„Осъществяване на транспортни услуги – автобусен превоз за нуждите на „Театрално-музикален продуцентски център - Варна”

Кратко описание

Чрез провеждане на настоящата процедура, се цели избор на Изпълнител, който да извършва автбусен превоз на служители, артисти на ТМПЦ на теритроията на Република България и извън нея, в страни от ЕС или извън Общността свързан с работата на Възложи-теля при турнета, гастроли, участния и при необходимост. В обхвата на настящата процедура са включени следните дейности по транспорт на служители, актьорски състав на „Театрално-музикален продуцентски център - Варна” - Дейност № 1 - Осъществяване на превоз с автобус/микробус на територията на Република България и Дейност - № 2 - Осъществяване на международен превоз с автобус/микробус извън територията на Република България, в страни от ЕС или извън Общността. Договорените видове услуги включени във всяка една дейност ще се заплащат от Възложителя по единични цени без ДДС, определени с предложената ценова оферта на Изпълнителя при участие в процедурата, но не по- високи от посочените в документацията от Възложителя. Обем на поръчката: средно годишния обем на автобусния транспорт осъществяван с автобуси или микробуси е около 30 000 км. Настоящата процедура ще се проведе по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условия-та на чл. 61, ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП, т. е по „Обърнат ред“.

Описание на обществената поръчка

Чрез провеждане на настоящата процедура, се цели избор на Изпълнител, който да извършва автбусен превоз на служители, артисти на ТМПЦ на теритроията на Република България и извън нея, в страни от ЕС или извън Общността свързан с работата на Възложи-теля при турнета, гастроли, участния и при необходимост. В обхвата на настящата процедура са включени следните дейности по транспорт на служители, актьорски състав на „Театрално-музикален продуцентски център - Варна” - Дейност № 1 - Осъществяване на превоз с автобус/микробус на територията на Република България и Дейност - № 2 - Осъществяване на международен превоз с автобус/микробус извън територията на Република България, в страни от ЕС или извън Общността. Договорените видове услуги включени във всяка една дейност ще се заплащат от Възложителя по единични цени без ДДС, определени с предложената ценова оферта на Изпълнителя при участие в процедурата, но не по- високи от посочените в документацията от Възложителя. Обем на поръчката: средно годишния обем на автобусния транспорт осъществяван с автобуси или микробуси е около 30 000 км. Настоящата процедура ще се проведе по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условия-та на чл. 61, ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП, т. е по „Обърнат ред“.

Допълнителна информация

Задължителни изисквания на които следва да отговарят превозните стредства, предложени от участника:
1. Изисквания на които следва да отговарят МПС (автобус) за извършване на превоза:
Всеки един автобус, с които ще се осъществява услугата, следва отговаря на следните изисквания:
- Брой туристически места - 50 места;
- Категоризация на автобуса – 3 звезди и повече;
- минимум сертификат Евро 4;
- GPS контрол на маршрута;
- Климатична система;
- Обезопасителни колани;
- Отделения за ръчен багаж;
2. Изисквания на които следва да отговарят МПС (микробус) за извършване на превоза (в случаите когато ще се ползва такъв):
Всеки един микробус, с които ще се осъществява услугата, следва да отговаря на следните изисквания:
- Брой туристически места – от 20 до 30 места;
- минимум сертификат Евро 4;
- Климатична система;
- Обезопасителни колани;
- Отделения за ръчен багаж;

Водачите следва да отговарят на следните изисквания:
- да притежават валидни: свидетелста за управление, съобразно категорията на превозното средство, което управляват, удостоверение за психологическа годност и карта за квалификация на водача.
- да не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер или да не са лишени по съдебен или административен ред от правото да управляват моторно превозно средство;
За осъществяване на транспортни услуги – автобусен превоз са включени две дейности, както следва:
- дейност № 1 – осъществяване на превоз с автобус/микробус на територията на Република България.
- дейност № 2 - осъществяване на международен превоз с автобус/микробус извън територията на Република България, в страни от ЕС или извън Общността.
Автобусите/микробусите, предложени за изпълнение на поръчката, трябва да отговарят на следните изисквания:
- Да са включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността), издаден на лицето, което ще извършва услугата обществен превоз на пътници (участник, подизпълнител или член на обединение).
- Да отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.
- Да съответстват на екологична категория ЕВРО 4 и/или по-висока и да се спазват изискванията на Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 г. относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт.
- Да са оборудвани с технически изправни климатици /климатични системи/ за охлаждане на целия салон и поддържане на комфортна температура на пътуване.
Превозвачът - изпълнител по договора има задължения да:
1. Спазва стриктно подадените към него заявки за извършване на превоз от и до съответното населено място в Република България/ЕС/извън Общността.
2. Извършва превоза с технически изправни и почистени автобуси.
3. Осигурява равностоен резервен автобус/микробус.
4. Отговаря за вредите причинени на пътници при виновно поведение на водача на автобуса.
5. Да заменя автобусите/микробусите, с които се изпълнява договора, само след изрично писмено съгласуване с Възложителя и след технически оглед от Възложителя, само с автобуси от същата или по-висока категория

Доколкото в предмета на настоящата процедура попадат услуги по приложение № 21 към чл. 47, ал. 5 от ЗОП, то в настоящата техническа спецификация се съдържа информация и изисквания, които гарантират, че превозните средства, които се доставят или използват при предоставяне на услугите, отговарят на критериите за чисти превозни средства.
Превозните средства попадат в обхвата на разпоредбата на чл. 149, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата.
Съгласно наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства за категорията превозни средства, с които ще се изпълнява услугата, следва да отговарят на пределните стойности на емисиите за чисти превозни средства, които са посочени в наредбата.
Съгласно посоченото в Постановление на МС № 356/29.12.2023 г. за определяне на Възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставката или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от ЗОП е определен минимален дял на чисти превозни средства спрямо общия дял на превозните средства, които ще се използват за извършване на услугата.

