„Приготвяне и доставка на храна (кетъринг) по заявка и предварително зададено меню, съгласно определен рецептурник за нуждите на Дневен център за стари хора, гр. Хисаря, община Хисаря”

Кратко описание

Предметът  на настоящата обществена поръчка е: „Приготвяне и доставка на храна (кетъринг) по заявка и предварително зададено меню, съгласно определен рецептурник за нуждите на Дневен център за стари хора, гр. Хисаря, община Хисаря”
Предоставянето на услугата включва приготвяне и доставка ежедневно в работните дни (пет дни на седмична база) на топъл обяд за нуждите на потребителите на Дневен център за стари хора – гр. Хисаря, съгласно техническата спецификация за обществената поръчка, приложена към  документацията.
Участникът, избран за изпълнител следва да приготвя и доставя ежедневно в работните дни (пет дни на седмична база) топъл обяд за нуждите средно на  30 човека - потребители на Дневен център за стари хора – гр. Хисаря.  Данните са към датата на публикуване на настоящата обществена поръчка и подлежат на промяна в хода на изпълнение на поръчката.
Един храноден включва: еднократно хранене обяд - супа, основно ястие и хляб, като грамажите са съобразени със съответната рецепта (супа – 300 грама; основно ястие –300 грама, бял хляб – 2 филии).
Забележка: Посоченият грамаж на ястията следва да е крайното тегло в готов вид на всяко едно ястие.
Обядът трябва да осигурява разнообразно седмично меню и балансирано хранене на целевата група, при спазване на националните стандарти и норми за изисквания за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене. Един път седмично задължително да се включва риба като основно хранене. Менютата за приготвяната и доставяна храна се изготвят от изпълнителя с участието на медицински специалист и/или технолог по хранене за период от една седмица, като не се допуска повторяемост на храна в рамките на седмицата. Задължително е ежедневното присъствие на месо в едно от ястията – супа или основно ястие.
Храната трябва да е висококачествена, здравословна, пълноценна и безопасна, като отговаря на всички изисквания на националното и европейското законодателство, при спазване на изискванията на Закона за храните (в сила от 09.06.2020 г., Обн. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г.), Закона за здравето, Наредба №1 от 22 януари 2018г. за физиологичните норми за хранене на населението (Обн. ДВ, бр. 11 от 2 февруари 2018 г., в сила от 06.02.2018г.), издадена от министъра на здравеопазването при спазване на изискванията за хигиена, за производство, преработка и дистрибуция, предвидени в действащата нормативна уредба.
Храната трябва да се приготвя съобразно „Сборник рецепти за заведенията за обществено хранене” (изд. „Техника“, София, 2017г.) при спазване на грамажа, вкусовите качества и технологичните изисквания за приготвяне на храни и добър външен вид, както и да осигурява разнообразно седмично меню и балансирано хранене на целевата група, при спазване на националните стандарти и норми за изисквания за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене. Доставяната готова храна следва да има добър търговски вид.
При изменение или допълнение на рецептурниците, изпълнителят трябва да приведе услугата в съответствие с изискванията за съдържание и приготвяне на ястията, съгласно актуалния рецептурник, при непроменени други условия на договора.
Вложените при приготвянето на храната продукти трябва да отговарят на всички изисквания на националното и европейското законодателство, да не са съдържащи, съставени или произведени от генетично модифицирани организми (ГМО) и да не са обработени с йонизиращи лъчения.
Храната следва да е приготвена в деня на доставката и да е готова за консумиране без необходимост от допълнителна обработка и/или затопляне. Не се допуска доставка на храна, приготвена в предхождащия доставката ден.
Доставките следва да се осъществяват от 10:40ч. до 11:40ч.
Участникът, избран за изпълнител трябва да транспортира храната за своя сметка, спазвайки всички хигиенни изисквания към транспортните средства за превоз на храна. Използваните транспортни средства не трябва да създават възможност за промяна на външния вид, мириса, вкуса и състава на храната, за замърсяване на храната, както и за преминаване в храната на чужди и опасни за здравето на потребителя вещества.
Храната следва да бъде приготвяна в обект, регистриран по чл. 23 от Закона за храните (Обн. - ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или чл.12 от Закона за храните (отм.), издадено от съответния контролен орган (ОДБХ) на името на участника, за правото в обекта да се извършва дейността, предмет на настоящата поръчка (приготвяне и доставка на храна/кетъринг), съответно обектът да е вписан в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните (Обн. - ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или чл. 14 от Закона за храните (отм.).
Договорът за обществена поръчка ще бъде сключен с определения за изпълнител участник за срок на действие 1 (една) година или до достигане на максимално допустимата стойност на Договора, което от двете събития настъпи първо.
Възложителят си запазва правото по своя преценка, при условие, че не е достигната максимално допустимата стойност на договора, на основание чл. 116, ал. 1, т.1 от ЗОП да удължи срока за изпълнение на договора до достигане на максимално допустимата стойност на договора за обществена поръчка.
Изпълнението на услугата ще се осъществява в съответствие с техническата спецификация за обществената поръчка и образците на техническо и ценово предложение–неразделна част от документацията. Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както правата и задълженията на възложителя и на изпълнителя, са съгласно проекта на договор за обществена поръчка – неразделна част от документацията.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите и строителството, предмет на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
- интернет адрес: http://www.nap.bg/
2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
- София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67,Телефон: 02/ 940 6331;
- Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
- София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/8119 443

Обосновка

В техническата спецификация за поръчката се съдържат изисквания, които съобразно предмета на обществената поръчка гарантират и правят възможно ползването на резултата от поръчката - готовото ястие от всички лица от целевата група включително и за лицата с увреждания без да се създават необосновани пречки и/или прегради пред достъпността. В Дневен център за стари хора, гр. Хисаря има изградена достъпна архитектурна среда, която позволява на всички лица включително и за лицата с увреждания да имат равен достъп до резултата от обществената поръчка.
Поради изложеното по-горе, не се предвиждат по-конкретни специфични изисквания, съобразени с критериите за достъпност за хора с увреждания по чл. 48, ал. 5 от ЗОП, тъй като приготвяната и доставяна готова храна, предмет на обществената поръчка не представлява пречка за тези лица по смисъла на чл. 53, ал. 2 от ЗХУ.

