„Услуги по осигуряване на логистика и организационно-техническа подготовка за провеждане на събития, свързани с изпълнението на проекти от Главна дирекция „Борба с организираната престъпност" /ГДБОП/“

Кратко описание

Осигуряване на организационна и логистична подкрепа при хотелско настаняване и логистика на територията на Република България за нуждите на Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ в рамките на проекти, финансирани от ЕС, Норвежки финансов механизъм, двустранни програми и други източници на финансиране.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на организационна и логистична подкрепа при хотелско настаняване и логистика на територията на Република България за нуждите на Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ в рамките на проекти, финансирани от ЕС, Норвежки финансов механизъм, двустранни програми и други източници на финансиране.

Допълнителна информация

Финансирането на обществената поръчка ще се осигурява със средства от Норвежкия финансов механизъм 2014-2021, Фонд Вътрешна сигурност 2014-2020, Фонд "Вътрешна сигурност" 2021-2027, Хоризонт 2020, Хоризонт Европа, Българо-швейцарска програма за сътрудничество, национални и други донори на средства.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците декларират, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията,свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта иусловията на труд, съгласно чл. 47, ал. 3 от ЗОП. Участниците могат да получатнеобходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки (ДО),опазване на околната среда (ООС), закрила на заетостта и условията на труд (ЗЗУТ),които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката,както следва: задължения свързани с данъци и осигуровки – НАП – www.nra.bg; 070018700; задължения свързани с закрила на заетостта и условията на труд – МТСП – www.mlsp.government.bg;+359 28119443; задължения свързани с опазване на околната среда – МОСВ – www.moew.government.bg; +359 29406000.
В зависимост от конкретните нужди и наличния финансов ресурс по поръчката, ГДБОП може да възложи организацията и провеждането на всички или част от планираните събития (посочени в Таблицата към Техническата спецификация), както и други в рамките на бюджета на обществената поръчка за нуждите на ГДБОП и/или изпълнявани от него проекти/програми.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Застраховка „Професионална отговорност” – „Отговорност на туроператора” в съответствие с чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма.: Участниците в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка следва да разполагат с валидна застраховка „Професионална отговорност” – „Отговорност на туроператора” в съответствие с чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма.
Задължителната застраховка „Отговорност на туроператора“ следва да бъде сключена в съответствие с условията и минималните лимити, определени в Наредбата за условията и реда за сключване на договор за задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“. При участие на чуждестранни лица се изисква валиден еквивалентен документ, съгласно националното им законодателство. Документът за доказване съответствието с поставените изисквания към икономическото и финансово състояние на участниците е заверено копие от полица за задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“, издадена от застраховател по смисъла на Кодекса за застраховането или заверено копие на удостоверение от такъв застраховател, от който/което е видно, че участникът има действаща и валидна застраховка по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

При подаване на офертата участниците посочват информацията относно притежаваната застраховка „Професионална отговорност” – „Отговорност на туроператора” в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние”, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ чрез посочване на реквизитите (№, валидност, код, URL, издаден(о) от… и др.).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Минимален общ оборот , включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Участниците в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот от 1 000 000 лв., включително минимален оборот от 500 000 лв. в сферата на туроператорската и туристическата агентска дейност, съгласно чл. 3, ал.1 от Закона за туризма, изчислен на база годишните обороти.
Участниците следва да декларира съответствието си с това изискване в ЕЕДОП в част Част IV: Критерии за подбор, Б: Икономическо и финансово състояние.
Преди подписване на договор с избрания изпълнител ще се изискват копия на годишните финансови отчети или техните съставни части, когато публикуването им се изисква съг. законодстелството на държавата, в която участникът е установен, съгл. чл. 62, ал.1, т. 3 от ЗОП или справка за общия оборот и оборот в сферата, съгл. чл. 62, ал.1, т. 4 . Информацията може да обхваща и по- кратък период от три те финансови години, в зависимост от датата на която участникът е установен или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата следва да притежават валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61 от Закона за туризма (ЗТ) (изм. и доп. ДВ. бр. 21 от 12 март 2021 г.) и да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или да са лица по чл. 62 от Закона за туризма.: При участие на чуждестранни лица същите следва да са вписани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата, в която са установени, или да притежават аналогично разрешение или членство в определена организация съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Участниците следва да удостоверят съответствието си с минималните изисквания към годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност с представяне на заверено копие на документ за регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти съгласно чл. 61 от Закона за туризма.
При участие на чуждестранни лица, същите следва да представят заверено копие от еквивалентен документ съгласно законодателството на държавата, в която са установени в превод на български език.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. При подаване на офертата участниците посочват информацията относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност, в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел А „Годност”, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ чрез посочване на реквизитите (№, валидност, код, URL, издаден(о) от… и др.).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Дейност с предмет, идентичен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си).: Участникът следва да е изпълнил най-малко една дейност с предмет, идентична с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си).
Възложителят не поставя изискване за сходен обем изпълнени дейности.
Под „идентичен предмет“ следва да се разбира изпълнението на дейности/услуги/договори, свързани с услуги по организиране на събития с включени поне една от следните дейности: настаняване, хранене, транспорт, включващо и предоставяне на спомагателни дейности по провеждане на събития (напр. осигуряване на техника и оборудване и др.).
Документите за доказване съответствието с поставените изисквания към техническите и професионалните способности на участниците са в съответствие с чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП. При подаване на офертата участниците посочват информацията относно притежавания опит в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности“, подраздел „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (попълват се подробно полетата „Описание“, „Сума“, „Начална дата“, „Крайна дата“, „Получатели“).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Екип с определена професионална компетентност.: Участникът трябва да разполага с екип с определена професионална компетентност, за да гарантира качественото изпълнение на възложените му задължения. Участникът трябва да предложи квалифицирани експерти, които притежават необходимата експертиза за предоставянето на заявените услуги, съгласно предмета на обществената поръчка.
Минималният брой на ключовите експерти е 3 (три), както следва:
- Ключов експерт 1: Ръководител на екипа – 1 (един) експерт
Ръководителят на екипа ще бъде отговорен за цялостното изпълнение на договора, включително за управлението, организацията и контрола на изпълнението на всички дейности, свързани с организирането и провеждането на всяко едно мероприятие/събитие в страната. Ръководителят ще координира изготвянето на документи във връзка с изпълнението на всяко едно мероприятие/събитие, ще отговаря за координацията с възложителя и други заинтересовани страни, както и ще присъства и/или съответно определя експерт/и за присъствие през цялото време на мероприятието/събитието с цел безпроблемно протичане на мероприятието/събитието. Ръководителят ще гарантира също своевременното и ефективно изпълнение на дейностите в съответствие с техническата спецификация.
- Ключов експерт 2 „Логистично осигуряване на мероприятия/събития” – 2 (двама) експерти
Ключовите експерти ще отговарят за изпълнението на конкретните дейности съгласно техническата спецификация, като участват в обезпечаването на всяко едно мероприятие/събитие, ще участват в изготвянето на документи във връзка с изпълнението на всяко едно мероприятие/събитие, ще осъществяват координация с възложителя и други заинтересовани страни и ще присъстват през цялото време на мероприятието/събитието с цел безпроблемно протичане на мероприятието/събитието.
Минимални изисквания към Ключов експерт 1 - Ръководител на екипа:
Специфичен професионален опит - участие като ръководител на екип или друга еквивалентна ръководна позиция при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с осигуряване и/или организиране, и/или провеждане на събития и/или конференции, и/или семинари, и/или информационни кампании, и/или кръгли маси, и/или работни срещи, и/или форуми.
Минимални изисквания към Ключов експерт 2 „Логистично осигуряване на мероприятия/събития“ – 2 (двама) експерти:
Общ професионален опит – най-малко 1 (една) година опит в организиране на дейности, свързани с осигуряване и/или организиране, и/или провеждане на събития и/или конференции, и/или семинари, и/или информационни кампании, и/или кръгли маси, и/или работни срещи, и/или форуми.
Забележка: „професионална компетентност" е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.
Забележка: посоченото изискване за минимален брой ключови експерти е въведено от възложителя предвид възможността за провеждане на няколко събития едновременно в рамките на различни населени места.
При подписване на договора избраният изпълнител удостоверя съответствието си с минималните изисквания относно персонала/екипа за изпълнение на поръчката съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП – с представяне на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Списъкът на персонала, който ще изпълнява поръчката, включва: позиция в екипа; име, презиме и фамилия на лицето; образование (когато е приложимо); придобит стаж (когато е приложимо); притежавани сертификати (когато е приложимо); дейности, при изпълнението на които лицето е придобило изискуемия опит (когато е приложимо). При подаване на офертата участниците посочват информацията относно лицата, които са на разположение за изпълнение на поръчката и съответствието им с изискванията на възложителя, описани по-горе, в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, раздел В „Технически и професионални способности”, подраздел „Образователна и професионална квалификация“.
В ЕЕДОП участниците следва да посочат състава от специалисти, които ще изпълняват поръчката, както и данни за придобитото от тях образование и професионална компетентност по смисъла на § 2, т. 41 от ДР на ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Сертификат за внедрена система за управление на качеството в областта на за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност.: Участникът следва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството в областта на извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат или други доказателства за наличие на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или не е имал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки.
В случай че срокът на действие (валидност) на сертификата изтича по време на изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка, участникът следва да представи доказателства, че са предприети действия по подновяването му.
Съответствието с поставеното изискване се доказва със заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството в областта на предмета на настоящата обществена поръчка съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, или други доказателства за наличие на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Сертификатът следва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА „БСА“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива, както и всички документи по чл. 112, ал. 1 от ЗОП.
При подаване на офертата участниците посочват информацията относно притежавания сертификат в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ с посочване на данни за: обхват, номер и дата на издаване, орган, който го е издал, валидност на сертификата и ако има публичен достъп до сертификата, да бъде посочен валиден линк към съответен/тни сайт/ове за справка.

Изисквани депозити и гаранции

Изпълнителят предоставя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 3 (три) % от максималната стойност на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора се представя в една от следните форми съгласно чл. 111, ал. 5 и ал. 7 от ЗОП:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Гаранцията следва да е със срок на валидност 30 дни след изтичане срока на договора.

При провеждане на процедурата възложителят ще приложи реда по чл. 104, ал. 2 от ЗОП, като при отварянето и разглеждането на офертите, комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП ще извърши действия съгласно чл. 61 от ППЗОП.
В случай, че изтече срока на договора, без да е достигнаста определената максимална стойност на договора, същият може да се продължи за срок до 6 месеца.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в десетдневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП до Комисията за защита на конкуренцията и при спазване на условията по чл. 199 от ЗОП.