Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Техническа и биологична рекултивация и газоотвеждаща система на съществуваща клетка на Регионално депо за неопасни отпадъци в село Пайдушко за общините Търговище и Попово“ по процедура № BG16FFPR002-2.002 „Рекултивация на регионални депа / клетки на регионални депа за битови отпадъци“, Програма „Околна среда“ 2021-2027 г

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Техническа и биологична рекултивация и газоотвеждаща система на съществуваща клетка на Регионално депо за неопасни отпадъци в село Пайдушко за общините Търговище и Попово“ по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16FFPR002-2.002 „Рекултивация на регионални депа / клетки на регионални депа за битови отпадъци“, по Приоритет 2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“. Услугите са необходими с цел правилното изпълнение на проекта.
За изпълнение на одобрения проект ще бъде сформиран екип от служители на общината и от външни експерти, избрани в следствие на настоящата поръчка. За позицията експерт счетоводител ще бъде определен служител на общината. За позициите ръководител на проекта, координатор по проекта, експерт по мониторинг и докладване, експерт юрист, експерт финансист и експерт строителен инженер ще бъдат предложени лица от избрания изпълнител по обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Техническа и биологична рекултивация и газоотвеждаща система на съществуваща клетка на Регионално депо за неопасни отпадъци в село Пайдушко за общините Търговище и Попово“ по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16FFPR002-2.002 „Рекултивация на регионални депа / клетки на регионални депа за битови отпадъци“, по Приоритет 2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“. Услугите са необходими с цел правилното изпълнение на проекта.
За изпълнение на одобрения проект ще бъде сформиран екип от служители на общината и от външни експерти, избрани в следствие на настоящата поръчка. За позицията експерт счетоводител ще бъде определен служител на общината. За позициите ръководител на проекта, координатор по проекта, експерт по мониторинг и докладване, експерт юрист, експерт финансист и експерт строителен инженер ще бъдат предложени лица от избрания изпълнител по обществената поръчка.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите - информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg;
Национален осигурителен институт (НОИ) - Контактен център: 0700 14 802, Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64, Интернет адрес: www.noi.bg
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда - Министерство на околната среда и водите: Централна сграда: гр. София 1000, бул. „Кн. М. Луиза“ № 22, тел. 02/940 60 00; втора сграда: гр. София, ул. „У. Гладстон“ № 67, телефон: 02/ 940 60 00; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/;
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица № 2, телефон: 02/8119 443.
При подписване на договора избраният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора определена в размер на 1% (един процент) от общата стойност на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когата гаранцията се представя във формата на парична сума, сумите се внасят на каса при спазване на Закона за ограничаване на плащанията в брой или по банков път по следната сметка на Община Търговище:
IBAN: BG62UBBS80023300143230
BIC код: UBBSBGSF
Банка: ОББ АД – клон Търговище.
В случай на издаване на банковата гаранция за изпълнение, същата се представя в оригинал, издаден от българска или чуждестранна банка, със срок на валидност с 30 (тридесет) дни след прекратяване на договора. Банковата гаранция трябва да е безусловна, неотменима и непрехвърляема, в полза на Община Търговище, в нея да е записано името на договора.
При представяне на гаранцията, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва предметът на обществената поръчка, за който се представя гаранцията.
В случай на представяне на гаранцията под формата на застраховка, същата трябва да е сключена в полза на община Търговище, застрахователната сума да е равна по размер на размера на гаранцията за изпълнение и премията по застраховката да е внесена еднократно, а не на части. Срокът на валидност на застраховката трябва да бъде 30 (тридесет) дни след прекратяване на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Гаранцията, може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Договорът влиза в сила от датата на подписването му и има срок на действие до подаване на окончателно искане за плащане по проекта.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) годни от датата на подаване на офертата, във връзка с чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП.: Минимално изискване:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, сходен с този на поръчката“ се разбира: консултантски услуги, свързани с управление и/или отчитане на проект, независимо от източника на финансиране или еквивалентни консултантски услуги.
Забележка: Възложителят НЕ поставя изискване по отношение на обема, тъй като същият не е от значение.
Деклариране:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с критерия за подбор чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ – “За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, като се описва услугата/услигите, посочват се сумите, датите и получателите.
Доказване: Преди сключване на договора, съответствието с поставения критерий за подбор се доказва, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез представяне на Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът ще използва капацитета на трети лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 65 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител/и, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП.

ВАЖНО: В случаите, в които участникът декларира изпълнени от него дейности, при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да предостави съответните доказателства.
Участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката,участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл.65, ал. 2 – 4 от ЗОП.
При предвидено участие на подизпълнители, участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:Ключов експерт 1 - Ръководител на проект
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, съгласно: Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентно.
2) специфичен професионален опит: опит като ръководител на проект за подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект, независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 2 – Координатор на проекта
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит: опит като координатор или на еквивалентна длъжност при изпълнение на поне един проект, или договор, или дейност, или услуга, независимо от вида им.
Ключов експерт 3 – Експерт мониторинг и докладване
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит: да притежава опит като експерт по мониторинг и докладване или на еквивалентна длъжност в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект, независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 4 – Финансист
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит - да притежава опит като финансист или на еквивалентна длъжност в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект, независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 5 – Юрист
1) Квалификация: висше образование, със съответната образователно-квалификационна степен, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, професионално направление „Право“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит - да притежава като юрист или на еквивалентна длъжност опит в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект, независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 6 –Строителен инженер
1) Квалификация - висше образование в област: „Технически науки“, професионално направление: „Архитектура, строителство и геодезия“ , утвърден с ПМС № 125/24.06.2002 г. или еквивалентна.
2) Да има специфичен професионален опит при изпълнението на минимум един инвестиционен проект за изпълнение на строително-монтажни работи на елементи на техническата по смисъла на чл. 64, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент.

ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!

Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез в Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“ поле „Образователна и професионална квалификация“от ЕЕДОП, като посочвса: (три имена на всяко едно от предложените лица, позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, като член на екипа, съобразно минималните изисквания на Възложителя (образование – степен, специалност, номер на документа, учебно заведение); професионална квалификация, съгласно информацията, съдържаща се в притежавания от съответното лице документ за придобито образование; информация относно изискуемия специфичен опит.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, в съответствие с декларираната информация за персонала в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.Когато участникът ще използва капацитета на трети лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 65 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител/и, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП.
при използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП- срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура от всяко заинтересовано лице.