„ОРГАНИЗИРАНЕ НА СЪБИТИЯ НА ТЕРИТОРИЯТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА НУЖДИТЕ НА КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА“

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител за осигуряване на логистика и организационно-техническа подготовка при провеждането на различни събития, свързани с дейността на КРС.
Логистиката и организационно-техническата подготовка включват: хотелско настаняване, осигуряване на оборудвани конферентни зали, техническо осигуряване, транспорт, хранене, кафе-паузи, други съпътстващи дейности.  
Ориентировъчно количество и обем на поръчката: В обхвата на настоящата обществена поръчка се включват две основни дейности:
Дейност 1: Организиране на 3-то Пленарно заседание на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения през 2025 година с международно участие;
Дейност 2: Организиране на изнесени семинари извън територията на гр. София и съответно организиране на официални събития на територията на гр. София.

Възложителят си запазва правото да заявява различен брой събития по Дейност 2, в зависимост от наличните средства по договора за изпълнение на настоящата обществена поръчка. Подробните изисквания са посочени в техническата спецификация от настоящата документация.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 10 % /десет на сто/ от максимално допустимата стойност на договора без ДДС и се представя от Изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение е уредена в проекта на договор.

Продължава от раздел Тръжни условия, Основания за изключване: Други основания за отстраняване от участие
Възложителят отстранява от Процедурата:
1. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП.
2. Участник, който след покана от възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
3. Участник, за когото е налице обстоятелство/а по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участник в процедурата, за когото са налице основания за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т. 1 от ЗОП, може да докаже, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност съгласно чл. 56 от ЗОП. Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство. Възложителят ще прецени предприетите от участника мерки, като вземе предвид тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението/нарушението. Когато приеме, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят няма да го отстрани от процедурата.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП се прилагат до изтичане на сроковете, посочени в чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Основанията са приложими и по отношение на подизпълнителите и третите лица, когато участникът е декларирал, че ще ползва подизпълнители, респективно когато се позовава на капацитета на трети лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в размер на 200 000 лв.: Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Минимално изискване: Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в размер на 200 000 лв.
Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира организационно-техническа подготовка при провеждане на семинари, конференции, обучения, кръгли маси, дискусии, информационни събития, срещи, комуникационна дейност, хотелско настаняване, ресторантьорски/кетъринг услуги, транспорт, осигуряване на оборудвани конферентни зали, кафе-паузи.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сумата, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, съгласно § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.
Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, Раздел Б от ЕЕДОП.
За доказване на икономическото и финансовото си състояние при условията на чл. 67 от ЗОП и при сключване на договора, участникът следва да представи следните документи:
• справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на която е създаден или е започнал дейността.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, сходен с предмета на поръчката.

2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката, а именно услуги, свързани с организиране/управление на събития.: 1. Участникът следва да е организирал през последните три години минимум три услуги (три международни събития – с минимум 60% делегати от чужбина, всяко от тях с минимум 150 участници. Всяко от посочените събития следва да е включвало участие на комбинация от минимум четири от следните дейности: хотелско настаняване, осигуряване на конферентни услуги, включително зали с подходящо техническо оборудване, техническо осигуряване, ресторантьорски/кетъринг услуги, транспорт, осигуряване на оборудвани конферентни зали, кафе-паузи.
Възложителят поставя изискването за минимум 60% делегати от чужбина, тъй като след направено проучване за броя участниците в пленарни заседания на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (BEREC) и Групата на независимите регулатори (IRG) е установено, че присъстват общо 120 - 130 делегати, от които 4-7 делегата на страната-домакин на събитието, а всички останали делегати са от чужбина. От проучването е видно, че делегатите от чужбина са от 94% до 97% от присъстващите, поради което възложителят поставя това изискване.
Под сходни с предмета на обществената поръчка дейности следва да се разбират: организационно-техническа подготовка при провеждане на семинари, конференции, обучения, кръгли маси, дискусии, информационни събития, срещи, комуникационна дейност, хотелско настаняване, ресторантьорски/кетъринг услуги, транспорт, осигуряване на оборудвани конферентни зали и кафе-паузи.
Информацията се попълва в Част IV – “Критерии за подбор“, Раздел В – „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:
При подаване на оферта всеки от участниците декларира съответствието с този критерий за подбор като декларира в ЕЕДОП изпълнените услуги, които са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, с посочване на предмета, обема, датите и получателите.
Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

2. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: Част IV, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Изискването се декларира в ЕЕДОП, с посочване на съответния сертификат, обхват и валидност.
Преди сключването на договора участникът представя заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.
Възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП.

Допълнителна информация

Допълнителна информация от Раздел Тръжни условия, Основания за изключване:
Други основания за отстраняване от участие
Възложителят отстранява от Процедурата:
1. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП.
2. Участник, който след покана от възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
3. Участник, за когото е налице обстоятелство/а по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участник в процедурата, за когото са налице основания за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т. 1 от ЗОП, може да докаже, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност съгласно чл. 56 от ЗОП. Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство. Възложителят ще прецени предприетите от участника мерки, като вземе предвид тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението/нарушението. Когато приеме, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят няма да го отстрани от процедурата.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП се прилагат до изтичане на сроковете, посочени в чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Основанията са приложими и по отношение на подизпълнителите и третите лица, когато участникът е декларирал, че ще ползва подизпълнители, респективно когато се позовава на капацитета на трети лица.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 10 % /десет на сто/ от максимално допустимата стойност на договора без ДДС и се представя от Изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение е уредена в проекта на договор.

Когато като гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:
Банка: Българска народна банка
BIC: BNBGBGSD
IBAN: BG16 BNBG 9661 33 00 1226 01
Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение на Договора;
2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ; 2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора.
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава гаранцията за изпълнение в срок до 30 /тридесет/ дни след приключване на изпълнението на Договора и окончателно приемане на услугите в пълен размер, ако липсват основания за задържането от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на каквато и да е сума по нея.
Освобождаването на гаранцията за изпълнение се извършва, както следва:
1. когато е във формата на парична сума – чрез превеждане на сумата по банковата сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, посочена в чл. 6, ал. 2 от Договора;
2. когато е във формата на банкова гаранция – чрез връщане на нейния оригинал на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице;
3. когато е във формата на застраховка – чрез връщане на оригинала на застрахователната полица на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице.
Гаранцията или съответната част от нея не се освобождава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ако в процеса на изпълнение на Договора е възникнал спор между Страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ той може да пристъпи към усвояване на гаранциите.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи съответна част и да се удовлетвори от гаранцията за изпълнение, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни някое от своите задължения по Договора, както и в случаите на лошо, частично или забавено изпълнение на което и да е задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, като усвои такава част от гаранцията за изпълнение, която съответства на уговорената в договора неустойка за съответния случай на неизпълнение.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи гаранцията за изпълнение в пълен размер, в следните случаи:
1. ако в срок до 10 /десет/ дни от подаване на заявка за организиране на събитие от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни задължението си по чл. 4, ал. 3 от настоящия Договор и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ развали Договора на това основание;
2. при пълно неизпълнение, в т.ч. когато услугите не отговарят на изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, и разваляне на Договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на това основание;
3. при прекратяване на дейността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или при обявяването му в несъстоятелност;
Във всеки случай на задържане на гаранцията за изпълнение, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за задържането и неговото основание. Задържането на гаранцията за изпълнение изцяло или частично не изчерпва правата на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да търси обезщетение в по-голям размер.
Когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се е удовлетворил от гаранцията за изпълнение и Договорът продължава да е в сила, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава в срок до 7 (седем) дни да допълни гаранцията за изпълнение, като внесе усвоената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ сума по сметката на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или предостави документ за изменение на първоначалната банкова гаранция или нова банкова гаранция, съответно застраховка, така че във всеки момент от действието на Договора размерът на гаранцията за изпълнение да бъде в съответствие с чл. 12 от Договора.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи лихва за времето, през което средствата по Гаранцията за изпълнение са престояли при него законосъобразно.

С оглед деклариране на обстоятелствата, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, информация за наличие на документи е достъпна от следните институции:
• НАП: адрес: гр. София, ул. „Аксаков“ № 21, тел.: 02/ 98593821, http://nap.bg/.
• Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: адрес: гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 3, тел.: 0700 17 670, http://www.gli.govemnient.bg/.
• Министерство на труда и социалната политика: адрес: гр. София, ул. „Триадица“ № 2, тел.: 02 8119 443, https://www.mlsp.govemment.bg/.
• Министерство на околната среда и водите: Информационен ценгьр на МОСВ с работно време за посетители.

Плащането по договора се извършва, както следва: ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цените за договорените услуги, както и стойността на реално използваната услуга или комплекс от услуги, посочени в Техническата спецификация, в срок до 15 (петнадесет) дни от подписване на приемо-предавателен протокол от отоворните лица по договора за извършените дейности и представена фактура в оригинал.