Услуги по осигуряване на транспорт по въздух, вода и суша, самолетни билети хотелско настаняване, вътрешен транспорт и трансфер

Кратко описание

Поставената цел на настоящата обществена поръчка е Възложителят да осигури най-добри условия за осигуряване на описаната услуга/и за нуждите на ИАНМСП, в изпълнение на Проект № BG16RFPR001-1.002-0001 „Реализация на мерки за интернационализация на българските МСП чрез подкрепа дейността на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП)“, както и в изпълнение на дейности по европейски и международни проекти, по които ИАНМСП е бенефициент или партньор . Необходимо е да бъде избран изпълнител от потенциалните участници, който да извършва услугата/гите при икономически най-изгодни условия и за най-ефективно разходване на средствата, при следване на принципите на публичност, прозрачност, осигуряване на свободна и лоялна конкуренция и недопускане на дискриминация.

Описание на обществената поръчка

Поставената цел на настоящата обществена поръчка е Възложителят да осигури най-добри условия за осигуряване на описаната услуга/и за нуждите на ИАНМСП, в изпълнение на Проект № BG16RFPR001-1.002-0001 „Реализация на мерки за интернационализация на българските МСП чрез подкрепа дейността на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП)“. Необходимо е да бъде избран изпълнител от потенциалните участници, който да извършва услугата/гите при икономически най-изгодни условия и за най-ефективно разходване на средствата, при следване на принципите на публичност, прозрачност, осигуряване на свободна и лоялна конкуренция и недопускане на дискриминация.

Допълнителна информация

Участникът декларира в техническото си предложение, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци, осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд. Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции:
Агенцията по обществени поръчки - https://www2.aop.bg/
Министерство на труда и социалната политика – http://www.mlsp.government.bg/;
Агенция по заетостта – http://www.az.government.bg/;
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” – http://www.gli.government.bg/;
Националната здравноосигурителна каса (НЗОК)) – http://www.nhif.bg/;
Националната агенция за приходите – http://www.nap.bg/;
Национален осигурителен институт – http://www.nssi.bg/;
Изпълнителна агенция по околна среда – http://eea.government.bg/;
Министерство на околната среда на водите – http://www.moew.government.bg/;
Регионална инспекция по околната среда и водите – https://www.moew.government.bg/bg/kontakti/regionalni-inspekcii-po-okolnata-sreda-i-vodite/.
Нормативна база за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, условията за закрила на заетостта и условия на труд:
Закон за насърчаване на заетостта;
Закон за инспектиране на труда;
Закон за здравното осигуряване;
Закон за здравословните и безопасни условия на труд;
Закон за данъците върху доходите на физическите лица;
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс;
Кодекс за социално осигуряване;
Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя;
Закон за корпоративното подоходно облагане;
Закон за опазване на околната среда.

Описание на обществената поръчка

Поставената цел на настоящата обществена поръчка е Възложителят да осигури най-добри условия за осигуряване на описаната услуга/и за нуждите на ИАНМСП в изпълнение на дейности по европейски и международни проекти, по които ИАНМСП е бенефициент или партньор.  Необходимо е да бъде избран изпълнител от потенциалните участници, който да извършва услугата/гите при икономически най-изгодни условия и за най-ефективно разходване на средствата, при следване на принципите на публичност, прозрачност, осигуряване на свободна и лоялна конкуренция и недопускане на дискриминация.

Списък и кратко описание на условията

Участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61, ал. 3 от Закона за туризма (ЗТ) и да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или да са лица по чл. 62 от Закона за туризма: Участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61, ал. 3 от Закона за туризма (ЗТ) и да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или да са лица по чл. 62 от Закона за туризма, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или да притежават аналогично разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Деклариране:Обстоятелството се декларира в Част ІV, раздел А на ЕЕДОП, като се посочва, информация относно вписването на участника в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с посочения критерий за подбор се доказва с представяне на заверено копие от удостоверение за регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или еквивалентен документ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил поне 3 (три) услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
2. Участникът трябва да прилага: Система за управление на качеството и Система за спазване на приложимите практики по отношение на информац. сигурност
3.Участникът трябва да разполага с екип за изпълн. на поръчката: 1.Участникът трябва да е изпълнил поне 3 (три) услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „сходен“ предмет се разбира: туроператорски и/или турагентски услуги/дейности, вкл. продажба на самолетни билети и/или хотелско настаняване и/или застрахователни услуги или еквивалент.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Деклариране: Участникът декларира посочените обстоятелства като попълва в Образец ЕЕДОП, част ІV , раздел В - списък с услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване се доказва с представяне доказателства за извършена услуга.
2. Участникът трябва да прилага:
2.1.Система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент (с обхват туроператорски и турагентски услуги, в т.ч. осигуряване на самолетни билети или еквивалент) или еквивалент за конкретната дейност на участника.
Деклариране: Обстоятелството се декларира в част ІV, раздел Г на ЕЕДОП.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се удостоверява със заверени копия на сертификати за управление на качеството.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
2.2. Система за спазване на приложимите практики по отношение на информационната сигурност сертифицирана съгласно стандарт ISO/IEC 27001 или еквивалентен с обхват на сертификация, еднакъв или сходен с предмета на обществената поръчка или еквивалент за конкретната дейност на участника.
Под „сходен“ предмет се разбира: туроператорски и/или турагентски услуги/дейности, вкл. продажба на самолетни билети и/или хотелско настаняване и/или застрахователни услуги или еквивалент.
Деклариране: Обстоятелството се декларира в част ІV, раздел Г на ЕЕДОП.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се удостоверява със заверени копия на сертификати за управление на качеството.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
3.Изисквания за екип за изпълнение на поръчката
Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на поръчката (ръководен и технически персонал), включващ, както следва:
- най-малко с 2 /двама/ служители, които да отговарят на изискванията на чл. 7 от Наредба № 16-1399 от 11.10.2013 г., за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност , както следва:
• Да са с висше образование с придобита професионална квалификация в областта на туризма или еквивалент;
• Да притежават сертификат, удостоверяващ IATA квалификация, или еквивалент;
• Да владеят най-малко един чужд език на ниво В2 на владеене на чужд език спрямо приетата Обща Езикова Европейска Рамка, или еквивалент.
• Да притежават най-малко 3 /три/ години опит в работа със системата „Амадеус”, „Сейбър“, „Галилео“, „Уърлдспан“ или друга еквивалентна система за резервация, издаване и продажба на самолетни билети;
• Да притежават сертификат за работа с „„Амадеус”, „Сейбър“, „Галилео“, „Уърлдспан“ или друга еквивалентна резервационна система и IATA квалификация или еквивалент.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: част IV, раздел ,,В“ „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. На съответното място участникът посочва съответния персонал, с попълнена информация относно професионалната квалификация на всяко лице, съобразно горепосочените минимални изисквания.
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП e списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години , участникът следва да е реализирал минимален общ оборот от 1 500 000, 00 лева, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на
1 000 000,00 лева, изчислен на база годишните обороти.: За последните три приключили финансови години , участникът следва да е реализирал минимален общ оборот от
1 500 000, 00 лева, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на
1 000 000,00 лева, изчислен на база годишните обороти.
Деклариране: При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б от ЕЕДОП
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване се доказва с:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за изпълнение на договора по всяка от обособените позиции е в размер на 5 (пет) на сто от стойноста на договора без ДДС и се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.

Допълнителна информация

Основания за отстраняване от обществената поръчка са:
а) обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 от ЗОП;
б) обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП;
в) чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
г) чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС);
д) Наличие на обстоятелства по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна .
На основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, преди подписване на договора за обществена поръчка, избраният изпълнител представя изрична декларация по образец, находящ се на страницата на АОП, на адрес: https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2023/03/dekl-1.pdf