Надграждане и обновяване на хранилище за резервни копия (ХРК) по две обособени позиции

Кратко описание

Към момента на откриване на настоящата процедура от страна на ИАИЕУ не е осигурено финансиране на обществената поръчка. В тази връзка договорът за изпълнение на поръчката ще се сключи при условията на чл. 114 от ЗОП. Изпълнението на дейностите по договора ще започне след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде уведомен писмено, и представяне на определената гаранция за изпълнение. Когато след изтичането на 3 (три) месеца от влизането в сила на договора, ИАИЕУ не осигури финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие. Искането за прекратяване, става чрез изпращане на писмено „Уведомление за прекратяване“ до заинтересованата страна. В този случай договора се прекратява, на основание чл. 114, ал. 3 от ЗОП, въз основа на писменото „Уведомление за прекратяване“. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен. В този случай договорът се прекратява, на основание чл. 114, ал. 4 от ЗОП.

Хранилището е разположено в център за данни на електронното управление, разполага с 800ТБ общ капацитет и оперира повече от 4-ри години. Неговата цел е да осигури географски отделено резервно копие(я) на основни системи/регистри/платформи на държавни институции с цел избягване на загуба на информацията там където живее, както и допълнителна защита от „ransomware“ атаки.
Основният дисков масив за съхранение на архиви и сървърните конфигурации на хранилището са в края на жизнения си цикъл и  са с краен срок за поддръжка 31.12.2024 г. обявен от производителя. Текущата процедура предвижда промяна на архитектурата и закупване, инсталиране и настройка на нов основен дисков масив спрямо нуждите на хранилището, както замяна на съществуващите сървърни конфигурации с нови.
Разделена на две обособени позиции:
Обособена позиция 1: Доставка на хардуер и софтуер за съхранение, управление и оптимизация на големи обеми от информация.
Обособена позиция 2:  Доставка на софтуер за съхранение, управление и оптимизация на големи обеми от информация.
Място на изпълнение на обществената поръчка - Сградата на ИАИЕУ, находяща се в гр. София, ул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция включва извършване на дейности по доставка на хардуерно оборудване и софтуер за съхранение и архивиране на данни, ведно с включена гаранционна поддръжка от производителя, както следва:

• Дисков масив за съхранение на архиви;
• Сървъри с прилежаща виртуализационна платформа;
• Софтуер за пренос, компресия, дедупликация, съхранение на архивни копия.

- Срокът за доставка на хардуера и софтуера, включени в предмета на поръчката за обособена позиция № 1 е до 90 (деветдесет) календарни дни, считано от потвърждение от страна на Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
- Срокът на гаранционната поддръжка на доставения хардуер и софтуер, включени в предмета на поръчката, в частта по обособена позиция № 1 е 36 (тридесет и шест) месеца, считано от датата на подписване на приемо-предавателния протокол за доставка.

Допълнителна информация

Посочената в поле BT-536-Lot дата е прогнозна.

Възложителят има възможност да заплаща авансово 100% от цената на договора с ДДС по ОП № 1. В този случай, заплащането ще се извърши в срок до 10 (десет) дни след започването на срока на изпълнение на дейностите по договора. Заплащането се извършва след като ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е представил на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция, обезпечаваща пълния размер (100%) на аванса с ДДС.
Изпълнителят избира формата на „Гаранция за авансово предоставени средства“. Гаранцията се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция.
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава аванса чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Възложителят приема застраховка като „Гаранция за авансово предоставени средства“, само ако стойността на гаранцията е равна или по-малка от 500 000 лева. Ако стойността на гаранцията надвишава 500 000 лева, Възложителят приема гаранция само под формата на парична сума или банкова гаранция.

б) В случай, че Изпълнителят не желае авансово заплащане, Възложителят заплаща в срок до 30 (тридесет) дни, от датата на подписване на приемо-предавателен протокол (без забележки) за извършената доставка и представяне на фактура за дължимата сума.

Всички плащания ще се извършват съгласно съответното Ценовото предложение на Изпълнителя.
Всички условия на плащането за обособена позиция № 1, са подробно разписани в Проекта на договор - Приложение № 2.1 към документация.
В случай на участие на подизпълнители в изпълнението на поръчката, по отношение на плащането, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция включва извършване на дейности по доставка на софтуер за съхранение и архивиране на данни, ведно с включена гаранционна поддръжка от производителя, както следва:
- Софтуер за пренос, компресия, дедупликация, съхранение на архивни копия.

Срокът за доставка на софтуера, включен в предмета на поръчката по обособена позиция № 2 е до 30 (тридесет) календарни дни, считано от потвърждение от страна на Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Срокът на гаранционната поддръжка на доставения софтуер, включен в предмета на поръчката, в частта по обособена позиция № 2 е 36 (тридесет и шест) месеца, считано от датата на подписване на приемо-предавателния протокол за доставка.

Допълнителна информация

Посочената в поле BT-536-Lot дата е прогнозна.

Цената по договора за ОП № 2 ще бъде заплатена еднократно в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на доставката на софтуера и удостоверяване на вписването на лицензите на името на ИАИЕУ (в акаунта на Възложителя) на портала на Производителя за управление на лицензи, както и представяне на фактура за дължимата сума.

Всички плащания ще се извършват съгласно съответното Ценовото предложение на Изпълнителя.

Участникът, избран за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без ДДС за обособена позиция № 2.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение се представя в срока, посочен в писменото потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране.
При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, изрично се посочва номера на сключения договор, за който се представя гаранцията и наименованието на обособената позиция.
Всички условия по отношение на размера на гаранцията и начина на нейното освобождаване, както и условията на плащането са посочени в проекта на договор - Приложение № 2.2 към документацията.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти.: Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 2 500 000,00 лева без ДДС.
Документи, чрез които се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, са:
- годишните финансови отчети или техни съставни части и
- справка за общия оборот.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б от ЕЕДОП – Образец № 1.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството.: Минимално ниво:
Участниците следва да прилагат минимум една Система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентно с обхват, приложим към предмета на обществената поръчка.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, със седалище в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документ, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, е:
- копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалентно, съгласно поставените изисквания.

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без ДДС за съответната обособена позиция. Гаранцията се предоставя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Всички условия по отношение на размера на гаранцията и начина на нейното представяне и освобождаване, са посочени в Проекта на договор – Приложение № 2.1 и № 2.2.
2. Процедурата ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
3. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
4. За неуредените въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
5. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
6. Комуникация със заинтересованите лица/участниците:
6.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл. образци, приложения и други), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/437178/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
6.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, включително решения, обявления, протоколи, доклад и други, се приема, че заинтересованите лица/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
6.3. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, в електронната преписка на поръчката, раздел „Съобщения и разяснения“.
7. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
8. По отношение на критериите за подбор, при участието в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
В приложимите случаи, отговорност на участника е да докаже, че предлаганите от него мерки и/или документи са еквивалентни на изискваните.
9. Възложителят ще установява съответствието на декларирани от участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП. С подаването на оферта се счита, че участниците декларират предварително своето съгласие за това действие на Възложителя.
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ:
1. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от ЗОП.
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
4. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и), членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива 2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.
5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
8. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители, съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите, удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Възложителят отстранява от участие в процедура участник, за когото са в сила основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване в Част III, Раздели А, Б и В от ЕЕДОП.
3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия правилник срокове.

СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Ограничения за лица заемали публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 87 от ЗПК. Основанието се прилага и за участник в който, лицето по чл. 87, ал. 1 от ЗПК, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС. Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
3. Ограничения за лица попадащи в обхвата на Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г., Регламент (EС) № 2022/1269 от 22.07.2022 г., Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г., за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 година.
Във връзка с разширяването на обхвата на санкциите срещу Русия и задължението на всички държави членки за директно прилагане на приетите от Европейския съюз регламенти, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участниците декларират липсата на специфични национални основания за отстраняване в Част III, Раздел Г от ЕЕДОП – Образец № 1.