„Услуга по извършване на акредитирано групово сертифициране на управлението на горите по PEFC BG ST 1002:2019 / PEFC BG ST 1003:2019 – сертификационна система за устойчиво управление на горите, PEFC ST 2002:2020 Верига за проследимост на горските продукти (Chain of Custody) и последващи годишни одити в 19 териториални поделения на „Югозападно държавно предприятие” ДП.

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва услуга по извършване на акредитирано групово сертифициране на управлението на горите по PEFC BG ST 1002:2019 / PEFC BG ST 1003:2019 – сертификационна система за устойчиво управление на горите, PEFC ST 2002:2020 Верига за проследимост на горските продукти (Chain of Custody) или еквивалент и последващи годишни одити в 19 териториални поделения на „Югозападно държавно предприятие” ДП, условно обединени в група Юг. Предметът на поръчката включва изпълнението на услуги, свързани с осъществяване на независими одити в трите етапа на сертификацията - предварителен одит, основен одит за издаване на PEFC FM и CoC сертификати и осъществяване на независими годишни одити, включително одити при изискани корективни действия, за оценка на съответствието с приложимите стандарти на PEFC при управлението на горски територии. Услугите следва да бъдат извършени в съответствие с приложимите политики и стандарти на PEFC (Стандарт за устойчиво управление на горите в България PEFC BG 1002, BG 1003, и PEFC 2001:2020 и PEFC 2002:2020) и изискванията за акредитация на органа по сертификация, съгласно Регламент 765/2008, съгласно EN ISO/IEC 17021-1:2015 и EN ISO/IEC 17065:2012, в съответните обхвати за PEFC FM и PEFC CoC или еквивалент.
Груповият PEFC FM/CoC Сертификат следва да бъде издаден на „Югозападно държавно предприятие” ДП.
Териториалните поделения поделения условно обединени в група Юг са:
ТП „ДГС „Белица“, ТП „ДГС Белово“,ТП „ДГС Благоевград“, ТП „ДГС Гоце Делчев“, ТП „ДГС Гърмен“, ТП „ДЛС Дикчан“, ТП „ДГС Добринище“, ТП „ДГС Дупница“, ТП „ДГС Елешница“, ТП „ДГС Катунци“, ТП „ДГС Кресна“, ТП „ДГС Места“, , ТП „ДГС Петрич“, ТП „ДГС Разлог“, ТП „ДГС Рилски манастир“, ТП „ДГС Сандански“, ТП „ДГС Симитли“, ТП „ДГС Струмяни“ и ТП „ДГС Якоруда.
Описание на услугите, включени в предмета:
Сертификационен одит:
Представлява сертификационната оценка, при която се оценяват събраните доказателствата и представената информация и тяхното съответствие с изпълнението на  критериите за устойчиво управление на горите на Етап  1 (предварителен) и провеждане на оценка на място Етап 2 (основен) – с цел проверка на информацията и доказателствата, събрани от Етап 1 и проверка на изпълнението на стандартите при работата на стопанствата (съгласно PEFC BG ST 1002:, PEFC BG 1002-1: и PEFC BG ST 1003: за групова сертификация и PEFC ST 2002 , PEFC 2001. Одитът завършва с издаване на акредитиран групов PEFC FM/CoC сертификат с надзорен период 5 години.
Годишни одити:
Всяка година след издаване на сертификата в рамките на срока на действие на сертификата от 5 години се провеждат надзорни одити за оценка на съответствието на управлението на ДГС/ДЛС с приложимите стандарти на PEFC и поддържане на валидността на сертификата на групата от стопанства, както и допълнителни одити, в случай на изискани корективни действия. Одитите се провеждат под акредитация съгласно Регламент 765/2008 спрямо EN ISO/IEC 17021-1:2015 и EN ISO/IEC 17065:2012.
 Обхват на поръчката:
363 442,20 ха - държавни горски територии (ДГТ), попадащи в териториалния обхват на стопанствата от група Юг.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва услуга по извършване на акредитирано групово сертифициране на управлението на горите по PEFC BG ST 1002:2019 / PEFC BG ST 1003:2019 – сертификационна система за устойчиво управление на горите, PEFC ST 2002:2020 Верига за проследимост на горските продукти (Chain of Custody) или еквивалент и последващи годишни одити в 19 териториални поделения на „Югозападно държавно предприятие” ДП, условно обединени в група Юг. Предметът на поръчката включва изпълнението на услуги, свързани с осъществяване на независими одити в трите етапа на сертификацията - предварителен одит, основен одит за издаване на PEFC FM и CoC сертификати и осъществяване на независими годишни одити, включително одити при изискани корективни действия, за оценка на съответствието с приложимите стандарти на PEFC при управлението на горски територии. Услугите следва да бъдат извършени в съответствие с приложимите политики и стандарти на PEFC (Стандарт за устойчиво управление на горите в България PEFC BG 1002, BG 1003, и PEFC 2001:2020 и PEFC 2002:2020) и изискванията за акредитация на органа по сертификация, съгласно Регламент 765/2008, съгласно EN ISO/IEC 17021-1:2015 и EN ISO/IEC 17065:2012, в съответните обхвати за PEFC FM и PEFC CoC или еквивалент.
Груповият PEFC FM/CoC Сертификат следва да бъде издаден на „Югозападно държавно предприятие” ДП.
Териториалните поделения поделения условно обединени в група Юг са:
ТП „ДГС „Белица“, ТП „ДГС Белово“,ТП „ДГС Благоевград“, ТП „ДГС Гоце Делчев“, ТП „ДГС Гърмен“, ТП „ДЛС Дикчан“, ТП „ДГС Добринище“, ТП „ДГС Дупница“, ТП „ДГС Елешница“, ТП „ДГС Катунци“, ТП „ДГС Кресна“, ТП „ДГС Места“, , ТП „ДГС Петрич“, ТП „ДГС Разлог“, ТП „ДГС Рилски манастир“, ТП „ДГС Сандански“, ТП „ДГС Симитли“, ТП „ДГС Струмяни“ и ТП „ДГС Якоруда.
Описание на услугите, включени в предмета:
Сертификационен одит:
Представлява сертификационната оценка, при която се оценяват събраните доказателствата и представената информация и тяхното съответствие с изпълнението на  критериите за устойчиво управление на горите на Етап  1 (предварителен) и провеждане на оценка на място Етап 2 (основен) – с цел проверка на информацията и доказателствата, събрани от Етап 1 и проверка на изпълнението на стандартите при работата на стопанствата (съгласно PEFC BG ST 1002:, PEFC BG 1002-1: и PEFC BG ST 1003: за групова сертификация и PEFC ST 2002 , PEFC 2001. Одитът завършва с издаване на акредитиран групов PEFC FM/CoC сертификат с надзорен период 5 години.
Годишни одити:
Всяка година след издаване на сертификата в рамките на срока на действие на сертификата от 5 години се провеждат надзорни одити за оценка на съответствието на управлението на ДГС/ДЛС с приложимите стандарти на PEFC и поддържане на валидността на сертификата на групата от стопанства, както и допълнителни одити, в случай на изискани корективни действия. Одитите се провеждат под акредитация съгласно Регламент 765/2008 спрямо EN ISO/IEC 17021-1:2015 и EN ISO/IEC 17065:2012.
 Обхват на поръчката:
363 442,20 ха - държавни горски територии (ДГТ), попадащи в териториалния обхват на стопанствата от група Юг.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Да е изпълнил дейности през последните три години дейности с предмет и обем идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, считано от датата на подаване на офертата. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Участниците следва да прилагат акредитирани системи за управление на сертификаци: Възложителят определя по отношение на участниците критерии за подбор, които се отнасят до техническите и професионалните им способности, както следва:
1. Да е изпълнил дейности през последните три години дейности с предмет и обем идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, считано от датата на подаване на офертата. (чл.63, ал.1, т.1 от ЗОП).

Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата и да е издал най-малко 1 (един) акредитиран PEFC сертификат за Сертификация на управлението на гори в България.

Под „идентични или сходни услуги“ следва да се разбира сертифициране управлението на гори в Република България.
Под „предмет и обем” следва да се разбира извършена услуга, с която да е издаден най-малко 1 (един) акредитиран PEFC сертификат за Сертификация на управлението на гори в България.
Под „изпълнени услуги“ се разбират такива, които независимо от датата на сключването им, са приключили в посочения по-горе период.

* Доказва се със:
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
Обстоятелствата се декларират в ЕЕДОП, Т. IV „Критерий за подбор“, раздел „Б: Технически и професионални способности“.

2. Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. (чл.63, ал.1, т.5 от ЗОП).

Минимално изискване:
Участниците трябва да разполагат за срока на действие на договора с минимум двама квалифицирани одитори, притежаващи сертификат за одитор за сертификация на управлението на гори по PEFC (FM/CoC), като поне 1 (един) трябва да е водещ одитор, които ще участват в изпълнението на услугата, предмет на обществената поръчка. Сертификатите трябва да са издадени от PEFC International или Националният Орган на PEFC за България (Съвет за устойчиво управление и сертифициране на гори в България).

* Доказва се със:
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;
Обстоятелствата се декларират в ЕЕДОП, Т. IV „Критерий за подбор“, раздел „Б: Технически и професионални способности“.

3. Участниците следва да прилагат акредитирани системи за управление на сертификацията. (чл.63, ал.1, т.10 от ЗОП).

Минимално изискване:
Участниците следва да притежават валиден сертификат за акредитация спрямо EN ISO/IEC 17021-1:2015 от Българска служба за акредитация или друг национален орган за акредитация, член на ЕА (European co-operation for Accreditation) за извършване на сертификация на системи за устойчиво управление на горите съгласно стандарт PEFC BG ST 1002:2019 / PEFC BG ST 1003:2019 или еквивалентен и лицензиране на ползването на лого и търговска марка на PEFC или еквивалентен.
Участникът трябва да притежават валиден сертификат за акредитация съгласно ЕN ISO/IEC 17065:2012 и PEFC ST 2003:2020 или еквивалентен, от Българска служба за акредитация или друг национален орган за акредитация, член на ЕА (European co-operation for Accreditation) за извършване на сертификация на Горски продукти – Верига за проследимост на горските продукти (Chain of Custody) или еквивалентен.
Участникът трябва да има договор(и) за одобряване за сертифициране за устойчиво управление на горите и верига за проследимост на горските продукти със Съвет за устойчиво управление и сертифициране на гори в България – PEFC България.
Участникът трябва да притежава лицензионно споразумение за използване на лого и търговска марка със Съвет за устойчиво управление и сертифициране на гори в България – PEFC България.

* Доказва се със:
Съгласно чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП - сертификати, издадени от акредитирани лица, удостоверяващи съответствието със съответните спецификации или стандарти;
Обстоятелствата се декларират в ЕЕДОП, Т. IV „Критерий за подбор“, раздел „Б: Технически и професионални способности“.

Съгласно императивната разпоредба на чл. 57, ал. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1.
Съгласно, чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54 и 55 възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.
6. участник, който е представил оферта или част от оферта, която не е изготвена по задължителния образец утвърден от възложителя.
7. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
8. участник, допуснал аритметична грешка в ценовото си предложение или ако има несъответствие между изписаното цифром и словом.
9. участник, които не е декриптирал документите си.
10. лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
11. Специфични основания за отстраняване на участниците са наличието на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Важно: За доказване липсата на посоченото основание за отстраняване представляващият участника представя към ЕЕДОП – Декларация по образец. Декларацията по образец е налична в секция „Изисквания за лично състояние и критериите за подбор“ на обществената поръчка
12. участник който е представил документ на чужд език и същият не представен и в официален превод на български език.
Преди сключване на договора, определеният за изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора се представя под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.