ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ ПО ПРЕДВАРИТЕЛНО ТРЕТИРАНЕ НА СМЕСЕНИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ И ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ ГЕНЕРИРАНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ

Кратко описание

Предоставяните услуги по предварителното третиране на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на Община Белослав, чрез механично и биологично третиране в инсталация осигурена от участника, включват следните дейности: приемане на отпадъците, предварително сортиране, сепариране на рециклируеми отпадъци, които ще се предават за последващо оползотворяване и третиране, както и отделяне на органична фракция (чрез процеси на компостиране/ферментация). Годишното количество смесени битови отпадъци, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 3 820 (три хиляди осемстотин и двадесет) тона/год,, като количеството на смесени битови отпадъци ще бъде 3700 т./г. а количеството на отпадъци от опаковки (хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло) до 120 тона . При извършването на услугите, предмет на поръчката, участниците трябва да спазват изискванията на Закона за управление на отпадъците, Закона за опазване на околната среда и подзаконовите нормативни актове.
С дейностите - предмет на поръчката се цели изпълнение на задълженията, заложени в европейското и национално законодателство за намаляване на количествата депонирани отпадъци и увелличаване на количеството рециклируеми отпадъци, както и подпомагане изпълнението на целите на Община Белослав по чл.31, ал.1, т.1 и т.2 от ЗУО.
Обхватът на настоящата поръчка включва следните дейности:
1.Предварително третиране на смесени битови отпадъци с код 20 03 01, събрани от системата за организирано сметосъбиране и сметоизвозване от всички населени места, селищни образувания и местности, включени в заповедта по чл.63, ал.2 от Закона за местни данъци и такси.
Системата за организирано сметосъбиране и сметоизвозване обхваща всички населени места на територията на общината. Годишното количество смасени битови отпадъци, които се генерират от жизнената, търговска, производствена и други дейности на жителите и обитателите на общината, възлиза на до 3 700 (три хиляди и седемстотин) тона/годишно.
2.Приемане на отпадъци от опаковки с код 15 01 01 /хартия и картон/, 15 01 02 /пластмасови опаковки/, 15 01 04 /метални опаковки/, 15 01 06 /смесени опаковки/, 15 01 07/ стъклени опаковки/, последващо сепариране, балиране и предаване за оползотворяването им.

Услугата включва:
1.Приемане на около 3820 (три хиляди осемстотин и двадесет тона) смесени битови отпадъци и отпадъци от опаковки на площадката и изградената и въведена в експлоатация в нея инсталация на Изпълнителя, която трябва да осигури отделяне чрез сепариране/сортиране на минимум следните рециклируеми компоненти - хартия и картон, пластмаси - вкл. РЕТ, LDPE, HDPE, PE, твърда пластмаса; метали (напр. желязо, алуминий и др.), стъкло, както и отделяне и биологично третиране на органичната фракция от смесения битов отпадък и предаване за оползотворяване .
2.Транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване.
3.Транспортиране и предаване за депониране, в т.ч. заплащане цената за обезвреждане, на негодните за рециклиране и оползотворяване отпадъци след сепариране/сортиране, в Регионално депо за неопасни отпадъци, находящо се в село Въглен , общ. Аксаково.
4. Разходите за транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване, както и разходите за транспортиране и обезвреждане на останалите след сепариране/сортиране негодни отпадъци на депо за неопасни отпадъци, ще са за сметка на Изпълнителя.
5. Отпадъците, постъпили в инсталацията, стават собственост на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Описание на обществената поръчка

Предоставяните услуги по предварителното третиране на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на Община Белослав, чрез механично и биологично третиране в инсталация осигурена от участника, включват следните дейности: приемане на отпадъците, предварително сортиране, сепариране на рециклируеми отпадъци, които ще се предават за последващо оползотворяване и третиране, както и отделяне на органична фракция (чрез процеси на компостиране/ферментация). Годишното количество смесени битови отпадъци, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 3 820 (три хиляди осемстотин и двадесет) тона/год, като количеството на смесени битови отпадъци ще бъде 3700 т., а количеството на отпадъци от опаковки (хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло) до 120 тона . При извършването на услугите, предмет на поръчката, участниците трябва да спазват изискванията на Закона за управление на отпадъците, Закона за опазване на околната среда и подзаконовите нормативни актове. Услугата включва приемане на около 3 820 тона отпадъци, на площадка с изградена и съответно въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци на Изпълнителя, преработване на отпадъците в Инсталацията за отделяне (сепариране) на рециклируеми и годни за друго оползотворяване (вкл.рециклиране, друго оползотворяване) и биологично третиране на отделената органична фракция от смесения битов отпадък.
Услугите по предварително третиране на смесени битови отпадъци, предмет на настоящата обществена поръчка включват:
• Сепариране на рециклируемите фракции за последващо оползотворяване (хартия и картон, пластмаси, метали, стъкло) от потока смесен битов отпадък;
• Сепариране на биоразградимата фракция от потока смесен битов отпадък;
• Сепариране и подготовка за оползотворяване на висококалорична фракция (модифицирани горива RDF) и предаването й за оползотворяване;
• Биологично третиране на сепарираната биоразградима фракция от потока смесен битов отпадък;
• Транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване;
• Транспортиране и предаване за депониране на негодните за рециклиране и/или оползотворяване отпадъци след извършеното сепариране/сортиране.
Изпълнителят следва да осигури възможност за отделяне от общия поток на смесения битов отпадък на: хартия и картон, метал, пластмаса, стъкло, отделената за подготовка притежаващ енергиен потенциал фракция в отпадъка (RDF), както и отделената инертна фракция от потока смесен битов отпадък преминал за сепариране.
Остатъкът от отпадъци, преминали през съоръжението, които не са били отделени за рециклиранe и/или оползотворяване, се отвеждат за депониране на депо за неопасни отпадъци. Депонирането не може да надвишава повече от 30% (тридесет процента) от постъпващите на вход отпадъци за третиране, изчислен на годишна база за съответната календарна година.
Организацията и разходите по транспортиране на отпадъците до Инсталацията на Изпълнителя е за сметка на Възложителя, при спазване изискванията на ЗУО.
Отпадъците, които се предават за обезвреждане на Регионалното депо за неопасни отпадъци, в землището на с. Въглен, Община Аксаково и представляват остатък от предварителното третиране са: 19 12 12 (други материали включително смеси от материали от механично третиране на отпадъци, различни от упоменатите в 19 12 11); 19 12 09 минерали (например пясък, камъни); 19 05 03 (нестандартен компост). Изпълнителят транспортира за своя сметка тези отпадъци, предава ги за депониране и заплаща за своя сметка цената за приемане на отпадъците, на оператора на Регионалното депо за неопасни отпадъци, в землището на с. Въглен, Община Аксаково. Дължимите обезпечения по чл. 60 и отчисления по чл. 64 от ЗУО са за сметка на община Белослав.Организацията и разходите за транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване ще са за сметка на Изпълнителя.

Допълнителна информация

В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-7 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, а именно: а). участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществината поръчка или в документацията; б).участник, който е представил оферта, която не отговаря на: 1.предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; 2. правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; в).участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; г)участници, които са свързани лица (по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП); д)участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок; е) лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията. Възложителят отстранява от участие всеки участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Информация свързана с основанията за отстраняване от процедурата се попълва в Част III от еЕЕДОП. Органи, от които може да се получи информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБългария и относими към предмета на поръчката са както следва: Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
-Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП – 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр.София, 1303, бул. „Александър Стамболийски“ № 62-64
Интернет адрес: www.noi.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ;
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза“ № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
-Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон: 8119 443
Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда на чл.112 от ЗОП.
При подписване на договора се представя Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер 1% от стойността на договора без ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция.в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. В случай, че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна и неотменима, в нея да е записано името на договора и да е със срок на валидност минимум 30 дни, след крайния срок на договора; Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да е със срок на валидност минимум 30 календарни дни, след крайния срок на договора; Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение . Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по сметка: Банка ДСК АД; IBAN: BG85 STSA 93003310300003; BIC: STSA BGSF.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават валидно разрешение издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл. 117 от ЗООС или еквивалентно, за извършване на дейности по третиране на отпадъците. Съгласно чл. 60 от Закона за обществените поръчки, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на дъ: Участниците следва да притежават валидно разрешение издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл. 117 от ЗООС или еквивалентно, за извършване на дейности по третиране на отпадъците. Съгласно чл. 60 от Закона за обществените поръчки, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В това поле участниците посочват № и дата на разрешението/съответния документ, посочване на компетентния орган, издал разрешението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието му респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, копие на разрешението/съответния документ, издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл. 117 от ЗООС или еквивалентно, за извършване на дейности по третиране на отпадъците или аналогичен документ за чуждестранни лица, съобразно разпоредбите на Закона за управление на отпадъците. Представянето на посочените документите не се изисква, в случаите по чл. 67, ал. 8 от ЗОП, когато обстоятелствата могат да бъдат удостоверени, чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Документът се представя от участника, определен за изпълнител.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;