Описание на опциите

При възлагане на настоящата процедура, Възложителя е предвидил „опция“, съгласно която е предоставена възможност за изменение на договора, съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП при наличие на следните предпоставки:
- В случай, че преди изтичане срока на Договора не е достигната прогнозната му стойност и не е налице възможност за незабавно сключване на нов Договор по реда на ЗОП при наличие на обективни обстоятелства за това /открита неприключила процедура/, при съгласие от двете страни срокът на действие на Договора може да бъде удължен с до 6 месеца или до сключване на нов Договор по реда на ЗОП или до достигане на посочената в договора стойност.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: Валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на РБългария или валиден лиценз за извършване на международен превоз за пътници – лиценз на Общността съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилни превози, издадени по реда и условията на този закон и относимата нормативна уредба
За доказване на съответствието участникът попълва т.1 от раздел А „Годност“ в Част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено за вярност копие от лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на РБългария или валиден лиценз за извършване на международен превоз за пътници – лиценз на Общността съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилни превози.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответния регистър на тази държава.
ВАЖНО! Възложителят няма да сключи договор за обществена поръчка, ако участникът, избран за изпълнител не представи заверено копие от валиден лиценз, за извършване на превоз на пътници на територията на РБългария и валиден лиценз за извършване на международен превоз за пътници – лиценз на Общността.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен* с този на поръчката през последните 3 (три) години, от датата на подаване на офертата.: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност по услуга с предмет, идентичен или сходен* с този на поръчката през последните 3 години, от датата на подаване на офертата.
Забележка: под идентичен или сходен с този на поръчката, следва да се разбират дейности по транспортни услуги с автобуси, микробуси на територията на Република България, извън нея в сграни от ЕС или извън Общността.

Деклариране: При подаване на офертата информацията се декларира в Част IV, Раздел В от еЕЕДОП.

Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението ѝ, съответствието с изискването се доказва с представянето на документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез представяне на Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с техническо оборудване, съоръжения и инструменти, необходими за изпълнение на поръчката.: Минимално изискване е:
Участникът следва да разполага с минимум както следва:
- минимум с 2 /две/ основни превозни средства /собствено или наето/ и 1 /едно/ ре-зервно - автобуси, отговарящи на изискванията посочени в техническата специфи-кация;
- минимум с 2 /две/ основни превозни средства /собствено или наето/ и 1 /едно/ ре-зервно - микробуси, отговарящи на изискванията посочени в техническата специ-фикация.

Деклариране: При подаване на офертата информацията за наличието на техническо оборудване (превозни средства) участниците декларират в Част IV, Раздел В от еЕЕДОП.

Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението ѝ, съответствието с изискването се доказва с представянето на документи по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП: декларация за техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, ведно с доказателство, че участникът разполага със минимално изискуемия брой, а именно: минимум 2 /две/ превозни средства /собствено или наето/ - автобуси, отговарящи на изискванията посочени в техническата спецификация, с мин. 50 места, минимум 2 /две/ превозни средства /собствено или наето/ - микробуси, отговарящи на изискванията посочени в техническата спецификация. От представената декларацията и доказателствата следва да са видни индивидуализиращи белези на автомобила (марка, модел, регистрационен номер, номер на двигател и др.) и основанието на което се ползва автомобила (собствен, договор за наем, лизинг и др.).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (съгласно § 2, т. 41 от Допълнителните разпоредби на ЗОП).: Минимално изискване е:
Участникът следва да разполага с минимум с 4 /четири/ правоспособни лица, прите-жаващи документ за правоспособност за катеория D за управление на превозните средства и да отговаря на законовите изисквания за това.

Деклариране: При подаване на офертата информацията за наличието на персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката и минимално необходимия брой лица, участниците декларират в Част IV, Раздел В от еЕЕДОП, като следва да посочат:
1. трите имена;
2. професионална компетентност;
3. правно основание, въз основа на което лицата ще осъществяват възложените им дейности (трудово правоотношение или друго правоотношение).

Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или преди сключване на договора за възлагане изпълнението ѝ, съответствието с изискването се доказва с представянето на документи съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;

В случаите, в които участникът декларира дейности при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоя-щата обществена поръчка, ако не отговаря на което и да е от горните изисквания!!!

В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват.
В този случай, участниците следва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
В този случай, участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на Възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на представянето на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Съгласно уговореното в проекта на договор
Настоящата обществена поръчка се финансира от бюджета на „Театрално-музикално продуцентски център – Варна“.
Плащането на услугата се извършва на база на реално извъшен превоз (на територия-та на РБ или международен такъв), въз основа на подробна справка (отчет) за реално изминати километри, калкулирана по предложената единична цена за километър реално изминато разстояние, двустранно посписан приемо-предавателен протокол и фактура за извършения превоз.
Възложителят заплаща по банков път дължимите суми в срок до 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на получаване на посочените документи:
- справка (отчет) за реално изминати километри, калкулирана по предложената еди-нична цена за километър реално изминато разстояние,
- двустранно посписан приемо-предавателен протокол и
- фактура за извършения превоз.

Други основания за отстраняване от участие
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще отстрани от участие в процедурата и участник, който:
не отговаря на поставените критерии за подбор.
не изпълни друго условие, посочено в Обявлението за обществена поръчка или в документацията за участие в процедурата;
е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в ;
не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
кандидати или участници, които са свързани лица.
кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу
решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението
за одобряване на промени в условията по обявената процедура;