детските градини и социалните услуги на територията на община Мъглиж е от бюджета на общината.