"Предоставяне на услуги, свързани с организиране на събития и мероприятия за нуждите на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г."

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е организиране, логистичното и техническо обезпечаване и провеждане на събития с различен формат, като например: Комитет за наблюдение на Програма „Околна среда“ 2021- 2027 г., годишно информационно събитие, дискусия, информационни дни, информационни кампании, семинари, обучения, работни срещи, форуми, кръгли маси, пресконференции, конференции, он-лайн конференции и он- лайн работни срещи, изложби, конкурси и др. Различните събития предпоставят изпълнение на различни комбинации от услуги. Някои от събитията могат да се проведат и смесено (хибридно) с възможност да се осигури пряко и виртуално присъствие на участниците в събитието.
В обхвата на поръчката се включват услуги, както следва:
1. Осигуряване на настаняване;
2. Осигуряване на зала, помещение /открито пространство;
3. Техническо оборудване;
4. Транспорт;
5. Кетъринг;
6. Други услуги.
Всички събития се провеждат по заявка на възложителя, в зависимост от възникналите нужди от конкретно събитие. В заявката възложителят определя параметрите на всяко събитие. Изпълнителят трябва да има предвид,
че в заявката може да не са включени всички елементи от Техническата спецификация. Възложителят подава писмена заявка до изпълнителя в срок до 5 (пет) работни дни преди определената дата за провеждане на съответното събитие.
В случаите, когато се налага в по-кратки срокове от 5 (пет) работни дни да се възложи и проведе събитие, възлагането се осъществява след изрично съгласие от изпълнителя.
Посоченият брой събития и брой участници, които се планират са индикативни и Възложителят не се задължава да ги заяви и възложи:
- Комитет за наблюдение на програма "Околна среда" 2021-2027 г. - 2 бр. заседания с 50-80 участника;
- Годишно информационно събитие - 2 бр., до 200 участника;
- Информационни дни - 6 бр., 20-50 участника;
- Информационни кампании-2 бр., до 100 участника;
- Семинари - 4 бр., като 2 бр. до 50 участника и 2 бр. до 100 участника;
- Обучения - 6 бр., до 30 участника;
- Работни срещи - до 4 бр., до 15 участника;
- Форуми, кръгли маси - 2 бр. до 50 участника;
- Пресконференции - 2 бр., до 30 участника;
- Конференции, изложби, конкурси - 3 бр., до 200 участника.
Обхватът на услугите по-горе е подробно описан в Техническата спецификация (Приложение №1) към документацията на обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществена поръчка е организиране, логистичното и техническо обезпечаване и провеждане на събития с различен формат, като например: Комитет за наблюдение на Програма „Околна среда“ 2021- 2027 г., годишно информационно събитие, дискусия, информационни дни, информационни кампании, семинари, обучения, работни срещи, форуми, кръгли маси, пресконференции, конференции, он-лайн конференции и он- лайн работни срещи, изложби, конкурси и др. Различните събития предпоставят изпълнение на различни комбинации от услуги. Някои от събитията могат да се проведат и смесено (хибридно) с възможност да се осигури пряко и виртуално присъствие на участниците в събитието.
В обхвата на поръчката се включват услуги, както следва:
1. Осигуряване на настаняване;
2. Осигуряване на зала, помещение /открито пространство;
3. Техническо оборудване;
4. Транспорт;
5. Кетъринг;
6. Други услуги.
Всички събития се провеждат по заявка на възложителя, в зависимост от възникналите нужди от конкретно събитие. В заявката възложителят определя параметрите на всяко събитие. Изпълнителят трябва да има предвид,
че в заявката може да не са включени всички елементи от Техническата спецификация. Възложителят подава писмена заявка до изпълнителя в срок до 5 (пет) работни дни преди определената дата за провеждане на съответното събитие.
В случаите, когато се налага в по-кратки срокове от 5 (пет) работни дни да се възложи и проведе събитие, възлагането се осъществява след изрично съгласие от изпълнителя.
Посоченият брой събития и брой участници, които се планират са индикативни и Възложителят не се задължава да ги заяви и възложи:
- Комитет за наблюдение на програма "Околна среда" 2021-2027 г. - 2 бр. заседания с 50-80 участника;
- Годишно информационно събитие - 2 бр., до 200 участника;
- Информационни дни - 6 бр., 20-50 участника;
- Информационни кампании-2 бр., до 100 участника;
- Семинари - 4 бр., като 2 бр. до 50 участника и 2 бр. до 100 участника;
- Обучения - 6 бр., до 30 участника;
- Работни срещи - до 4 бр., до 15 участника;
- Форуми, кръгли маси - 2 бр. до 50 участника;
- Пресконференции - 2 бр., до 30 участника;
- Конференции, изложби, конкурси - 3 бр., до 200 участника.
Обхватът на услугите по-горе е подробно описан в Техническата спецификация (Приложение №1) към документацията на обществената поръчка.

Допълнителна информация

При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 7% (седем процента) от максимално допустимата стойност на договора без включен ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
1. парична сума, преведена по посочената по-долу банкова сметка на Министерство на околната среда и водите:
Банка: БНБ Централно управление, пл. "Княз Батенберг" № 1
IBAN: BG70 BNBG 9661 3300 1387 01
BIC код на БНБ ЦУ: BNBGBGSD
2. банкова гаранция в оригинал;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител изпълни задължението по чл.112, ал.1 от ЗОП, като представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване, както и съответствието си с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и под изпълнителите, ако има такива. Когато документите са достъпни Възложителят ги изисква служебно.
Участник, който не представи предложение за изпълнение на поръчката или ценово предложение или същите не отговарят на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП. При подаване на офертата, платформата изисква същата да бъде подписана с КЕП, чрез функционалността на ЦАИС ЕОП. Подписването на офертата с КЕП се извършва от лицето, което самостоятелно представлява съответния стопански субект/законен представител на участника или от надлежно упълномощено за тези действия лице. В случай, че упълномощено лице е подписало офертата, следва същото да бъде посочено в част ІІ „Информация за икономическия оператор“, раздел Б от ЕЕДОП, като се посочва и обхвата на представителната му власт. Декриптирането може да се извършва в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне, за което участниците ще получат съобщение от платформата. Всички оферти се декриптират на датата и часа, посочени в настоящото обявление по реда на тяхното постъпване в ЦАИС ЕОП.
Възложителят се възползва от възможността дадена му в чл.104, ал.2 от ЗОП, при спазване на изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП и по реда на чл.61 от ППЗОП, като предвижда, комисията да извърши оценката на предложенията за изпълнение на поръчката и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
Обществената поръчка включва 2 обособени позиции, като с настоящата процедура се възлага Обособена позиция № 1 – "Предоставяне на услуги, свързани с организиране на събития и мероприятия за нуждите на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.". Обособена позиция № 2 – "Осигуряване на кетъринг услуги за събития по проект "Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата "Натура 2000" ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 2 от ЗОП.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка по двете обособени позиции, определена по чл. 21, ал. 4 от ЗОП, е в размер общо до 411 441,00 лв. (четиристотин и единадесет хиляди четиристотин четиридесет и един лева) без включен ДДС, разделена по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1 – "Предоставяне на услуги, свързани с организиране на събития и мероприятия за нуждите на Програма "Околна среда" 2021-2027 г." с прогнозна стойност – 407 391,00 лв. (четиристотин и седем хиляди триста деветдесет и един лева) без включен ДДС;
Обособена позиция № 2 – "Осигуряване на кетъринг услуги за събития по проект "Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата "Натура 2000" с прогнозна стойност - 4050,00 лв. (четири хиляди и петдесет лева) без включен ДДС.
Съгласно чл.21, ал.6 ЗОП, Възложителят може да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.
В приложение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП и имайки предвид, че:
- прогнозната стойност на обособена позиция № 2 не надхвърля сумата от 156 464 лева без включен ДДС и не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката;
- прогнозната стойност на обособена позиция № 2 е под сумата от 100 000 (сто хиляди) лева без включен ДДС, поради което същата попада в приложното поле на чл.20, ал.4, т.2 от ЗОП - при услуги по Приложение № 2.
С оглед изложеното и на основание чл.21, ал.6 ЗОП, обособена позиция № 2 ще се възложи по реда на чл.20, ал.4, т.2 ЗОП – чрез директно възлагане.
Остатъчната стойност на поръчката съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП е в размер на 407 391,00 лв. (четиристотин и седем хиляди триста деветдесет и един лева) без включен ДДС.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП Телефон: 0700 18 700;
Интернет адрес: http://www.nap.bg
2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, Телефон: 02/ 940 6224;
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
гр. София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/8119 443.
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Комисията започва работа след като декриптира подадените оферти. Всички оферти се декриптират на датата и часа, посочени в обявлението за настоящата обществена поръчка.
След декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването на офертите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет идентичен или сходен с този на настоящата поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет идентичен или сходен с този на настоящата поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под "сходни с предмета на поръчката дейности се приемат" услуги/дейности в областта на логистичното организиране и провеждане на семинари и/или обучения, и/или информационни дни, и/или конференции, и/или пресконференции, и/или други събития, с включени дейности по: настаняване, и/или осигуряване на зали и оборудване, и/или кетъринг, и/или осигуряване на транспорт, и/или провеждане на събития на открито, и/или други от обхвата на дейностите, заложени по настоящата обществена поръчка.
Под "изпълнени дейности" следва да се разбират услуги/дейности, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя тригодишен период, считано от датата на подаване на офертата за участие в настоящата процедура.
Възложителят ще приеме за достатъчни услуги/дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
За доказване на съответствието с изискванията с критериите за подбор за технически и професионални способности, участниците попълват част IV "Критерии за подбор ", Раздел В "Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, където посочват информация за услугите/дейностите с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
В случай че участникът е Обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор и минималните изисквания за технически и професионални способности, се доказва от съответните членове на Обединението – участник съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, и за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Възложителят ще отстрани от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл.101, ал.9 или ал.10 от ЗОП, условията по чл.107 от ЗОП, като и когато участник е свързано лице по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата, участник за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Възложителят се възползва от възможността дадена му в чл.104,ал.2 от ЗОП, при спазване на изискванията на
чл.104,ал.3 от ЗОП и по реда на чл.61 от ППЗОП, като предвижда, комисията да извърши оценката на предложенията за изпълнение на поръчката и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК, от всяко заинтересовано лице в 10-
дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.