„Разработване на нови функционалности на УИС и Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП)“ по две ОП : ОП № 1: „Надграждане на справочния модул на УИС-3 с нови функционални и справочни възможности“; ОП № 2: „Разработване на процедура „Включване на резервно ядро (рековери център) на ЕИСПП“ за реакция при инцидент „Изключване на основно ядро на ЕИСПП““.

Кратко описание

Поръчката има за цел да бъдат разработени нови 15 справки в Унифицирана информационна система 3 /УИС-3/ и резервно ядро (рековери център) на Единната информационна система за противодействие на престъпността /ЕИСПП/.
        По Обособена позиция № 1 от поръчката се цели да се осигури повишаване на прозрачността в работата на ПРБ, чрез предоставяне на разширена справочна информация за нуждите на Националната следствена служба, окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури и следствения отдел в СГП във връзка с изпълнението на стратегията за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор „Правосъдие”.
        По Обособена позиция № 2 от поръчката се цели да се осигури тестване и реална експлоатация на резервно ядро (рековери център) на ядрото на ЕИСПП при липса на основно ядро - инцидент „Изключване на основно ядро на ЕИСПП“. Процедурата ще бъде разделена на две направления:
Процедура за периодично тестване на работоспособността на рековери центъра на ядрото на ЕИСПП – „Състояние-Тест“, както и възстановяване работоспособността на основното ядро на ЕИСПП;
Процедура за възстановяване на рековери център на ядрото на ЕИСПП при пълна и невъзвратима загуба на основното ядро на ЕИСПП, вследствие на критични аварийни ситуации – „Състояние-Авария“.

Описание на обществената поръчка

Целта на обособена позиция № 1 от поръчката е да се осигури повишаване на прозрачността в работата на ПРБ, чрез предоставяне на разширена справочна информация за нуждите на Националната следствена служба, окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури и следствения отдел в СГП във връзка с изпълнението на стратегията за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор „Правосъдие”.
В рамките на изпълнението на настоящия проект, Изпълнителят трябва да актуализира наличната техническа документация във връзка с извършените в рамките на проекта технологични разработки, която трябва да съдържа като минимум:
- Ръководство за инсталиране, конфигуриране, поддръжка и администриране на модула (Ръководство на администратора);
- Описание на базата данни / хранилището на данни на модула;
- Документиран изходен код (source code) на модула.

Допълнителна информация

Към настоящата документация има приложения, всяко от които е в отделен файл, като Приложение № 1.1.1. е в архивиран файл и съдържа 15 справки за нуждите на Националната следствена служба, окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури и следствените отдели в СГП, които трябва да се надградят с нови функционални и справочни възможности с цел да се реализират 15 нови справки.
В рамките на надграждането на справочния модул на УИС-3 с нови функционални и справочни възможности за реализиране на 15 нови справки за нуждите на Националната следствена служба, окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури и следствените отдели в СГП, трябва да се изпълнят дейности, посочени в т. 2.2. „Изисквания по отношение на изпълнението“, от Техническата спецификация по Обособена позиция № 1.

Условия и начин на плащане:
За обособена позиция № 1:
– Възложителят заплаща 40 % от цената в срок до 30 (тридесет) календарни дни от подписване на приемо-предавателен протокол между страните, удостоверяващ приемането от страна на Възложителя на системния проект и представена от Изпълнителя фактура в оригинал (хартиена или електронна, съгласно Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги);
– Възложителят заплаща остатъчната сума от цената в размер на 60 % в срок до 30 (тридесет) календарни дни след разработване, тестване и внедряване на новите функционалности, удостоверено с подписване на окончателен приемо-предавателен протокол и представена от Изпълнителя фактура в оригинал (хартиена или електронна, съгласно Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги).

Описание на обществената поръчка

Целта на обособена позиция № 2 от поръчката е да се осигури тестване и реална експлоатация на резервно ядро (рековери център) на ядрото на ЕИСПП при липса на основно ядро инцидент - „Изключване на основно ядро на ЕИСПП“. Процедурата ще бъде разделена на две направления:
Процедура за периодично тестване на работоспособността на рековери центъра на ядрото на ЕИСПП – „Състояние-Тест“, както и възстановяване работоспособността на основното ядро на ЕИСПП;
Процедура за възстановяване на рековери център на ядрото на ЕИСПП при пълна и невъзвратима загуба на основното ядро на ЕИСПП, вследствие на критични аварийни ситуации – „Състояние-Авария“.