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото по своя преценка, при условие, че не е достигната максимално допустимата стойност на договора, на основание чл. 116, ал. 1, т.1 от ЗОП да удължи срока за изпълнение на договора до достигане на максимално допустимата стойност на договора за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на условията

1.Удостоверение за регистрация по чл. 23 от Закона за храните (Обн. - ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или чл.12 от Закона за храните (отм.), издадено от съответния контролен орган (ОДБХ) на името на участника, за правото в обекта да се извършва дейността, предмет на настоящата поръчка.: 1.Изпълнението предмета на поръчката следва дa се осъществява от лице, което разполага с най-малко един обект, притежаващ Удостоверение за регистрация по чл. 23 от Закона за храните (Обн. - ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или чл.12 от Закона за храните (отм.), издадено от съответния контролен орган (ОДБХ) на името на участника, за правото в обекта да се извършва дейността, предмет на настоящата поръчка (Производство и/или преработка на храни), съответно обектът да е вписан в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните (Обн. - ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или чл. 14 от Закона за храните (отм.).
Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни, по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (Отм. обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.), т.к. на основание § 5 от ПЗР на Закона за храните (Обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020 г.), същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
Чуждестранните участници следва да притежават аналогичен документ, съответно вписване в аналогични регистри, удостоверяващ правото да извършват такава дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При участие на обединения, които не са юридически лица, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще изпълнява услугата съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност на еЕЕДОП, като се предостави данни и информация относно: уеб адрес, номер и дата на документа, компетентен орган, издал документа за регистрация, период на валидност, наименование на лицето на което е издаден документа, местонахождение на обекта, вид на обекта и дейността, за която е издаден документа.
Доказване: Преди сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, представя заверено копие на валидно Удостоверение за регистрация/Удостоверение за одобрение, издадено от Областна дирекция по безопасност на храните /ОДБХ/, в чийто обхват е включена дейността „Производство и/или преработка на храни” и/или аналогичен документ, издаден съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен.
Преди сключване на договор, лицата - участник, подизпълнител и/или член на обединение, които ще извършват дейности по предмета на поръчката, трябва да предоставят актуални документи, удостоверяващи правото да изпълняват дейността по предмета на поръчката – заверено копие на Удостоверение за регистрация/Удостоверение за одобрение, издадено от Областна дирекция по безопасност на храни.
Съгласно чл. 60 от ЗОП чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за изпълнение е в размер на 2 % (две на сто) от общата стойност на договора за възлагане на поръчката без включен ДДС. Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата на гаранцията, в съответствие с чл. 111, ал. 8 от ЗОП.
Гаранцията се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
Гаранцията за изпълнение на договора се представя от определения за изпълнител, участник при условията посочени в Проекта на договор за обществена поръчка.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

Допълнителна информация

1.Освен основанията по чл.54 от ЗОП и посочените от Възложителя основания по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП, Възложителят отстранява участник,за когото е налице някое от основанията по чл.107 от ЗОП.
Участник в процедурата,за когото са налице основания по чл.54, ал.1 от ЗОП и посочените от възложителя
обстоятелства по чл.55, ал. 1, т. 1, 4, 5 от ЗОП има право да представи доказателства, че е предприел мерки,които
гарантират неговата надеждност,въпреки наличието на съответното основание за отстраняване, съгласно чл.56,
ал.1 от ЗОП. В случай че участник е предприел мерки за доказване на надеждност, тези мерки се описват в
свободен текст от участника в ЕЕДОП и се прилагат доказателства в подкрепа на същите.
2.Възложителят отстранява от участие също и:
2.1.участник, който не е декриптирал офертата си, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП;
2.2.участник, който представи отговор след крайния срок, определен от комисията;
2.3.участник, който и след предоставена възможност по реда на чл.54, ал.8 и ал.9 от ППЗОП не отговаря на
обявените условия в документацията,не е представил някой от изисканите от Възложителя документи,както и
когато представените документи са непълни или не е представена информация,изискана съгласно
документацията за обществена поръчка и съгласно ЗОП;
2.4.участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал.8 и ал.9 от ППЗОП,не е декларирал
липсата на определени обстоятелства или не всички лица,за които има изискване да декларират липсата на
определените обстоятелства са го направили;
2.5.ако участник или негов управител,респективно член на управителните и/или надзорните му органи,а в случай,
че членовете са юридически лица–физическите лица,които го представляват съгласно регистъра,в който е
вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите удостоверяващи правосубектността му, декларира
неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане и оценяване на офертите в
хода на провеждане на процедурата;
2.6.участник,който не отговори след отправено до него искане за предоставяне на разяснения и документи по чл.
104, ал. 5 от ЗОП;
2.7.участник,който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън секция „Ценово предложение”
елементи,свързани с предлаганата от него цена (или части от нея);
2.8.участник,който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията
за обществена поръчка, или техническата спецификация, или не е поел с техническото си предложение, изискан
от Възложителя ангажимент.
2.9.Отстранява се участник за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) 2022/576 на
Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед
на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на
срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура