„Предоставяне на услуги по застраховане за служебни МПС на Прокуратурата на Република България - застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, „Автокаско“ и доброволна застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“

Кратко описание

Обществената поръчка е с предмет: „Предоставяне на услуги по застраховане за служебни МПС на Прокуратурата на Република България - застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, „Автокаско“ и доброволна застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“.
Предназначението на задължителната застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ и застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“ е осигуряване на застрахователно покритие за събития, настъпили при използване на служебните МПС на ПРБ, при изпълнение на всички задачи, свързани с осигуряването на ежедневна дейност.
Предназначението на застраховка „Автокаско“ е осигуряване на застрахователно покритие за събития, настъпили при използването на служебните МПС на ПРБ при и по повод изпълнение на всички задачи, свързани с осигуряването на ежедневна дейност.

Брой автомобили, включени в предмета на поръчката и подлежащи на съответните видове застраховки, както следва:
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ : 290 бр.
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Автокаско“ : 285 бр.
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“:  285 бр.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка е с предмет: „Предоставяне на услуги по застраховане за служебни МПС на Прокуратурата на Република България - застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, „Автокаско“ и доброволна застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“.
Предназначението на задължителната застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ и застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“ е осигуряване на застрахователно покритие за събития, настъпили при използване на служебните МПС на ПРБ, при изпълнение на всички задачи, свързани с осигуряването на ежедневна дейност.
Предназначението на застраховка „Автокаско“ е осигуряване на застрахователно покритие за събития, настъпили при използването на служебните МПС на ПРБ при и по повод изпълнение на всички задачи, свързани с осигуряването на ежедневна дейност.

Брой автомобили, включени в предмета на поръчката и подлежащи на съответните видове застраховки, както следва:
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ : 290 бр.
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Автокаско“ : 285 бр.
Автомобили, подлежащи на застраховане по застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“:  285 бр.

Срокът на действие на договора е 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на влизaне в сила на договора.
Договорът влиза в сила от 02.06.2025 г. в случай, че бъде подписан преди тази дата.
Договорът влиза в сила от датата на подписването му от двете страни в случай, че бъде подписан след 01.06.2025
г.

Основен обект или място на изпълнение

Предоставянето на услугата се извършва на територията на Република България. Предаването на
застрахователните полици (Сертификати или добавъци) се извършва в работното време на Прокуратурата на
Република България на адрес: гр. София, пл. „Света Неделя“ № 1, ет.1, стая № 107, на определено от Възложителя
длъжностно лице, след предварително уговорен за това час или на друго посочено от възложителя място на
територия на Република България, не по-рано от 30 работни дни и не по-късно от 20 работни дни, преди изтичане
срока на валидната полица.

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото на „опция за предоставяне на допълнителни услуги по застраховане от изпълнителя” в размер до 20% /двадесет на сто/ от прогнозната стойност на обществената поръчка. В стойността на опцията са включени застрахователни премии, вноски за Гаранционен фонд, стойност на стикери и данък съгласно Закона за данък върху застрахователните премии.

„Опция за предоставяне на допълнителни услуги по застраховане от изпълнителя” възниква при необходимост от застраховане на МПС, които не са предвидени да бъдат застраховани по настоящата обществена поръчка и са собствени или ползвани на друго основание от Възложителя. Условията за упражняване на опцията се посочват в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка. Възложителят може да реализира правото си на „опция за предоставяне на допълнителни услуги по застраховане от изпълнителя” в срока на действие на договора за възлагане на обществената поръчка.

Прогнозният обем на „Опция за предоставяне на допълнителни услуги по застраховане от изпълнителя” е както следва: „Застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, „Автокаско“ и доброволна застраховка „Злополука на водача и пътниците в МПС“ за служебни МПС - 40 бр. леки автомобили.

Дължимата премия по застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ за опцията се определя в зависимост от вида на МПС, типа на автомобила (електрически/с двигател с вътрешно горене (ДВГ)), обема на двигателя, товароносимост и брой места на съответното МПС в съответствие с предложената от изпълнителя премия за МПС.
При необходимост от застраховане на МПС с обем на двигателя до 1300 см3 следва да се ползва предложената от участника, избран за изпълнител цена за автомобил с обем на двигателя от 1301 см3 до 1500 см3 вкл. съгласно Ценовото му предложение.

Дължимата премия по застраховка „Автокаско“ за опцията се изчислява съгласно предложения от изпълнителя процент тарифно число за застраховка „Автокаско“ по Застрахователната стойност на МПС.
Оценката на застрахователната стойност на служебното МПС да се определя както следва:
а. за нови служебни МПС – по фактурна стойност.
б. за употребявани служебни МПС, включени в каталог „Eurotaxshwacke“ – по цена „продава“ на текущия каталог „Eurotaxshwacke“.
в. за служебни МПС над 12 години – по цена ново от каталог „Eurotaxshwacke“ с овехтяване, съгласно таблица с остатъчни стойности на застрахователя.
г. за употребявани служебни МПС, невключени в каталог „Eurotaxshwacke“ – по цени от друг източник, съгласно методика на застрахователя.

