„Оценка на процедурите за модернизация на институциите, финансирани в рамките на приоритетни оси 1 и 3 на ОП РЧР 2014–2020“

Кратко описание

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на процедурите за модернизация на институциите в сферата на пазара на труда, социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд, финансирани в рамките на приоритетни оси 1 и 3 на ОПРЧР 2014-2020. Изпълнителят на поръчката следва:
1. да извърши оценка на процедурите за модернизация на институциите в сферата на пазара на труда, социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд, финансирани в рамките на приоритетни оси 1 и 3 на ОП РЧР 2014–2020;
2. да анализира до каква степен подкрепата от ЕСФ е подпомогнала за повишаване на институционалния капацитет и модернизация на институциите в сферата на пазара на труда, социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд.
В обхвата на настоящата оценка ще бъдат включени двадесет и една процедури, финансирани по ОП РЧР 2014-2020 и програмирани по Приоритетна ос 3 „Модернизация на институциите в сферата на социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд“ и Приоритетна ос 1 „Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места“, инвестиционен приоритет 4 „Модернизиране на институциите на пазара на труда, като публични и частни служби по заетостта и повишаване на адекватността спрямо потребностите на пазара на труда, включително чрез действия за повишаване на транснационалната мобилност на работната сила, както и чрез схеми за мобилност и по-добро сътрудничество между институциите и съответните заинтересовани страни”.

Описание на обществената поръчка

Целта на оценката е да се оценят ефективността и устойчивостта на процедурите за модернизация на институциите в сферата на пазара на труда, социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд, финансирани в рамките на ПО 1 и ПО 3 на ОП РЧР 2014–2020. Оценката обхваща двадесет и една процедури, финансирани по ОП РЧР 2014-2020 и програмирани по Приоритетна ос 3 „Модернизация на институциите в сферата на социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд“ и Приоритетна ос 1 „Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места“, инвестиционен приоритет 4 „Модернизиране на институциите на пазара на труда, като публични и частни служби по заетостта и повишаване на адекватността спрямо потребностите на пазара на труда, включително чрез действия за повишаване на транснационалната мобилност на работната сила, както и чрез схеми за мобилност и по-добро сътрудничество между институциите и съответните заинтересовани страни”. С изпълнението им се цели да се подкрепят процесите по модернизация на институциите чрез дейности, насочени към подобряване на ефективността и ефикасността на публичните администрации и услуги в сферите пазар на труда, социално включване, здравеопазване, равни възможности и недискриминация и условия на труд. Оценката ще включва само дейностите по оценяваните процедури, които са насочени към горепосочените Приоритетни оси и Инвестиционен приоритет. Изпълнителят следва да формулира подходящи препоръки на базата на направените заключения. Препоръките трябва да са ясно формулирани и степенувани по важност, както и да са съобразени с възможностите за намеса на Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027.

Допълнителна информация

В поле ВТ-538 като планиран срок е посочено "неизвестен", което е направено с цел валидиране на образеца на обявлението. Срокът на изпълнението на договора е 10 месеца, считано от датата на регистрирането му в деловодната система на възложителя. Същият срок /10 месеца/ е посочен и в останалата част от документацията - техническата спецификация и проекта на договор.
В изпълнение на чл. 115, във връзка с чл. 47, ал. 4 от ЗОП, участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; +359 2 98596801
Адрес: гр. София 1000, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 52
Интернет адрес: https://nra.bg/
infocenter@nra.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802; +359 2 9020506
Адрес: гр. София 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64
Интернет адрес: https://www.nssi.bg/
noi@nssi.bg
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1000, ул. „Триадица“ № 2
Телефон: +359 2 8119 443
e-uslugi@mlsp.government.bg

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изпълнителят следва да разполага с екип, който ще осъществява дейностите по оценката като следва да включва един ръководител на екип и най-малко трима ключови експерти.: Изпълнителят следва да разполага с екип, който ще осъществява дейностите по оценката като следва да включва един ръководител на екип и най-малко трима ключови експерти.
Ръководител на екип: минимални изисквания:
- Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област на висшето образование „Социални, стопански и правни науки“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление №125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност;
- Най -малко 3 години управленски опит или опит като ръководител на екип по 3 договора за извършване на анализ или оценка.
Ключови експерти: минимални изисквания:
- Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалности от професионално направление „Икономика“ или „Социология, антропология и науки за културата“ или „Администрация и управление“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление № 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност;
- Поне един от ключовите експерти следва да притежава професионална компетентност в разработването и/или прилагането и/или анализа на публични политики;
- Поне един от ключовите експерти следва да има опит в извършването на оценки на въздействието на публични политики;
- Поне един от ключовите експерти следва да има професионална компетентност в реализацията на теренни проучвания, вкл. изграждане и тестване на изследователска методология, разработване на комплексен инструментариум за проучване и формиране на извадки; осъществяване на работа на терен;
- Поне един от ключовите експерти следва да има професионална компетентност в статистическа обработка на данни и анализ на резултати от проучвания или в прилагането на количествени и качествени методи за анализ и оценка на социално-икономическа информация.
Участникът може да предложи и по-разширен екип за извършване на оценката, ако счита, че това е необходимо за изпълнението на договора.
В екипа за изпълнение на поръчката не могат да се включват представители, които са членове, заместници или наблюдатели в рамките на Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство, както и такива, които са участвали в изпълнението на оценяваните мерки и/или са били част от УО на ОПРЧР/ПРЧР в периода на програмиране и изпълнение на оценяваните мерки. Във връзка с изискването участникът и/или някой от експертите, предложени от участника да не са участвали в изпълнението на оценяваните мерки, се представят декларации за липсата на посочените обстоятелства.
В част ІV, раздел „В“ на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) участниците посочват лицата, които ще изпълняват поръчката, с описани всички необходими данни за професионалната им компетентност, подлежащи на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Възложителят поставя следните изисквания към документите, които доказват професионалната компетентност на лицата:
- да не са издадени от самото лице, тъй като в този случай ще представляват деклариране на определени обстоятелства, а не удостоверяване;
- да са издадени от лице, чието качество има отношение към изпълнената дейност, поради което може надеждно да удостовери изпълнението ѝ (възложител, работодател, длъжностно лице с удостоверителни функции и др.);
- в тях да се съдържат всички необходими данни, подлежащите на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Изисквани депозити и гаранции

При подписване на договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента) от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
При изменение на договора, изпълнителят се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на договора, в срок до 7 (седем) дни от подписването на допълнително споразумение за изменението. Банковата гаранция/застраховката следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след приключването/прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция/застраховката се удължава или се издава нова. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за
изпълнение, както и начинът на плащане са посочени в договора - приложение към документацията.

Допълнителна информация

Не се допускат до участие в настоящата обществена поръчка физически и/или юридически лица и/или техни обединения, които са участвали под каквато и да е форма в изпълнението на оценяваните мерки, както и такива, които са били част от УО на ОПРЧР/ПРЧР в периода на програмиране и изпълнение на оценяваните мерки.
Участници, чиито ценови предложения надхвърлят прогнозната стойност на поръчката, ще бъдат отстранявани от участие.