Допълнителна информация

Условия и начин на плащане:
За обособена позиция № 2
– Възложителят заплаща 40 % от цената, в срок до 30 (тридесет) календарни дни от подписване на приемо-предавателен протокол между страните, удостоверяващ приемането от страна на Възложителя на системния проект, и представена от Изпълнителя фактура в оригинал (хартиена или електронна, съгласно Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги);
– Възложителят заплаща остатъчната сума от цената в размер на 60 % в срок до 30 (тридесет) календарни дни след разработване, тестване и внедряване на новите функционалности, удостоверено с подписване на окончателен приемо-предавателен протокол и представена от Изпълнителя фактура в оригинал (хартиена или електронна, съгласно Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги).

Основен обект или място на изпълнение

Място за изпълнение на разработките:
За Обособена позиция № 2: гр. София, бул. „Д-р Г. М. Димитров“ № 42 – Национална следствена служба и гр. Пловдив, пл. „Съединение“ № 3 – Апелативна прокуратура-Пловдив.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП): Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП), както следва:
За обособена позиция № 1:
Минимално изискване:

1. Експерт в Системи за управление „Бази данни“ – 1 бр
1.1. Образование и квалификация:
– висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока в област „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направление, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;

1.2. Професионален опит:
- участие като специалист бази данни в минимум една успешно завършена дейност и/или проект, свързан с администрирането на релационни бази при разработване на информационни системи, внедряване и/или поддръжка на софтуер.

2. Експерт по „Бизнес анализ“ – 1 бр.

2.1. Образование и квалификация:
– висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока в област „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“, или „Социални, стопански и правни науки“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направление, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;

2.2. Професионален опит:
- участие като бизнес аналитик в минимум една успешно завършена дейност и/или проект, свързан с бизнес анализ при разработването на информационни системи.

3. Експерт по „Приложен софтуер“ – 1 бр.

3.1. Образование и квалификация:
– висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока в област „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направление, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;

3.2. Професионален опит:
- участие като експерт по приложен софтуер в минимум една успешно завършена дейност и/или проект, свързан с разработването и/или поддръжката на приложен софтуер.

По отношение изискванията за експертите като цяло:
1) За успешно приключила дейност и/или проект се счита дейност или набор от дейности, резултатът от които е надлежно предаден и приет и/или внедрен в срок и без възражения на съответния възложител (поръчващ).
2) Специфичният професионален опит може да е придобит в рамките на един или повече проекти (договори).
3) Посочените от участника лица могат да съчетават не повече от две експертни позиции в предложения екип, по съответната обособена позиция, при условие, че те отговарят на поставените минимални изисквания към всяка от тях.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва: При подаване на оферта, в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В – „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. В ЕЕДОП участникът следва да предостави за всяко лице от предложения екип информацията (с посочване на придобита образователно-квалификационна степен, направление, година на придобиване, № и издател на документа, както и информация за придобитият от тях професионалния опит), необходима да се установи съответствие с изискванията, поставени от Възложителя.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП).

Съответствието с посочените от Възложителя критерии за подбор в Раздел III от настоящата документация се декларира от участника в ЕЕДОП.

Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител по всяка от обособените позиции, да предостави документи в съответствие с изискванията на чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В този случай, Възложителят не изисква документи, които вече са предоставени и са актуални, до които имат достъп по служебен или чрез публичен регистър или които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, в съответствие с чл. 112, ал. 9 от ЗОП и чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да прилага система за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).: Минимално изискване:
Участникът трябва да прилага внедрена и сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват: дейности, свързани с разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и/или информационни системи (чл.63, ал.1, т.10 от ЗОП).

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството с обхват: дейности, свързани с разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и/или информационни системи.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва: При подаване на оферта, в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП, като се посочи обхвата, и срока на валидност на сертификата.

Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват: дейности, свързани с разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и/или информационни системи.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на
Възложителя.
Възложителят отстранява от участие участник:
-За когото са налице основанията по чл.54,ал.1,чл.55,ал.1,т.1,т.3 и т.4 от ЗОП и/или условията по чл.107 от ЗОП;
-Когато в случаите по чл.56,ал.2 от ЗОП Възложителят е преценил,че предприетите мерки не са достатъчни, за да
се гарантира надеждността на участника;
- За когото е приложима забраната по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен ако не е налице изкл. по чл.4 от
ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС;
- За който е налице несъответствие с чл.101,ал.9-11 от ЗОП; за когото е налице забраната по чл. 87 от ЗПК;
- Възложителят ще отстранява от участие участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС)
№ 833/2014 г., изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. относно ограничителните мерки с
оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Въведените с чл. 5к, § 1 от цитирания
Регламент забрани относно възлагането и изпълнението на договори, се прилагат както за изпълнителите, така и
за подизпълнителите, третите лица по чл. 65 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), а също и за доставчиците
на посочените лица, когато отговарят за изпълнението на повече от 10 % от стойността на обществената поръчка.
Забележка: Липсата на основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г.,
изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. относно ограничителните мерки с оглед на
действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна се доказва чрез попълване на декларация,
Образец № 5 към документацията. Декларацията се подписва от лице, което има право да представлява участника
и се прикачва към офертата на участника във въпрос 1.2. към група въпроси 1. „Изисквания за лично състояние и
критерии за подбор“. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва от
всеки член на обединението.
- Който при поискване от страна на Възложителя не представи необходимата информация относно правно-
организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по
смисъла на чл.54,ал.2 и 3 от ЗОП;
На основание чл.55,ал.4 от ЗОП, Възложителят не отстранява от процедурата участник, за който е налице
обстоятелството по чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в
състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската
дейност в държавата, в която е установен.
Възложителят отстранява от процедурата участник:
- Който не представи Предложение за изпълнение или то не отговаря на обявените условия на поръчката;
- Който предложи по-дълги срокове за изпълнение по съответната обособена позиция от посочените в Документацията и Техническата спецификация по съответната обособена позиция;
- Който не представи Ценово предложение, или то не отговаря на обявените условия на поръчката;
- Който направи ценово предложение, което надвишава прогнозната стойност по всяка обособена позиция;
- Който предложи по-дълъг срок за отстраняване на недостатъци, проявили се в рамките на гаранционния срок от посочените в Документацията и Техническата спецификация по съответната обособена позиция;
- Който представи оферта по Обособена позиция 1, която не съдържа Методология и подход за реализация на дейности и задачи, в съответствие с Приложение А от Техническата спецификация и/или Примерен график за изпълнение е даден в приложение Б от Техническата спецификация и/или същите не отговарят на минималните изисквания на Възложителя.
Посочената обща цена за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция в образеца на Ценовото предложение на участника следва да съответства на посочената обща цена за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция в поле 3.1. от група с изисквания „Ценово предложение“ в ЦАИС ЕОП. В случай на несъответствие, участниците ще бъдат отстранени от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП.
Участниците следва да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с
данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в
страната или в държавата, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към предоставяните
услуги.
Съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП, участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и
изисквания от:
1. НАП: Информационен телефон на НАП: 0700 18 700, www.nap.bg
2. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: гр. София, бул. „Дондуков“ № 3, тел.: 0700 17 670,
www.gli.government.bg
3. Министерство на труда и социалната политика: гр. София, ул. „Триадица“ № 2, тел.: 02 8119 443,
www.mlsp.government.bg
4. Министерство на околната среда и водите: гр. София, 1000, бул. „Кн. М. Луиза“ 22, тел.: 02/ 940 60 00,
www.moew.government.bg
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения
на участниците да се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
Действията на комисията ще се извършат в последователност, предвидена в чл. 61 от ППЗОП.

1. При подписване на договор участникът, определен за изпълнител по съответната обособена позиция, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 7 % (седем процента) от стойността на Договора без ДДС. Представената гаранция се разпределя, както следва:
1.1. 70 % от размера на гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване разработката на новите функционалности;
1.2. 30 % от размера на гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционните задължения на Изпълнителя.

2. Гаранцията може да бъде представена в една от следните форми:
а) парична сума, платима по следната банкова сметка на Прокуратура на Република България:
Българска народна банка,
Банков код BIC: BNBGBGSD,
Банкова сметка IBAN: BG 37 BNBG 9661 3300 1391 01.
В платежния документ, като основание за внасяне на сумата, да е посочен номерът на обособената позиция и решението за определяне на изпълнител на поръчката.
б) оригинал на безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение на договор, издадена в полза на Възложителя, със срок на валидност за целия срок на действие на Договора, включващ минимум срока за изпълнение на разработките плюс 30 (тридесет) дни след изтичане на гаранционния срок на Софтуерните продукти. Банковата гаранция следва да е валидна при сключване на договора.
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност за целия срок на действие на Договора, включващ минимум срока за изпълнение на разработките плюс 30 (тридесет) дни след изтичане на гаранционния срок на Софтуерните продукти.
Застраховката следва да е валидна при сключване на договора. В случай, че участникът, избран за изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, при подписването на договора той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена.
Застрахователната полица следва да съдържа клауза, че ползващото се лице не е обвързано с Общите условия на Застраховката.
Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
Паричната сума или банковата гаранция могат да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, съответно на застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата декларация, че Изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения или e налице друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение, се задължава да изплати на Възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя сума.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител следва да поддържа актуална валидността на гаранцията за изпълнение на договора при удължаване на срока за изпълнение на поръчката.
Документът за гаранцията за изпълнение се представя към момента на сключване на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка по съответната обособена позиция.