Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема на Община Монтана: междуселищни линии АГ Монтана – с. Белотинци; АГ Монтана – с. Винище; АГ Монтана – с. Долна Рикса и вътрешноградска линия №13 Супера – кв. Младост 2

Община Монтана

Обект на настоящата обществена поръчка е обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема на Община Монтана за срок от 5 (пет) години и включва осъществяване на транспортна дейност по четири автобусни линии: междуселищни линии АГ Монтана – с. Белотинци; АГ Монтана – с. Винище; АГ Монтана – с. Долна Рикса и вътрешноградска линия №13 Супера – кв. Младост 2

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2024-12-09. Обществената поръчка беше публикувана на 2024-11-06.

Кой?

• Община Монтана

Какво?

• Пътни транспортни услуги › Специализирани услуги за пътен превоз на пътници

Къде?

• Северозападен › Монтана
• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2024-11-06	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2024-11-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема на Община Монтана: междуселищни линии АГ Монтана – с. Белотинци; АГ Монтана – с. Винище; АГ Монтана – с. Долна Рикса и вътрешноградска линия №13 Супера – кв. Младост 2
Референтен номер: 439455
Кратко описание:

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Специализирани услуги за пътен превоз на пътници 📦
Очаквана стойност без ДДС: 239 482 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 439455
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания
Град: Община Монтана
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: Монтана 🏙️
Продължителност: 5 години
Продължителност
Начална дата: 2025-01-01 📅
Описание
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Възраст на автобусите (по документи)
Критерий за качество (тежест): 40
Критерий за качество (наименование): Наличност на екологичен двигател
Критерий за качество (тежест): 25
Критерий за качество (наименование): Комфорт на автобусите
Критерий за качество (тежест): 5
Цена ✅
Цена (тежест): 30
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2024-12-09 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2024-12-10 15:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2024-12-10 15:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки: Услуги по автомобилен превоз на пътници
Критерии за награждаване
Тип тежест: Тегло (точки, точна величина)
Тръжни условия
Договорът съдържа условия за изпълнение ✅
Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС) ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Списък и кратко описание на условията:

Валиден лиценз за извършване на превоз на пътници, изискван от Закона за автомобилните превози: За доказване на горепосоченото минимално изискване участниците представят: Копие от валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България, придружен от копие на удостоверения на ППС (пътно превозно средство) за обществен превоз на пътници на територията на Р България или копие на лиценз на Общността, придружен от заверени копия на лиценза за извършване на международни превози на пътници (съобразно броя на превозните средства, с които участва). Също така участниците за доказване на горепосоченото минимално изискване попълват Част IV: Критерии за подбор. раздел А: Годност от ЕЕДОП, поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“.

Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:

Застрахователни полици „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз: За доказване на горепосоченото минимално изискване участниците представят: Копие на застрахователни полици „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, придружени от декларация, подписана от представляващия участника със задължението за сключване на такива застраховки през целия срок на договора. Също така участниците за доказване на горепосоченото минимално изис-кване попълват Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП, поле „Други икономически или финансови изисквания“.

Технически и професионални способности

Технически и професионални способности: 1. Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката. През последните 3 (три) години, считано от датата, на подаване на офертата да е изпълнил поне 1 (една) услуга с предмет и обем идентична или сходна с тази на поръчката. Под дейност, сходна с предмета на поръчката следва да се разбира обществен превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми. Под услуга с идентичен обем следва да се разбира изпълнение на услуга с равни или повече изминати километри от заложените в настоящата обществена поръчка за целия период на договора. За доказване на горепосоченото минимално изискване участниците представят списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, попълнен в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП заедно с доказателство за извършената услуга. 2. Участникът трябва да разполага с автобуси – един основен (собствен, на лизинг или нает), и един резервен (собствен, на лизинг или нает), за извършване на превози по съответните автобусни линии, съгласно техническата спецификация, които: (1) са включени към лиценза на участника, когато същият притежава лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България; (2) отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в наредбата по чл. 147, ал. 1 от Закона за движението по пътищата; (3) отговарящи на заявения от възложителя клас II, съгласно чл.149, ал.2, т.2 от ЗДвП За доказване на горепосоченото минимално изискване участникът представя декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Попълва се в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП. 3. Участникът трябва да разполага с необходимия минимален брой правоспособни водачи, съгласно Техническата спецификация, за изпълнение на обществената поръчка, които: (1) имат сключени трудови договори с участника; (2) притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС; (3) не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер по Наказателния кодекс или не са лишени с влязла в сила присъда от правото да упражняват превозна дейност; (4) отговарят на изискванията за професионална квалификация по смисъла на Наредбата по чл.7б, ал.5 от Закона за автомобилните превози; (5) отговарят на изискването за минимална възраст, съгласно чл. 87, ал. 1 от Закона за автомобилните превози. За доказване на горепосоченото минимално изискване участникът представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който списък е посочена професионалната компетентност на лицата – попълва се в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП, заедно с доказателства по т. 1) и 2). 4. Участникът трябва да разполага със сервиз или осигурено сервизно обслужване. За доказване на изискването участникът представя документ за собственост или договор за нает сервиз или сервизно обслужване – попълва се Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП. 5. Участникът трябва да разполага с гараж. За доказване на изискването участникът представя документ за собственост или договор за нает гараж – попълва се Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП. 6. За извършване на предпътен технически преглед на автобусите участникът трябва да има подсигурен механик. За доказване на изискването участникът представя необходимия документ и попълва Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП. 7. За извършване на предпътен медицински преглед на водачите участникът трябва да има подсигурен лекар. За доказване на изискването участникът представя договор с лекар и попълва Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП. 8. Не се допуска до участие в обществената поръчка автобус, за който участникът има сключени договори за извършване на обществен или специализиран превоз на пътници за периода след 01.01.2025 г. и съответното разписание не позволява използването му за автобусната линия, за която е предложен. За изискването участникът представя декларация – Образец №3.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности: 1. Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката. През последните 3 (три) години, считано от датата, на подаване на офертата да е изпълнил поне 1 (една) услуга с предмет и обем идентична или сходна с тази на поръчката.
Под дейност, сходна с предмета на поръчката следва да се разбира обществен превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми. Под услуга с идентичен обем следва да се разбира изпълнение на услуга с равни или повече изминати километри от заложените в настоящата обществена поръчка за целия период на договора.
За доказване на горепосоченото минимално изискване участниците представят списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, попълнен в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП заедно с доказателство за извършената услуга.
2. Участникът трябва да разполага с автобуси – един основен (собствен, на лизинг или нает), и един резервен (собствен, на лизинг или нает), за извършване на превози по съответните автобусни линии, съгласно техническата спецификация, които:
(1) са включени към лиценза на участника, когато същият притежава лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България;
(2) отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в наредбата по чл. 147, ал. 1 от Закона за движението по пътищата;
(3) отговарящи на заявения от възложителя клас II, съгласно чл.149, ал.2, т.2 от ЗДвП
За доказване на горепосоченото минимално изискване участникът представя декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Попълва се в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП.
3. Участникът трябва да разполага с необходимия минимален брой правоспособни водачи, съгласно Техническата спецификация, за изпълнение на обществената поръчка, които:
(1) имат сключени трудови договори с участника;
(2) притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС;
(3) не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер по Наказателния кодекс или не са лишени с влязла в сила присъда от правото да упражняват превозна дейност;
(4) отговарят на изискванията за професионална квалификация по смисъла на Наредбата по чл.7б, ал.5 от Закона за автомобилните превози;
(5) отговарят на изискването за минимална възраст, съгласно чл. 87, ал. 1 от Закона за автомобилните превози.
За доказване на горепосоченото минимално изискване участникът представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който списък е посочена професионалната компетентност на лицата – попълва се в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП, заедно с доказателства по т. 1) и 2).
4. Участникът трябва да разполага със сервиз или осигурено сервизно обслужване.
За доказване на изискването участникът представя документ за собственост или договор за нает сервиз или сервизно обслужване – попълва се Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП.
5. Участникът трябва да разполага с гараж.
За доказване на изискването участникът представя документ за собственост или договор за нает гараж – попълва се Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП.
6. За извършване на предпътен технически преглед на автобусите участникът трябва да има подсигурен механик.
За доказване на изискването участникът представя необходимия документ и попълва Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП.
7. За извършване на предпътен медицински преглед на водачите участникът трябва да има подсигурен лекар.
За доказване на изискването участникът представя договор с лекар и попълва Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от ЕЕДОП.
8. Не се допуска до участие в обществената поръчка автобус, за който участникът има сключени договори за извършване на обществен или специализиран превоз на пътници за периода след 01.01.2025 г. и съответното разписание не позволява използването му за автобусната линия, за която е предложен. За изискването участникът представя декларация – Образец №3.

Условия, свързани с договора
Условия за изпълнение на договора:

Избраният изпълнител, преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, следва да представи гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 2% (две на сто) от стойността на договора. Гаранцията може да се предостави в една от следните форми: а) Парична сума; б) Банкова гаранция; в) Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане, респ. освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Информация за запазени поръчки
Изпълнението на договора е ограничено до рамките на програми за защитена заетост
Условия за участие
Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 20 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неплатежоспособност

Плащане на данъци

Плащане на социалноосигурителни вноски

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Чисто национални основания за изключване

Описание на основанията за изключване:

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП).

За участника е налице някое от следните обстоятелства: - осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); - извършил е нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда и по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); - обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; - обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: - обявен в несъстоятелност; - в производство по несъстоятелност; - в процедура по ликвидация; - сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

За участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

За участника е установено, че е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Община монтана
Национален регистрационен номер: 000320872
Пощенски адрес: ул. Извора №1
Пощенски код: 3400
Пощенски град: гр. Монтана
Регион: Монтана 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Деян Димитров
Електронна поща: ddimitrov@montana.bg 📧
Телефон: +359 96394262 📞
URL: http://www.montana.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1247 🌏
Вид на възлагащия орган
Регионален или местен орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/439455 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/439455 🌏
Име: Цаис еоп
Уеб адрес на данъчното законодателство: https://nra.bg/ 🌏
Идентификационен номер на данъчното законодателство: ЗДДС, ЗКПО, ДОПК
Уеб адрес на законодателството за околната среда: https://www.moew.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: ЗООС, ЗУО
Уеб адрес на трудовото законодателство: https://www.mlsp.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за труда: КТ, ЗБУТ
Език на документа за обществената поръчка: български 🗣️
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша №18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

Съгласно Част шеста ОТСТРАНЯВАНЕ НА НАРУШЕНИЯ В ПРОЦЕДУРИТЕ, Глава двадесет и седма ПРОИЗВОДСТВО ПО ОБЖАЛВАНЕ, Раздел I Общи положения, чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2024/S 217-679452 (2024-11-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Транспортни услуги (с изключение на извозването на отпадъци) (5 нови обществени поръчки)

Пътни транспортни услуги (4)