„Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Шумен“, финансиран по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности, който следва да бъдат осъществени от избрания изпълнител:

1. Преглед на документи - в изпълнение на дейността, изпълнителят трябва да извърши следното:

Запознаване в детайли с административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за проекта и всички приложения към него;

Извършване на първоначален преглед на приети от Възложителя документи, имащи отношение към управлението на проекти, финансирани с европейски средства. При установени пропуски в документите или липса на такива изпълнителят следва да изготви предложение за съставянето или допълването им.

2. Наблюдение, контрол и координация за изпълнение на договорите в рамките на проекта. Изпълнителят ще осъществява контрол за цялостното физическо и финансово изпълнение на договорите с външни изпълнители за дейностите по проекта.

3. Общо управление и отчитане на напредъка по проекта.

Основен обект или място на изпълнение

Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, телефон: 02/ 940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Минимални изисквания - за последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 1 000 000 лв. (един милион) без ДДС, включително минимален оборот в сферата на обхвата на поръчката в размер не по-малък от 500 000 лв. (петстотин хиляди лева) без ДДС. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидат: Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира изпълнението на този критерий за подбор в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б. „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП като посочва изискуемата информация.

Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, след като последният бъде уведомен за наличието на осигурени финансови средства по смисъла на чл. 114, ал. 2 от ЗОП. Гаранцията е в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка, се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума
Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по следната банкова сметка: : IBAN BG 31 UBBS 8155 3300 1063 18, BIC UBBSBGSF, при банка „Обединена българска банка” АД, клон Шумен.
б) банкова гаранция (оригинал) - в случай, че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна, неотменима, непрехвърляема, в нея да е записан предмета на обществената поръчка името на договора и да е със срок на валидност минимум 60 дни, след крайния срок на договора; банковата гаранция трябва да съдържа текст, че ще бъде безусловно заплатена при предявен иск от възложителя, при частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Банковата гаранция трябва да покрива 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора. В случай на учредяване на банкова гаранция, тя трябва да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения
в) застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, е със срок на валидност, срока на действие на договора, 60 дни след крайния срок на договора. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застрахователната полица трябва да съдържа текст за наименованието на договора, както и че застрахователното обезщетение ще бъде заплатено на Възложителя при представяне на доказателства за възникване на застрахователното събитие, а именно частично и/или изцяло неизпълнение на договорните задължения. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя. Застраховката се сключва от изпълнителя в полза на възложителя за обезпечаване изпълнението на конкретния договор, като застрахователната сума по размер е равна на размера на дължимата гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора; застрахователната премия трябва да е платима еднократно.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Допълнителна информация

Към момента на обявяване откриването на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, необходимо за изпълнението й, тъй като все още не е сключен договор за предоставяне на БФП с Община Шумен. Поради това, и на основание чл. 114 от ЗОП, в проекта на договора Възложителят е предвидил клауза за отложено изпълнение.
Прилагат се чл. 54 и 107 от ЗОП. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, както и при преценка на комисията и/или Възложителя, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.Други условия:
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
4. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания.
Всяка клауза в противоречие с точки от 1-5, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Забележка:
Участникът ще бъде предложен за отстраняване от настоящата процедура при наличие на една, няколко или всички хипотези от изброените по-долу:
ако се установи липса на минимално изискуемите експерти, относно роля и/или квалификация;
ако се установи липса на документи, доказващи образование (ако е приложимо) и/или придобития специфичен опит, от един или всички експерти;
ако се установи разминаване или несъответствие или противоречие между приложените документи и представеното техническо предложение, което не може да бъде отстранено по смисъла на чл. 104, ал. 5 от ЗОП (без да се променя техническото предложение);
ако се установи липса на декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, б. „д“ от ППЗОП;
ако се установи несъответствие на Техническото предложение с Техническата спецификация или с други изисквания на Възложителя, определени в обявлението или в настоящата документация за участие.
Участник, който не представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участникът ще бъде предложен за отстраняване от настоящата процедура при наличие на една, няколко или всички хипотези от изброените по-долу:
ако се установи липса на предложена цена или цена, равна на „0“ в поле 3.1. в ЦАИС ЕОП;
ако се установи, че оферираната обща цена за изпълнение на поръчката надвишава заложения от Възложителя максимум;
ако се установи, че предложената обща цена за изпълнение на поръчката не е представена до втория знак след десетичната запетая;
ако се установи друго несъответствие на ценовото предложение с изискванията на Възложителя, определени в обявлението или в настоящата документация за участие.


* ЗАБЕЛЕЖКА:
Извън модул „Ценовото предложение” в ЦАИС ЕОП не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън модул „Ценовото предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в обществената поръчка.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгл. Чл. 197. (1), т. 1 от ЗОП: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.