„Осъществяване на физическа, невъоръженаи охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ) на имоти- държавна собственост, стопанисвани от АПИ – ОПУ-Монтана“

Кратко описание

В предмета на настоящата поръчка са включени  следните дейности:
- осигуряване на охрана със СОТ, денонощна невъоръжена физическа охрана  и материалните активи, находящи се на територията им;
- поддръжка и профилактика на СОТ;
-осигуряване на физическа охрана в ситуация, когато е установено нерегламентирано проникване в охраняваните обекти.
       Основната цел на възлагане на поръчката е осигуряване на охрана (със СОТ, с видеонаблюдение и с физическа, невъоръжена охрана) на съхраняваните материални активи в охраняваните обекти, тяхното опазване и защита, поддръжка и профилактика на охранителната техника и ремонт на същата в случай на нужда, както и сигнализиране на  органите на МВР при нерегламентиран достъп до обектите и посегателства върху имуществото. 
       В този смисъл, цел на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“, ОПУ-Монтана да определи изпълнител във връзка с предмета на поръчката, като се сключи договор за нейното изпълнение.

Описание на обществената поръчка

В предмета на настоящата поръчка са включени  следните дейности:
- осигуряване на охрана със СОТ, денонощна невъоръженафизическа охрана  и материалните активи, находящи се на територията им;
- поддръжка и профилактика на СОТ;
-осигуряване на физическа охрана в ситуация, когато е установено нерегламентирано проникване в охраняваните обекти.
       Основната цел на възлагане на поръчката е осигуряване на охрана (със СОТ, с видеонаблюдение и с физическа, невъоръжена охрана) на съхраняваните материални активи в охраняваните обекти, тяхното опазване и защита, поддръжка и профилактика на охранителната техника и ремонт на същата в случай на нужда, както и сигнализиране на  органите на МВР при нерегламентиран достъп до обектите и посегателства върху имуществото. 
       В този смисъл, цел на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“, ОПУ-Монтана да определи изпълнител във връзка с предмета на поръчката, като се сключи договор за нейното изпълнение.

Описание на подновяванията

Възлагането на поръчката е продължение на регулярно извършвани услуги и е от изключителна важност за недопускане на нерегламентиран достъп в административните сгради и материално-техническите бази в на ОПУ-Монтана.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

1. Получените оферти се отварят в ЦАИС чрез публичния линк на обществената поръчка.
2. Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в
посочения в Обявлението за обществената поръчка час и дата, в сградата на ОПУ-Монтана, гр. Монтана,3400, бул.
"Христо Ботев“ № 65. При промяна в датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез
публикуване на съобщение в публичната преписка на поръчката, съгласно чл. 53 от ППЗОП.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 ЗОП: Участникът следва да има валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, съгласно чл. 4, във
връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частната охранителна дейност /ЗЧОД/ за територията на Република
България и/или за територията на обектите, които са предмет на обществената поръчка, или еквивалентен
документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност за участниците – чуждестранни лица.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния
документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие на издадено от КРС разрешение за ползване на
индивидуално определен ограничен ресурс или еквивалентен документ.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:Списък на извършените услугите, които са
идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и възложители,
заедно с документи, които доказват извършената услуга. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е
приключило към датата на подаване на офертата .

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 ЗОП: Изисква се от участникът в процедурата съгласно чл.17, ал. 2 от ЗЧОД да притежава Разрешение за ползване на
индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения
за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за
регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението – на територията на цялата страна или на
територията на област Монтана и/или договор за комуникационни услуги.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В този случай, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се
доказва с представянето на:
Заверено копие на Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен
спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от
подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности по чл. 63 от ЗОП: Изисква се участникът в процедурата през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата,
да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/и, с предмет идентичен или сходен с този на настоящата поръчка, а
именно: да е изпълнил дейност/и свързани с охрана на имущество на физически и/или юридически лица и охрана
чрез сигнално-охранителна техника.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За „изпълнена услуга“ се счита тази, за която има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от
лицето, възложило изпълнението на услугата, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана
информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на
съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на
офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В този случай, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването по т.
3.3.1. се доказва с представянето на:
Списък на извършените услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с
посочване на стойностите, датите и възложители, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.
Ако Участникът е работил като подизпълнител или участник в обединение при изпълнението на някой от услугите,
то е необходимо да се посочи съответния дял от общия обем на услугата и освен документите, посочени в
предходното изречение, да бъде добавен и договора/договорите за подизпълнител.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности по чл. 63 от ЗОП: Участникът трябва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение
на обществената поръчка, но не по-малко от:
- изграден или въз основа на договор за наем мониторинг-център за наблюдение и приемане на сигнали от
охраняваните обекти и ръководство на мобилните охранителни патрули;
- мобилни охранителни патрули-собствени / наети/ лизингови- съгласно времето за реагиране – минимум 3 /три/
бр. за незабавна проверка при установено съмнение за сигурността на охраняваните обекти.
- радиостанции – 2 бр.
- лични предпазни средства, средства за комуникация и други, необходими за изпълняване ежедневните
задължения на живата охрана.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да
представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това
е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при подписване на договор, изискването се доказва с представянето на:
Списък на инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на
обществената поръчка, съдържащ: вид на техническото оборудване; технически характеристики на оборудването
(автомобилите; марка, модел, мощност и разстоянието на обхват за радиостанциите; марка и модел на мобилните
апарати;); основание за ползване от участника (собственост, наем, лизинг, предварителен договор или друго
основание, конкретизирано от участника).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности по чл. 63 от ЗОП: Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно
стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат), в обхват, приложим към предмета на поръчката, издаден
от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция
„Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по
Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European
Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да
представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това
е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи и при подписване на договор, изискването се доказва с представянето на:
Валидни Сертификати, издадени от акредитирани лица, за прилагане на система за управление на качеството,
сертифицирана съгласно изискуемия се стандарт (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в
други държави членки), включващ в обхвата си: охрана на имущество на физически и/или юридически лица и
сигнално-охранителна дейност. Представя се в заверено четливо копие.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Технически и професионални способности по чл. 63 от ЗОП: Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на услугата: лица, осигуряващи изпълнение на обществената
поръчка, с необходимата квалификация и професионален опит, съгласно чл. 50 от Закона за частна охранителна
дейност, включващ най-малко:
Ръководител на охранителната дейност – 1 (един) човек;
- образование: минимум средно специално
- общ професионален опит: минимум 7 (седем) години
- специфичен професионален опит: минимум 3 (три) години.
Служители за денонощна невъоръжена охрана - 4 (четири) души;
- образование: минимум средно
- общ професионален опит: минимум 3 (три) години
- специфичен професионален опит: минимум 2 (две) години.
Водачи на патрулни автомобили с GPS система за определяне постоянното им местоположение от дежурния
оперативен център – 4 (четири) бр., необходими за реагиране при извънредни обстоятелства или при установени
посегателства върху имуществото на Възложителя.
Служителите от екипа трябва да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да
обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгласно чл. 50 от ЗЧОД или да
притежават професионална квалификация „охранител“ и компютърна грамотност.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да
представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това
е необходимо за законосъобразното провеж-дане на процедурата.
В тези случаи, както и при подписване на договор, изискването се доказва с представянето на:
Списък, съдържащ: имена на служителя/експерта и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на
обществената поръчка; образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно
заведение); професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ,
издател, документ, удостоверяващ преминато обучение по чл. 27 и 28 от ЗЧОД); други данни по преценка на
участника, касаещи опита на охранителите в областта на охранителните услуги (месторабота, период, длъжност,
основни функции).

Срок за изпълнение на договора:
Срокът за изпълнение на поръчката е 18 (осемнадесет) месеца, считано от датата на сключване на договор с
избран изпълнител или до изчерпване на предвидения финансов ресурс, определен като прогнозна стойност на
обществената поръчката.
Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите
по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на
участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки
с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на
Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на
Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от
Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който, по какъвто и да е начин, е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи,
свързани с предлаганата Обща цена (и/или части от нея);
• който не е декриптирал офертата в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл.
107, т. 5 от ЗОП.
*НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – чл. 72 от ЗОП.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в
офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до
оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ:
За обезпечаване изпълнението на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител предоставя гаранция
за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от общата Цена на договора без ДДС.
Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора следва да бъде със срок на валидност до изтичане на
последния срок на гаранционен срок.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума в размер равен на 5% от Общата цена на договора без ДДС, преведена по сметката на ОПУ-
Монтана;
Безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение, издадена в полза на Възложителя (по образец на
банката издател, одобрена от Възложителя) покриваща размер от 5% от общата Цена на Договора без ДДС;
3. Застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава задълженията на Изпълнителя за изпълнението на
Договора с покритие в размер на 5% от Общата цена на Договора (по образец на застрахователя, одобрена от
Възложителя). Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по Договора от страна
на Изпълнителя. Застрахователната премия трябва да е платима еднократно. При сключване на договора за
изпълнение на обществената поръчка, участникът представя доказателство за платена застрахователна премия.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.