Проектиране, разработка и внедряване в ЕИСС на модул „Централизирано разпределение и електронна обработка на заповедни дела“, интегриран с ЕПЕП

Кратко описание

„Проектиране, разработка и внедряване в ЕИСС на модул „Централизирано разпределение и електронна обработка на заповедни дела“, интегриран с ЕПЕП“.
В предмета на обществената поръчка се включва и гаранционна поддръжка за период от 24 (двадесет и четири) месеца след приемане в експлоатация на разработения софтуер. Гаранцията трябва да включва всички необходими дейности за поддръжка на работоспособността на софтуера като цяло. По време на гаранционната поддръжка следва да се извършват промени, свързани с промени на нормативната уредба.

Допълнителна информация

Освен на основанията по чл. 54 и определените по чл. 55 от ЗОП, възложителят отстранява участник:
1.за когото са налице основанията по чл. 107 от ЗОП; 2.който е предложил цена за изпълнение, по-висока от
определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката; На отстраняване от участие в процедурата
подлежи участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г.
относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
При разглеждането на постъпилите оферти се прилагат правилата на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61, ал.
1 от ППЗОП, като оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди
извършване на проверка на критериите за подбор и изискванията към личното състояние на участниците.
Срокът за изпълнение на поръчката е до 11 (единадесет) месеца, съгласно предложението на изпълнителя, считано от датата на подписване на договора между Възложителя и Изпълнителя.Участници предложили по-дълъг срок за изпълнение от указания, ще бъдат отстранени от участие в процедурата, като неотговарящи на това предварително обявено условие.
В предмета на обществената поръчка се включва и гаранционна поддръжка за период от 24 (двадесет и четири) месеца след приемане в експлоатация на разработения софтуер. Гаранцията трябва да включва всички необходими дейности за поддръжка на работоспособността на софтуера като цяло. По време на гаранционната поддръжка следва да се извършват промени, свързани с промени на нормативната уредба.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя при подписването на договора гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията следва да е в сила (валидна) към датата на сключване на договора.

Продължава от Раздел Технически и професионални способности:
3) Допълнителна квалификация: Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Корпоративна/Бизнес архитектура“ (вкл. TOGAF Framework Certified или Zachman Framework Certified или еквивалент), и в областта на „Бизнес анализ“ (вкл. PMI-PBA - Professional in Business Analysis или CBAP - Certified Business Analysis Professional или еквивалент).

4. Бизнес аналитик – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Математика“ (или еквивалент) или „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Право“ или „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни (когато образованието е придобито в чужбина).
2) Специфичен професионален опит: Участие като бизнес аналитик в най-малко 2 (два) приключили проекта, включващи дейности по анализ, вкл. анализ на данни, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на уеб базирани информационни системи.
3) Допълнителна квалификация: Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Бизнес анализ“ (BCS Certificate in Systems Modelling Techniques или еквивалент) и в областта на „Анализ на данни“ (BCS Professional Certificate in Data Analysis или еквивалент или Microsoft Certified Data analyst или еквивалент).

5. Софтуерен архитект – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент)или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като софтуерен архитект в най-малко 2 (два) приключили проекта, включващи дейности по проектиране на уеб-базирани информационни системи, включващиинтеграции с външни системи с използване на система за управление на база данни.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Програмиране“ (вкл. Microsoft Certified Professional или еквивалент).

6. Софтуерен разработчик – 2 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент)или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като софтуерен разработчик в най-малко 3 (три) приключили проекта, включващи дейности по програмиране при разработване и внедряване на уеб-базирани информационни системи с използване на система за управление на база данни.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Програмиране“ (вкл. Microsoft Certified Professional или еквивалент).

По отношение изискванията към всички експерти:
1) За успешно приключил проект се счита проект, резултатът, от който е надлежно предаден и приет и/или внедрен в срок и без възражения на съответния възложител (поръчващ).
2) Едно физическо лице може да изпълнява само една от функциите.
3) За допълнителни професионални квалификации се считат такива, придобити в резултат на успешно издържан изпит, удостоверени с диплома или сертификат, издаден от международна призната организация.

При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: част IV, раздел ,,В“ „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП чрез посочване на професионална компетентност /с посочване на придобитото образование/квалификация, посочване на дата, № и издател на документа за придобито образование/квалификация, както и описание на професионалния опит на лицето (заемана длъжност, продължителност, отговорности, изпълнявани дейности и т.н.) на членовете от екипа, които ще отговарят при изпълнение на поръчката.
Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от Възложителя минимални изисквания.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със Списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, и на ръководителя, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

3.4. Технически и професионални способности. Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството:
Система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, включващ извършване на бизнес анализ, моделиране, реинженеринг, разработване, внедряване, тестване, интеграция и поддръжка на информационни системи;
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството.
Информацията за съответствието с изискването участникът посочва в Част IV, раздел Г „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качество“ от ЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни – подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, издател, предмета (обхвата) на сертификация и срока на валидност.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Валиден сертификат за съответствие на със стандартите БДС EN ISO 9001 или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Основен обект или място на изпълнение

Общата прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 1 549 950 лв. без вкл. ДДС или 1 859 940 лв. с вкл. ДДС, както следва:
Обособена позиция № 1 „Проектиране, разработка и внедряване в ЕИСС на модул „Централизирано разпределение и електронна обработка на заповедни дела“, интегриран с ЕПЕП“ е в размер на 1 500 000 лв. без вкл. ДДС;
Обособена позиция № 2 „Проектиране, разработка и внедряване на „Модул за администриране на провежданите медиации по дела“ и интегрирането му със съществуващите модули на ЕИСС“ е в размер на 49 950 лв. без вкл. ДДС;
Възлагане по чл. 21, ал. 6 ЗОП.
Стойността на обособената позиция № 2 „Проектиране, разработка и внедряване на „Модул за администриране на провежданите медиации по дела“ и интегрирането му със съществуващите модули на ЕИСС“ е в размер на 49 950 лв. без вкл. ДДС. Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителите могат да възлагат обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и 1 000 000 лв. за строителство, и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.
Имайки предвид горното, прогнозната стойност на обособена позиция № 2 „Проектиране, разработка и внедряване на „Модул за администриране на провежданите медиации по дела“ и интегрирането му със съществуващите модули на ЕИСС“ представлява 3,22 % от общата стойност на поръчката и ще бъде възложена чрез директно възлагане, съгласно чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Възложителят поставя следните изисквания (изисквано минимално ниво): Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малък от 3 000 000 лв. (три милиона лева) без ДДС. Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малък от 1 500 000 лв. (един милион и петстотин хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно § 2 т. 66 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП, „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по софтуерна разработка и осъществяване на дейности по анализ, разработка, внедряване, тестване, интеграция и поддръжка на уеб базирани информационни системи.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
2. При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочванена информация за размера на общия годишен оборот и на оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.
Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Важно!: Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да:
- е изпълнил успешно минимум двe дейности/услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата;
- разполага с персонал;
- следва да прилагат стандарти за управление на качеството: система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент.: 1. Участникът следва да е изпълнил успешно минимум двe дейности/услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира: софтуерна разработка и осъществяване на дейности по анализ, разработка, внедряване, тестване, интеграция и поддръжка на уеб базирани информационни системи.
Възложителят не посочва обем на дейностите по изпълнената дейност (услуга).

При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за технически и професионални способности чрез посочване на услугата/услугите, която/които е/са идентична/и или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнение през поскедните три години, считано от датата на подаване на офератата, за която се участва, с посочване на описание на дейностите/услугите, стойността/ите, датата/ите (начална/крайна) и получателя/ите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „В“ „Технически и професионални способности“, подраздел „Извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
Списък на дейностите/услугите, които са идентична/и или сходна/и с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офератата, с посочване на стойността/ите, датата/ите и получателя/ите, заедно с документите, които доказват изпълнените услуги.

2. Участникът следва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за гарантиране на качественото изпълнение на възложените му задачи в обхвата на поръчката, под формата на ключов екип от квалифицирани експерти, който задължително включва:
1. „Ръководител на проекта“ – 1 експерт
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като ръководител проект в най-малко 2 (два) успешно приключили проекта, включващи дейности по анализ, разработка, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на уеб-базирани информационни системи.
3) Допълнителна квалификация: Успешно издържан изпит, валиден сертификат, издаден от международно призната организация в областта „Управление на проекти“ (вкл. Prince2Practitioner или PMP (Project Management Professional) или PMI-ACP (PMI Agile Certified Practitioner) или IPMA Certification или еквивалент.

2. Бизнес анализатор – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или в област „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като бизнес анализатор в най-малко 2 (два) успешно приключили проекта, включващи дейности по анализ, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на уеб базирани информационни система.
3) Допълнителна квалификация: Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Бизнес анализ“ - PMI-PBA - Professional in Business Analysis или CBAP - Certified Business Analysis Professional или еквиваленти.
3. Бизнес архитект – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Математика“ (или еквивалент) или „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Право“ или „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни (когато образованието е придобито в чужбина).
2) Специфичен професионален опит: Участие като бизнес архитект в най-малко 2 (два) успешно приключили проекта, включващи дейности по анализ, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на уеб базирани информационни системи.

Продължава в Раздел Допълнителна информация