Дължимата премия по доброволна застраховка злополука на водача и пътниците в МПС за опцията се определя по преценка на застрахователя, като определеният размер не може да надвишава размера на премията предложен от застрахователя в ценовото му предложение за МПС с еднакъв брой места с това, което следва да бъде застраховано. В случай, че е необходимо застраховане на МПС, за което няма предложена премия в ценовото предложение, размерът на застрахователната премия се определя от изпълнителя, като същата не следва да надхвърля, предложената от изпълнителя застрахователна премия за МПС с 4+1 места, разделена на пет и умножена по съответния брой места.
„Опция за допълнителни количества” се реализира, чрез сключването, между Възложителя и Изпълнителя на допълнително споразумение /анекс/ към договора за възлагане на обществена поръчка, на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на условията

Участникът да има разрешение или членство в определена организация (чл.60, ал. 2 ЗОП): Минимално изискване:
Участникът следва да притежава валиден/и лиценз/и и/или валидно разрешение/я или друг/и официален/ни документ/и за извършване на застрахователна дейност по видовете застраховки, предмет на настоящата обществена поръчка, издаден/и от съответния компетентен орган.
Чуждестранните участници следва да притежават валиден/и лиценз/и и/или валидно разрешение/я за извършване на застрахователна дейност съгласно българското законодателство или аналогичен/ни документ/и, издаден/и съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен, по видовете застраховки, предмет на настоящата обществена поръчка и да са изпълнени изискванията за извършване на дейност при условията на правото на установяване или на свободата на предоставяне на услуги (за участници от друга държава членка).

Лицензът/разрешението, съответно друг аналогичен документ, следва да се поддържа валиден/о за целия срок на договора.

Деклариране на съответствие с критериите за подбор, при подаването на оферта за участие - при подаване на оферта за участие, участникът попълва Част IV, раздел А, т. 1) от ЕЕДОП подробна информация за издадения документ за извършване на застрахователна дейност по видовете застраховки, предмет на настоящата обществена поръчка, като посочва видовете застраховки, съгласно предмета на настоящата обществена поръчка, по които може да извършва застраховане, номер и дата на съответния документ и компетентния орган, издал документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Копие от лиценз/разрешение/друг официален документ за извършване на застрахователна дейност по видовете застраховки, предмет на настоящата обществена поръчка , освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.
В случаите, когато участникът е лице, което има право да извършва такава дейност по законодателството на държавата, в която е установено, във вр. с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, преди сключването на договора следва да притежава валиден/и лиценз/и и/или валидно разрешение/я или друг/и официален/ни документ/и за извършване на застрахователна дейност по видовете застраховки, предмет на настоящата обществена поръчка, издаден/и от съответния компетентен орган, съгласно българското законодателство.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата. (чл.63, ал.1, т.1 от ЗОП).: Минимално изискване:
Участникът да е изпълнил, минимум 1 (една) услуга през последните три години, чийто предмет и обем е идентичен или сходен* с предмета на обществената поръчка, считано от датата на подаване на офертата.
* За услуга, сходна с предмета и обема на обществената поръчка, се приема изпълнената през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, услуга по застраховане за „Застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите“ за минимум 140 моторни превозни средства и/или застраховка „Автокаско“ за минимум 140 моторни превозни средства и/или застраховка доброволна застраховка злополука на водача и пътниците в МПС за минимум 140 моторни превозни средства.
*Под „изпълнена услуга“ се разбира такава, която независимо от датата на възлагането й, е приключила в посочения по-горе период.
Изискването може да бъде изпълнено в рамките на една или повече дейности.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на описание на услугите, стойностите, датите и получателите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Участниците следва да представят информация за вида и обема на изпълняваната/ите дейност/и по начин, позволяващ на Възложителя да извърши преценка за нейната идентичност или сходство с предмета и обема на настоящата поръчка.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното минимално изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да разполага с необходимия брой технически лица и/ или организации, включени или не в структурата на кандидата или участника, включително такива, които отговарят за контрола на качеството (чл.63, ал.1, т.2 от ЗОП).: Минимално изискване:
Участникът да разполага с минимум един офис (представителство) на територията на всяка една от административните области в Република България.
Изискването участникът да разполага с минимум един офис (представителство) на територията на всяка една от административните области в Република България се мотивира от следните обстоятелства:
Автомобилите, предмет на застраховане се ползват от магистрати и съдебни служители в отделните структурни звена на Прокуратурата на Република България, като напр. районни, окръжни, апелативни и върховни прокуратури, от Администрация на главния прокурор, Национална следствена служба и Администрацията на европейските делегирани прокурори др. Посочените структурни звена се намират в различни населени места на територията на Република България.
Предвид изложеното и с оглед на изпълнението на задълженията по договора за обществена поръчка, като завеждане на щети, определяне на щети и др., Възложителят приема, че всеки участник следва да разполага с минимум един офис (представителство) на територията на всяка една от административните области в Република България.
Ползваните от Възложителя автомобили, които са обект на застраховане по поръчката, трябва да бъдат обслужвани качествено и своевременно. Възложителят не е в състояние да си позволи продължително завеждане и отстраняване на настъпили щети, защото това би възпрепятствало нормалното изпълнение на неговите законови задължения. Несвоевременното завеждане и отстраняване на настъпили щети, води като последица обстоятелството, че същите няма да могат да бъдат използвани при изпълнение правомощията на прокурорите, следователите и съдебните служители, с което биха се застрашили важни обществени държавни интереси, включително такива, свързани със сигурността.
Настъпването на тези последици е пряко свързано със спецификата на дейността на Прокуратурата на РБ - орган, осъществяващ надзор за законност, ръководещ разследването и упражняването на надзор за законосъобразното му провеждане, осъществяващ привличане към отговорност на лица, извършили престъпления, и поддържане на обвинението по наказателни дела от общ характер, упражняващ надзор при изпълнение на наказателни и други принудителни мерки.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на офисите (представителствата) на територията на Република България, които ще бъдат използвани за изпълнението на поръчката, с точен административен адрес, телефон и лице за контакти. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното минимално изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП: Списък на офисите (представителствата) на участника на територията на Република България, които ще бъдат използвани за изпълнението на дейността по поръчката, който съдържа точен административен адрес, телефон и лице за контакти.

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения
на участниците да се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
Действията на комисията ще се извършат в последователност, предвидена в чл. 61 от ППЗОП.
Възложителят отстранява от участие участник: за когото са налице основанията по чл.54,ал.1,чл.55,ал.1,т.1,т.3 и т.4
от ЗОП и/или условията по чл.107 от ЗОП; когато в случаите по чл.56,ал.2 от ЗОП Възложителят е преценил,че
предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; за когото е приложима
забраната по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не е налице изкл.4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС;за който е
налице несъответствие с чл.101, ал.9-11 от ЗОП, за когото е налице забраната по чл. 87 от ЗПК;
който при поискване от страна на Възложителя не предостави
необходимата информация относно правно-организационната форма под която осъществява дейността си, както и
списък на всички задължени лица по смисъла на чл.54, ал.2 и 3 от ЗОП; който е представил оферта, в която
предложението за срока на изпълнение не отговаря на условията на възложителя за максимална
продължителност; който не представи предложение за изпълнение или то не отговаря на обявените условия на
поръчката; който не представи ценово предложение или то не отговаря на обявените условия на поръчката; при
констатирането на аритметични грешки в офертата на участника; когато посочената обща цена за изпълнение на
поръчката в образеца на Ценовото предложение на участника не съответства на посочената обща цена за
изпълнение на поръчката в поле 3.1. от група с изисквания „Ценово предложение“ в ЦАИС ЕОП. Когато
предложената от участник обща цена за изпълнението на поръчката надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, участникът ще бъдe отстранен от участие в процедурата.Участник,
който не представи към Предложението за изпълнение: списък с необходимите документи за изплащане на
обезщетение и общи условия за всички видове застраховки, предмет на поръчката, ще бъде отстранен от участие
в процедурата.Участник, който не декларира, че при противоречие между Общите условия на участника и
изискванията на възложителя, приложими са изискванията на възложителя, съгласно техническата спецификация
и документацията за участие, ще бъде отстранен от участие в процедурата. Участник, оферирал по – дълги срокове от максималните, определени от Възложителя за изплащане на обезщетения по застраховки „Автокаско“ и „Злополука на водача и пътниците в МПС“ се отстранява от участие.
Участниците могат да се възползват от възможността на чл.56 от ЗОП като представят мерки за надеждност.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет процента) от цената за изпълнение на договора без
ДДС.
Документите за гаранцията за изпълнение се представят към момента на сключване на договора. Условията и
сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена
поръчка. Гаранциите може да бъдат представени в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител, да предостави документи в съответствие с изискванията на чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В този случай,
Възложителят не изисква документи, които вече са предоставени и са актуални, до които има достъп по служебен
или чрез публичен регистър или които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните
бази данни на държавите членки, в съответствие с чл. 112, ал. 9 от ЗОП и чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такивa

Важно! Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- като база за сравнение е определена сума в размер на 128 000 лв. – при допуснати до оценяване една или две оферти. Сумата е определена, предвид посочения от Възложителя максимален размер на „опция за предоставяне на допълнителни услуги по застраховане от изпълнителя” в разнер на до 20% /двадесет на сто/ от прогнозната стойност на обществената поръчка.
Участниците следва да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с
данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в
страната или в държавата, където трябва да се извърши услугата, и които са приложими към услугата.
Съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП, участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и
изисквания от:
1. НАП: Информационен телефон на НАП: 0700 18 700, www.nap.bg
2. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: гр. София, бул. „Дондуков“ № 3, тел.: 0700 17 670,
www.gli.government.bg
3. Министерство на труда и социалната политика: гр. София, ул. „Триадица“ № 2, тел.: 02 8119 443,
www.mlsp.government.bg
4. Министерство на околната среда и водите: гр. София, 1000, бул. „Кн. М. Луиза“ 22, тел.: 02/ 940 60 00,
www.moew.government.bg

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1 , т. 1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване може да бъде подадена в 10-дневен
срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП