Надграждане и разширяване на Централизираната електронна информационна система Национален концесионен регистър (ЦЕИС НКР), преминаване към система с отворен код и осигуряване на свързаност с други информационни системи на държавната администрация и Европейския съюз“

Министерски съвет

В изпълнение на обществената поръчка се предвижда да бъдат извършени следните дейности: 1. Дейност № 1 – Поддръжка на съществуващата система, анализ на данните и изискванията; 2. Дейност № 2 – Изработване на системен проек; 3. Дейност № 3 – Разработване на ЦЕИС НКР; 4. Дейност № 4 – Тестване; 5. Дейност № 5 – Внедряване; 6. Дейност № 6 – Гаранционна поддръжка. Основната цел на проекта е насочена към модернизацията на настоящата система НКР, обединяването на отделните нейни модули в ЦЕИС НКР, както и разширяването с определени функционалности. Тези цели ще допринесат за създаването на модерна система с отворен код, което на свой ред ще позволи бъдещото надграждане и актуализиране на ЦЕИС НКР в контекста на постоянно изменяща се нормативна уредба. Не на последно място, бъдещата ЦЕИС НКР следва да предоставя подобрени възможности за интеграция с информационни системи в Интернет, поддържани от държавната администрация и институциите на Европейския съюз.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2024-03-18. Обществената поръчка беше публикувана на 2024-02-06.

Кой?

• Министерски съвет

Какво?

• Услуги по програмиране на софтуерни пакети › Услуги по програмиране на приложен софтуер

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2024-02-06	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2024-02-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Надграждане и разширяване на Централизираната електронна информационна система Национален концесионен регистър (ЦЕИС НКР), преминаване към система с отворен код и осигуряване на свързаност с други информационни системи на държавната администрация и Европейския съюз“
Референтен номер: 350090
Кратко описание:

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги по програмиране на приложен софтуер 📦
Очаквана стойност без ДДС: 200 000 BGN 💰
Други ограничения за мястото на изпълнение: На всяко място в дадена държава
Информация за партиди
Оферти могат да се подават за максимален брой партиди: 1
Описание
Вътрешен идентификатор: 350090
Допълнителна информация:

1. Максималната прогнозна стойност на поръчката е 200 000,00 лв. без ДДС. Участник,който предложи цена за изпълнение, по-висока от максималната стойност, ще бъдеотстранен. 2. Финансирането на обществената поръчка е прогнозирано по План-сметката за приходите и разходите за концесионна дейност за 2024 г. на Администрацията наМинистерския съвет. Договорът ще се сключи при условията на чл. 114 от ЗОП. Изпълнението ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.

Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Държава: България 🇧🇬
Продължителност: 24 месеца
Продължителност
Начална дата: 2024-05-01 📅
Описание
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Цена ✅
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2024-03-18 23:59:00 📅
Условия за отваряне на офертите: 2024-03-20 13:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне):

При разглеждане на офертите в откритата процедура ще се приложи т. нар.„обърнат” ред, съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП и чл. 61 от ППЗОП.

Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Изисква се гаранция ✅
Трябва да се посочат имената и професионалната квалификация на служителите, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката
Дата на отваряне: 2024-03-20 13:00:00 📅
Допълнителна информация:

Електронно фактуриране: Задължително
Договорът съдържа условия за изпълнение ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Технически и професионални способности
Списък и кратко описание на критериите за подбор:

Участниците следва да прилагат система за управление на качеството. Участникът декларира съответствието с поставенитe критерии за подбор чрезпопълването на информация в част ІV, раздел Г от ЕЕДОП.: Участниците следва да притежават валиден сертификат за внедрена система зауправление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация, свързан с предмета на настоящатаобществена поръчка (проектиране, разработване, внедряване и поддръжка насофтуерни продукти и информационни системи). Поставеното изискване се доказва с копие на сертификат.

Участниците следва да притежават опит за изпълнение на поръчката. Участникът декларира съответствието с поставения критерий за подбор в част ІV,раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.: Участникът трябва да е изпълнил минимум 2 дейности, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, през последните три години считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността. От изискуемия брой дейности: 1. най-малко една дейност да е била свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирана информационна система със собствена база данни; 2. най-малко една дейност да е била свързана с интегриране на информационна система с една или повече системи на публични институции (държавната администрация). * Под "изпълнени дейности" се разбират такива, които, независимо от датата на сключването им, са приключили в последните три години. *Дейностите, посочени по-горе, може да бъдат изпълнени в рамките на един или в различни проекти/договори.

Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определенапрофесионална компетентност за изпълнението на поръчката. Участникът декларира съответствието с поставения критерий за подбор в част ІV,раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.: Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ: 1. Ръководител на екипа – 1 бр. 1.1 Квалификация: образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина. 1.2. Професионален опит: Минимум 3 (три) години професионален опит в проекти за развитие, интегриране и гарантиране на работоспособност на информационни системи; 1.3. Опит като ръководител на минимум 2 (две) изпълнени дейности (проекти), свързани с: - изграждане и внедряване на софтуерни продукти, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддържане на уеб-базирани информационни системи, с използване на системи за управление на бази-данни (СУБД); или - разработка на приложен софтуер за управление на регистри от данни и последваща интеграция и обмен на информация от и към няколко уеб-базирани системи на трети производители (външни системи, системи на публични институции (държавната администрация). 1.4. Да притежава валиден сертификат по управление на проекти (PMP, PRINCE или еквивалентен), издаден от сертифициран център за обучение. 1.5. Да притежава валиден сертификат по някоя от утвърдените методологии за управление на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги (RUP, SCRUM, ITIL или еквивалентни). *Дейностите, посочени по-горе, може да бъдат изпълнени в рамките на един или в различни проекти/договори. *Под „проект“ се разбира съвкупност от разнородни дейности за решаване на сложен проблем при наложени ограничения относно време, разходи, качество и специфични изисквания към неговата организация. 2. Ключов експерт - Системен архитект – 1 бр. 2.1. Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина; 2.2. Професионален опит: Минимум 3 години опит, включващ проектиране и изграждане на ИТ модели и/или ИТ архитектури и/или е изготвил системна архитектурата на минимум 2 (две) системи, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи, интеграция с външни системи и системи на публична институция (държавната администрация), от които поне една да е свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с използване на СУБД. 3. Ключов експерт - Програмисти - 1 бр. 3.1. Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина 3.2. Професионален опит: Минимум 2 години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер и/или участие в минимум 1 дейност за разработка, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с използване на система за управление на база данни (СУБД).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определенапрофесионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Участникът декларира съответствието с поставения критерий за подбор в част ІV,раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.: Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ:
1. Ръководител на екипа – 1 бр.
1.1 Квалификация:
образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
1.2. Професионален опит:
Минимум 3 (три) години професионален опит в проекти за развитие, интегриране и гарантиране на работоспособност на информационни системи;
1.3. Опит като ръководител на минимум 2 (две) изпълнени дейности (проекти), свързани с:
- изграждане и внедряване на софтуерни продукти, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддържане на уеб-базирани информационни системи, с използване на системи за управление на бази-данни (СУБД);
или
- разработка на приложен софтуер за управление на регистри от данни и последваща интеграция и обмен на информация от и към няколко уеб-базирани системи на трети производители (външни системи, системи на публични институции (държавната администрация).
1.4. Да притежава валиден сертификат по управление на проекти (PMP, PRINCE или еквивалентен), издаден от сертифициран център за обучение.
1.5. Да притежава валиден сертификат по някоя от утвърдените методологии за управление на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги (RUP, SCRUM, ITIL или еквивалентни).
*Дейностите, посочени по-горе, може да бъдат изпълнени в рамките на един или в различни проекти/договори.
*Под „проект“ се разбира съвкупност от разнородни дейности за решаване на сложен проблем при наложени ограничения относно време, разходи, качество и специфични изисквания към неговата организация.

2. Ключов експерт - Системен архитект – 1 бр.
2.1. Квалификация:
Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина;
2.2. Професионален опит:
Минимум 3 години опит, включващ проектиране и изграждане на ИТ модели и/или ИТ архитектури
и/или
е изготвил системна архитектурата на минимум 2 (две) системи, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи, интеграция с външни системи и системи на публична институция (държавната администрация), от които поне една да е свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с използване на СУБД.

3. Ключов експерт - Програмисти - 1 бр.
3.1. Квалификация:
Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина
3.2. Професионален опит:
Минимум 2 години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер
и/или
участие в минимум 1 дейност за разработка, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с използване на система за управление на база данни (СУБД).

Условия за участие
Изисквани депозити и гаранции: 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.
Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансирането на обществената поръчка е прогнозирано по План-сметката за приходите и разходите за концесионна дейност за 2024 г. на Администрацията на Министерския съвет. Договорът ще се сключи при условията на чл. 114 от ЗОП. Изпълнението ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.

Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 20 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неплатежоспособност

Плащане на данъци

Плащане на социалноосигурителни вноски

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Чисто национални основания за изключване

Описание на основанията за изключване:

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Министерски съвет
Национален регистрационен номер: 000695025
Пощенски адрес: бул. "Княз Александър Дондуков" № 1
Пощенски код: 1594
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Валентина Стоименова Христова
Електронна поща: v.hristova@government.bg 📧
Телефон: +359 29403610 📞
URL: https://www.gov.bg/bg/administratsia 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/14850 🌏
Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/350090 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/350090 🌏
Име: Цаис еоп
Идентификационен номер на данъчното законодателство: Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: Закон за опазване на околната среда
Идентификационен номер на законодателството за труда: Кодекс на труда
Език на документа за обществената поръчка: български 🗣️
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията зазащита на конкуренцията по реда на ЗОП. На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок след изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие до възложителя.

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2024/S 028-082479 (2024-02-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (8 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (6)

Услуги по програмиране на софтуерни пакети

Услуги по програмиране на приложен софтуер