Проектиране, разработване и внедряване на нова интернет страница и на нова вътрешна (интранет) страница на БНБ

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка са включени следните дейности:
1. Проектиране, разработване и внедряване на нова страница на БНБ („Банката“) в интернет и на нова вътрешна (интранет) страница на Банката („страниците“), съгласно изискванията на Възложителя, посочени в Техническа спецификация за проектиране, разработване и внедряване на нова интернет страница и на нова вътрешна (интранет) страница на БНБ – Приложение № 1 и Функционална спецификация за проектиране, разработване и внедряване на нова интернет страница и на нова вътрешна (интранет) страница на БНБ - Приложение №1А, както и приложенията към нея, представляващи неразделна част от документацията на обществената поръчка.
Изпълнението на дейностите се осъществява в седем етапа, чиито обхват и продължителност са описани в т. 3.1 и
т. 3.4. от Техническата спецификация – Приложение № 1.
2. Гаранционна поддръжка на всички разработки, реализирани по т. 1, при условията и сроковете, посочени в Техническа спецификация – Приложение № 1, проекта на договор, както и съобразно Техническото предложение на участника, избран за изпълнител на поръчката.  
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 31 (тридесет и един) месеца, считано от датата на подписване на договора. В този срок се включва и приемането на изпълнението на отделните етапи. Сроковете за реализация на отделните етапи е в съотвествие с изискванията посочени в Техническата спецификация Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка са включени следните дейности:
1. Проектиране, разработване и внедряване на нова страница на БНБ („Банката“) в интернет и на нова вътрешна (интранет) страница на Банката („страниците“), съгласно изискванията на Възложителя, посочени в Техническа спецификация за проектиране, разработване и внедряване на нова интернет страница и на нова вътрешна (интранет) страница на БНБ – Приложение № 1 и Функционална спецификация за проектиране, разработване и внедряване на нова интернет страница и на нова вътрешна (интранет) страница на БНБ - Приложение №1А, както и приложенията към нея, представляващи неразделна част от документацията на обществената поръчка.
Изпълнението на дейностите се осъществява в седем етапа, чиито обхват и продължителност са описани в т. 3.1 и
т. 3.4. от Техническата спецификация – Приложение № 1.
2. Гаранционна поддръжка на всички разработки, реализирани по т. 1, при условията и сроковете, посочени в Техническа спецификация – Приложение № 1, проекта на договор, както и съобразно Техническото предложение на участника, избран за изпълнител на поръчката.  
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 31 (тридесет и един) месеца, считано от датата на подписване на договора. В този срок се включва и приемането на изпълнението на отделните етапи. Сроковете за реализация на отделните етапи е в съотвествие с изискванията посочени в Техническата спецификация Приложение № 1.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 31 (тридесет и един) месеца, считано от датата на подписване на договора. В този срок се включва и приемането на изпълнението на отделните етапи.
Сроковете за реализация на отделните етапи е в съотвествие с изискванията посочени в Техническата спецификация Приложение № 1.
Изпълнителят следва да осигури гаранционна поддръжка за срок от 25 (двадесет и пет) месеца за разработената нова страница на БНБ в интернет, като този срок започва да тече от датата на подписване на двустранния предавателно-приемателен протокол за въвеждане в експлоатация на новата страница на БНБ в интернет (Етап 4). Гаранционната поддръжка на разработените електронни услуги в Етап 5.1. и Етап 5.2 се предоставя до изтичане на гаранционния срок по предходното изречение, считано от датата на подписване на съответния двустранен предавателно-приемателен протокол за приемане на етап 5.1, съответно етап 5.2. Гаранционната поддръжка на новата вътрешна (интранет) страница на Банката започва да тече от датата на подписване на двустранния предавателно-приемателен протокол за въвеждане в експлоатация на новата вътрешна интранет страница на БНБ (Етап 7) и се предоставя до изтичане на гаранционния срок по Етап 4.
*******
При проектирането и настройка на софтуерните компоненти и потребителските интерфейси трябва да се спазват стандартите за достъпност на потребителския интерфейс за хора с увреждания WCAG 2.0, съответстващ на ISO/IEC 40500:2012 (или еквивалент).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Всеки участник следва да има реализиран минимален общ оборот в размер на 2 942 560 (два милиона деветстотин четиридесет и две хиляди петстотин и шестдесет) лева, от които минимален оборот в сферата*, попадаща в обхвата на поръчката, на стойност 1 471 280 (един милион четиристотин седемдесет и една хиляди двеста и осемдесет) лева, изчислен на база на годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
* Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката по смисъла на §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
За доказване на критериите за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, т. „ Общ годишен оборот“ и т. „Конкретен годишен оборот“ от еЕЕДОП. Участникът следва да предостави следната информация: посочва финансовата година – начална и крайна дата, оборота (сума) срещу всяка година и вида на валутата.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи:
- Удостоверения от банки;
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- Справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството.: Участниците да притежава валиден сертификат за качество БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен), за проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.
За доказване на критериите за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ т. „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от еЕЕДОП, като в случай че притежава валиден сертификат маркира полето „Да“.
На етап сключване на договор, избраният за изпълнител участник представя копие заверено „Вярно с оригинала“ на валиден сертификат за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен) за проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.: Участниците да са изпълнили минимум 1 (една) дейност по проектиране, разработване и внедряване на информационни системи* и гаранционна поддръжка/ абонаментно обслужване (включваща/o и администриране на база данни, на работещи версии на информационни системи*), с предмет и обем идентични или сходни** с тези на поръчката:

Забележки:
*Под информационни системи следва да се разбират системи с използване на система за управление на база данни (СУБД), както следва:
1. реализирани с използване на релационни бази данни;
2. включващи разработване на уеб (интернет) портал със система за управление на съдържанието;
3. включващи разработване на структури за обработка на информация във формат, базиран на XML (Extensible Markup Language) стандарти (или еквивалентен) за специализирани маркиращи езици;
4. включващи реализация на система за управление на документи и работни потоци;
5. включващи реализация на електронни услуги.

**Под дейности с предмет и обем, сходни с тези на поръчката, следва да се разбират:
- дейност/и по проектиране, разработване и внедряване на информационни системи, които системи са били проектирани, разработени и внедрени в рамките на общо минимум 14 000 човекочаса и
- дейност/и по гаранционна поддръжка/абонаментно обслужване, включващи и администриране на база данни, на работещи версии на информационни системи, като гаранционната поддръжка/абонаментното обслужване на тази/тези система/и е било осъществявано в период от минимум 1 година.
Допустимо е участникът да доказва поставения критерий за подбор с повече от една дейност.
В случай че, участникът декларира повече от 1 (една) дейност:
дейностите по т. 1, т. 2 и т. 3 следва да бъдат изпълнени в един проект, а дейностите по т. 4 и т. 5 могат да бъдат изпълнени и в различни проекти, но винаги кумулативно с т. 1.
За доказване на критерия за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП, в който се посочват следните данни: описание на услугите, суми и вид на валута, начална и крайна дата и получатели, в това число брой човекочасове/период на реализация на съответната услуга, в зависимост от изискванията, посочени по-горе.
На етап сключване на договор, избраният за изпълнител участник, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, в това число брой човекочасове/период на реализация на съответната услуга, заедно с документи, които доказват извършената/ните услуга/и.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.: Участниците следва да разполагат с персонал с определена компетентност за изпълнение на поръчката, който да отговаря на съответните изисквания:
a. 1 (един) ръководител на проекта, който трябва да отговаря на следните изисквания:
(1) висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки или управление на информационни системи;
(2) участие като ръководител минимум на 2 (два) проекта, свързани с разработване и внедряване на информационни системи;
(3) да притежава сертификат или друг документ за управление на проекти (PMP или еквивалентен);
b. Минимум 2 (двама) бизнес анализатори, които трябва да отговарят на следните изисквания:
(1) висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки или икономиката;
(2) участие в минимум 2 (два) проекта като бизнес анализатор;
(3) да притежава сертификат (или друг документ) за преминато обучение по използване на инструментални средства за моделиране на бизнес процеси.
c. Минимум 1 (един) уеб дизайнер, който трябва да отговаря на следните изисквания:
(1) висше образование в областта на графичния или уеб дизайн;
(2) участие в минимум 2 (два) проекта, включващи дизайн на интернет сайтове като UX/UI дизайнер (или еквивалентен) .
d. Минимум 1 (един) системен архитект, включен в екипа, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като системен архитект.
e. Минимум 7 (седем) софтуерни специалисти, от които минимум 4 (четирима) софтуерни разработчици, минимум 1 (един) разработчик/програмист на база данни, минимум 1 (един) администратор на база данни и минимум 1 (един) специалист по качеството, които трябва да отговарят на следните изисквания:

(1) Минимум 4 (четирима) софтуерни разработчици, които отговарят на следните изисквания:
- висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като софтуерен разработчик, свързан с разработване и внедряване на информационни системи;
- минимум 2 (две) години опит в разработване на информационни системи с използване на релационни бази данни и съответните програмни средства;
- минимум 2 (две) години опит в разработване на уеб портали със системи за управление на съдържанието и на системи за управление на документи и работни потоци;
- участие в минимум 1 (един) проект, свързан с разработването на електронни услуги.
(2) Минимум 1 (един) разработчик/програмист на база данни, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като разработчик/програмист на релационни бази данни;
- да притежава валиден сертификат, издаден от сертификационна програма на Oracle (Oracle Certified Professional) (или еквивалент).
(3) Минимум 1 (един) администратор на база данни, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като администратор на релационни база данни;
- да притежава валиден сертификат, издаден от сертификационна програма на Oracle (Oracle Certified Professional) (или еквивалент).
(4) Минимум 1 (един) специалист по качеството, който трябва да има:
- висше образование в областта на информатиката или математиката или информационните технологии или компютърните науки;
- минимум 5 (пет) години професионален опит, свързан с осигуряване на качеството на информационни системи.
За доказване на критерия за подбор участниците попълват: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. „Образователна и професионална квалификация“ от еЕЕДОП, като се посочват следните данни за всеки един от специалистите:
- имена и заемана длъжност;
- образователно-квалификационна степен и специалност;
- професионален опит на съответната длъжност в години, в това число описание на изпълняваните дейности (ако е приложимо);
- специфичен опит на съответната длъжност, в това число брой проекти и описание на изпълняваните дейности (ако е приложимо).
- притежавани сертификати (ако е приложимо).
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи: подписан и подпечатан списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнение на поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Изисквани депозити и гаранции

Участникът, избран за изпълнител, следва да предостави гаранция за изпълнение в размер на 10% (десет процента) от общата цена на изпълнение, посочена в чл. 6, ал. 1 от договора. Изпълнителят избира вида на гаранцията за изпълнение-парична сума, банкова гаранция или застраховка. Представената гаранция за изпълнение служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на изпълнителя и се представя при подписване на договора.

1.Възложителят отстранява от участие в ОП участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55,
ал. 1, т. 1 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
При подаване на оферта за участие, липсата/наличието на обстоятелствата по чл. 194-208 и чл. 213а-217; чл.219-252; чл. 254а-255a и чл. 256 - 260 от НК, се посочват от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от еЕЕДОП.
При подаване на оферта за участие, липсата/наличието на обстоятелства за установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, се посочват от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от еЕЕДОП.
Необходимо е участниците да отбележат „НЕ“/“ДА“ в полето за отговор. При отговор „ДА“, участникът посочва в полето „Опишете предприетите мерки“, за кое обстоятелство (престъпление) се отнася, както и номер и дата на влизане в сила на акта, с който е постановено, както и дали са предприети мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56, ал. 1 ЗОП.
2. На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва/т дружество/а, регистрирано/и в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
3. Свързани лица на основание чл. 101, ал. 11 от ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
4. Лице, за което е налице обстоятелство по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията няма право да участва или представлява физическо или юридическо лице, участник в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
При подаване на оферта за участие, обстоятелствата по т. 2, т. 3 и 4 се декларират от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от eЕЕДОП чрез отбелязване на „НЕ“/“ДА“ в полето за отговор. При отговор „ДА“, участникът посочва, за кое обстоятелство се отнася.
5. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в настоящата процедура участник, за когото са налице основанията по чл. 107 от ЗОП.

Възложителят не сключва договор с лице, по отношение на което са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1, от б. „а“ до б. „в“ от Регламент (EС) № 833/2014 г. на Съвета от 31.07.2014 г. (Регламента). На етап сключване на договора за възлагане на обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, следва да представи декларация по образец за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламента.

Към Техническите си предложения участниците следва да представят подробно Описание на услугите (техническо предложение) на функционалните и технически спецификации на новата интернет страница на БНБ и новата вътрешна (интранет) страница на Банката, съдържащо информацията съгласно т. 4.1. от Техническата спецификация – Приложение № 1;
Участниците следва да притежават валиден сертификат БДС ISO/IEC 20000-1:2018 за управление на информационни услуги (или еквивалентен);
Участниците следва да притежават валиден сертификат БДС EN ISO/IEC 27001:2017 за информационна сигурност (или еквивалентен).
Участниците следва да притежават доказателство за членство в партньорската програма OPN (Oracle Partner Network) или еквивалентна такава;

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за наличие на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор.

Доколкото към момента не е влязла в сила наредба по чл. 47а, ал. 3 от ЗОП и във връзка с предоставени от Агенцията по обществени поръчки разяснения по прилагане на закона на основание чл. 229, ал. 1, т. 2, б. "б" от ЗОП, за Възложителя не е възникнало задължение да прилага чл. 47а от ЗОП, поради което същият не е поставил екологични изисквания по посочената разпоредба.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата.