„Развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“

Кратко описание

Обществената поръчка превижда сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Проектиране, разработка и внедряване на изменения и допълнения („функционално развитие“/“актуализации на Системата”) към Интегрираната информационна система на БНБ“, съгласно основните насоки за развитие на Системата, описани в т. 3.1.1. на „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1. 
Интегрираната информационна система на БНБ е подробно описана в т. 2.3. от „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1
Предвижда се общ обем на дейностите по техническо/функционално развитие на Системата за целия срок на рамковото споразумение и сключените въз основа на него договори, до 40 000 човекочаса.
2.  Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на Системата по т. 1, която се осъществява при условията и сроковете, посочени в „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1, съответно в проекта на Договор, както и съобразно Техническото предложение на Изпълнителя.          

 Обхватът, естеството и начинът на осъществяване на отделните услуги, включени в обществената поръчка, както и правата и задълженията на страните във връзка с осъществяване на услугите, ще бъдат определени в писменото искане на възложителя за допълване на оферта, съответния/те договор/и, сключени въз основа на Рамковото споразумение, и съобразно офертата на Изпълнителя, относно всеки конкретен договор.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка превижда сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Проектиране, разработка и внедряване на изменения и допълнения („функционално развитие“/“актуализации на Системата”) към Интегрираната информационна система на БНБ“, съгласно основните насоки за развитие на Системата, описани в т. 3.1.1. на „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1. 
Интегрираната информационна система на БНБ е подробно описана в т. 2.3. от „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1
Предвижда се общ обем на дейностите по техническо/функционално развитие на Системата за целия срок на рамковото споразумение и сключените въз основа на него договори, до 40 000 човекочаса.
2.  Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на Системата по т. 1, която се осъществява при условията и сроковете, посочени в „Техническа спецификация за развитие на Интегрираната информационна система на БНБ“ – Приложение № 1, съответно в проекта на Договор, както и съобразно Техническото предложение на Изпълнителя.          

 Обхватът, естеството и начинът на осъществяване на отделните услуги, включени в обществената поръчка, както и правата и задълженията на страните във връзка с осъществяване на услугите, ще бъдат определени в писменото искане на възложителя за допълване на оферта, съответния/те договор/и, сключени въз основа на Рамковото споразумение, и съобразно офертата на Изпълнителя, относно всеки конкретен договор.

Допълнителна информация

Срокът на рамковото споразумение е до 17.06.2027 г., считано от датата на подписването му, като за дата на подписване се счита датата от деловодния номер на възложителя, поставен на стр. 1 от споразумението.
Времетраенето и крайният срок на изпълнение на отделните услуги ще бъдат определени в съответния/те договор/и, сключен/и въз основа на рамковото споразумение, и съобразно офертата на избрания изпълнител относно всеки конкретен договор. С оглед приключване изпълнението на предмета на съответния договор, срокът на конкретните договори може да надхвърля крайния срок на споразумението с не повече от 1 (една) година.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).: Всеки участник трябва да има реализиран минимален общ оборот в размер на 4 800 000.00 (четири милиона и осемстотин хиляди) лева, от които минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, на стойност 2 400 000.00 (два милиона и четиристотин хиляди) лева, изчислен на база на годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
* „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
За доказване на критерия за подбор участниците попълват: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, т. „ Общ годишен оборот“ и т. „Конкретен годишен оборот“ от еЕЕДОП, като се посочва финансовата година – начална и крайна дата, оборота (сума) срещу всяка година и вида на валутата.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи един или няколко от следните документи:
- Удостоверения от банки;
- Годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- Справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗОП).: Участниците следва да са изпълнили за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност по проектиране, разработване и внедряване на информационни системи/актуализации на информационни системи* с предмет и обем идентични или сходни** с тези на поръчката.
* Под информационни системи следва да се разбират системи с използване на система за управление на база данни (СУБД):
• реализирани с използване на Oracle бази данни (или еквивалент) и Oracle средства за разработка (или еквивалент);
• реализация на WEB (интернет) портал/WEB базирана система и достъп до съответната информационна система чрез квалифицирани удостоверения за квалифициран електронен подпис (КУКЕП);
• включващи разработка на структури за обработка на информация във формат, базиран на XML (Extensible Markup Language) стандарти за специализирани маркиращи езици (или еквивалент).
** под дейности с предмет и обем, сходен с този на поръчката следва да се разбират дейности по проектиране, разработване и внедряване на информационни системи/актуализации на информационни системи, които системи/актуализации са били проектирани, разработени и внедрени в рамките на общо минимум 30 000 човекочаса. Допустимо е обемът човекочасове да бъде изпълнен с повече от една дейност;
За доказване на критерия за подбор участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП, в който се посочват следните данни: описание на услугите, суми и вид на валута, начална и крайна дата и получатели, в това число брой човекочасове на съответната услуга, в зависимост от изискванията, посочени по-горе.
На етап сключване на договор, избраният за изпълнител участник, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, в това число брой човекочасове на съответната услуга, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).: Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав, който ще изпълнява поръчката, със следната професионална компетентност:
1. 1 (Един) ръководител на проекта, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информационните технологии или управление на информационни системи;
- участие като ръководител минимум на 2 (два) проекта, свързани с разработване и внедряване на информационни системи;
- да притежава сертификат или друг документ за управление на проекти (PMP или еквивалентен).
2. Минимум 1 (един) бизнес анализатор, които трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информационни технологии или икономика;
- участие в минимум 2 (два) проекта като бизнес анализатор;
- да притежава сертификат (или друг документ) за преминато обучение по използване на инструментални средства за моделиране на бизнес процеси.
3. Минимум 5 (пет) софтуерни специалисти, от които минимум 2 (двама) софтуерни разработчици, минимум 1 (един) разработчик/програмист на база данни, минимум 1 (един) администратор на база данни и минимум 1 (един) специалист по качеството, които трябва да отговарят на следните изисквания:
3.1. Минимум 2 (двама) софтуерни разработчици, които отговарят на следните изисквания:
- висше образование в областта на информационните технологии;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като софтуерен разработчик, свързан с разработване и внедряване на информационни системи;
- минимум 2 (две) години опит в разработване на информационни системи с използване на Oracle база данни и Oracle средства за разработка (или еквивалент);
3.2. Минимум 1 (един) разработчик/програмист на база данни, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информационните технологии;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като разработчик на база данни Oracle (или еквивалент);
- да притежава валиден сертификат, издаден от сертификационна програма на Oracle (Oracle Certified Professional) (или еквивалент);
3.3. Минимум 1 (един) администратор на база данни, който трябва да отговаря на следните изисквания:
- висше образование в областта на информационните технологии;
- минимум 5 (пет) години професионален опит като администратор на база данни Oracle (или еквивалент);
- да притежава валиден сертификат, издаден от сертификационна програма на Oracle (Oracle Certified Professional 12 или по-висока версия) (или еквивалент);
3.4. Минимум 1 (един) специалист по качеството, който трябва да има:
- висше образование в областта на информационните технологии;
- минимум 5 (пет) години професионален опит, свързан с осигуряване на качеството на информационни системи;
За доказване на критерия за подбор участниците попълват: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. „Образователна и професионална квалификация“ от еЕЕДОП, като се посочват следните данни за всеки един от специалистите:
- имена и заемана длъжност;
- образователно-квалификационна степен и специалност;
- професионален опит на съответната длъжност в години, в това число описание на изпълняваните дейности (ако е приложимо);
- специфичен опит на съответната длъжност, в това число брой проекти и описание на изпълняваните дейности и притежавани сертификати (ако е приложимо).
На етап сключване на договор, избраният изпълнител представя подписан и подпечатан списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнение на поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, както и документи, които доказват професионалната компетентност на тези лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).: Участниците следва да притежават валиден сертификат за качество БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват, включващ дейностите, предмет на обществената поръчка
За доказване на критерия за подбор участниците попълват: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ т. „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от еЕЕДОП, като в случай че притежава валиден сертификат маркира полето „Да“.
На етап сключване на договор, избраният за изпълнител участник представя копие, заверено „Вярно с оригинала“, на валиден сертификат за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен) с изискания обхват.

1. Възложителят отстранява от участие в ОП участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.
При подаване на оферта за участие, липсата/наличието на обстоятелствата по чл. 194-208 и чл. 213а-217; чл.219-252; чл. 254а-255a и чл. 256-260 от НК, се посочват от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от еЕЕДОП.
При подаване на оферта за участие, липсата/наличието на обстоятелства за установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, се посочват от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от еЕЕДОП. Необходимо е участниците да отбележат „НЕ“/“ДА“ в полето за отговор.
При отговор „ДА“, участникът посочва в полето „Опишете предприетите мерки“, за кое обстоятелство (престъпление) се отнася, както и номер и дата на влизане в сила на акта, с който е постановено, както и дали са предприети мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56, ал. 1 ЗОП.
2. На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица, дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва/т дружество/а, регистрирано/и в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
3. Свързани лица на основание чл. 101, ал. 11 от ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
4. Лице, за което е налице обстоятелство по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията няма право да участва или представлява физическо или юридическо лице, участник в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
При подаване на оферта за участие, обстоятелствата по т. 2, 3 и 4 се декларират от участника чрез попълване на част III, буква „Г. Специфични национални основания за изключване” от eЕЕДОП чрез отбелязване на „НЕ“/“ДА“ в полето за отговор. При отговор „ДА“, участникът посочва, за кое обстоятелство се отнася.
Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в настоящата процедура участник, за когото са налице основанията по чл. 107 от ЗОП.
5. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди провеждане на предварителен подбор, като постъпилите оферти ще бъдат разгледани по реда на чл. 61 от ППЗОП.
6. Възложителят не сключва договор с лице, по отношение на което са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1, от б. „а“ до б. „в“ от Регламент (EС) № 833/2014 г. на Съвета от 31.07.2014 г. (Регламента). На етап сключване на договора за възлагане на обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, следва да представи декларация по образец за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламента.
7. Към Техническите си предложения участниците следва да представят подробно описание на услугите по развитие на Системата, в съответствие с изискванията, поставени в Техническата спецификация – Приложение № 1.
Участникът следва да притежава доказателство за членство в партньорската програма OPN (Oracle Partner Network) или еквивалентна такава;
Участникът следва да притежава валиден сертификат БДС ISO/IEC 20000-1:2018 за управление на информационни услуги (или еквивалентен);
Участникът следва да притежава валиден сертификат БДС EN ISO/IEC 27001:2017 за информационна сигурност (или еквивалентен).
8. Гаранция за изпълнение: При сключване на договор за обществена поръчка въз основа на рамковото споразумение, изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 10 % от стойността на съответния договор за обществена поръчка по чл. 5, ал. 4.
9. На основание чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП в случай на допуснати до оценяване една или две оферти, възложителят ще изиска писмена обосновка от участник/ци за начина на образуване на предложената от него/тях часова ставка за услугите по проектиране, разработка и внедряване на изменения и допълнения („функционално развитие/актуализации“) към Системата) когато тя/те е/са повече от 20 на сто по-благоприятна/и от съответната предварително определена подходяща и обективна база за сравнение, както следва: 120 лева на час без ДДС.
10. Доколкото предметът на обществената поръчка не попада в обхвата на Наредба № Н-1 от 23 юли 2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, издадена от министъра на околната среда и водите, министъра на финансите и министъра на икономиката и индустрията на основание чл. 47а, ал. 3 от Закона за обществените поръчки, за възложителя няма задължение за поставяне на екологични изисквания по посочената разпоредба.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата.