„Зимно поддържане на общинската пътна мрежа и местните пътища на територията на община Разград през експлоатационен сезон 2024/2025 и 2025/2026 г.“

Кратко описание

Поръчката има за цел да осигури нормална проходимост и безопасна експлоатация на общинските и местни пътища за работа при зимни условия и се изпълнява при спазване на Наредба №РД-02-20-19 от 12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата и във връзка с Указания ФО-1 на Министъра на Финансите, писмо на Агенция“ Пътна Инфраструктура с Изх.№ 04-16-2133/08.12.2016 г. и писмо с Вх.№04-00-1271 от 30.04.2020 г. на МРРБ относно конкретните видове работи, които могат да се извършват в рамките на чл. 11, ал. 2, т. 1, буква „в“ от Наредбата, действащите технически правила и норми, указанията и инструкциите на АПИ  и приложимата законова уредба.

Описание на обществената поръчка

Поръчката има за цел да осигури нормална проходимост и безопасна експлоатация на общинските и местни пътища за работа при зимни условия и се изпълнява при спазване на Наредба №РД-02-20-19 от 12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата и във връзка с Указания ФО-1 на Министъра на Финансите, писмо на Агенция“ Пътна Инфраструктура с Изх.№ 04-16-2133/08.12.2016 г. и писмо с Вх.№04-00-1271 от 30.04.2020 г. на МРРБ относно конкретните видове работи, които могат да се извършват в рамките на чл. 11, ал. 2, т. 1, буква „в“ от Наредбата, действащите технически правила и норми, указанията и инструкциите на АПИ  и приложимата законова уредба.

Допълнителна информация

На основание чл. 104, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП се допуска оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор, като тази възможност ще бъде посочена от възложителя в обявлението.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на еЕЕДОП, в част Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“. ПРОДЪЛЖАВА В ОПИСАНИЕ:: 1. За последните 3год., считано от датата на подаване на офертата, уча-кът трябва да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни, с тази на поръчката:
Под „дейности идентични или сходни“ с предмета на общ.пор-ка следва да се разбират услуги/дейности свързани със зимно поддържане и снегопочистване на улици и/или пътища включващи дейностите по подготовка на пътищата за експлоатация при зимни условия и дейностите по премахване и ограничаване на неблагоприятното влияние на снега и леда върху условията на движение през активния зимен период в обеми не по малко от 71 км. дължина на пътна/улична мрежа със съответен интензитет и ниво на поддръжка;
2.Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена проф.компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Ръководител(координатор) на екипа за изпълнение на поръчката-лице с висше образование, с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект" или лице със средно образование с четиригод.курс на обучение и придобита проф.квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" или еквивалентно/а/и. Специфичен опит: минимум 2год. при изпълнение на обект/и в областта на ново строителство и/или поддържане(текущо и/или зимно поддържане, и/или ремонтно-възстановитлни работи при аварийни ситуации), и/или реконструкция, и/или основен ремонт на път/пътища от общ. и/или републиканската пътна мрежа, и/или на път/пътища с еквивалентни характеристики извън страната.Отговорник за контрола на качеството–да притежава валидно удостоверение/сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалетно. Лицето да притежава проф.опит като отговорник за контрол на качеството минимум 2 год..
• Отговорник (координатор) по здравословни и безопасни условия на труд – да отговаря на изискванията на чл.5, ал.2 от Наредба №2 /22.03.2004 г. за мин. изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на стр. и монтажни работи и да притежава валидно удостоверение за завършен курс за „Координатор за безопасност и здраве в строителството” по същата наредба или еквивалентно. Лицето да притежава проф. опит като координатор по безопасност и здраве минимум 2 год.
Едно лице не може да заема повече от една позиция в персонала.Ръководител автомобилен парк – висше или средно образование с четиригодишен курс на обучение в област „Техника”;Ръководни дежурни- минимум 3 души, които да имат опит в работата по изпълнение на поръчки за зимно поддържане на пътища или улици поне за период от една година.Шофьори / машинисти, механици, др. подобни съобразно спецификата на поръчката -общ брой минимум 30 човека.3. Участникът трябва да има осигуреност(да разполага) с инструменти, съоръжения и техн.оборудване необходими за изпълнение на поръчката, в добро техническо състояние, собствено, на лизинг или наето/предоставено за ползване, минимум или еквивалентни на тях, както следва:3.1.За дейностите по подготовка на пътищата за експлоатация при зимни условия.- Асфалторазстилач за машинно полагане на асфалтови настилки – 1 бр.;- Валяк за уплътняване на асфалтови смеси до 2 т.– 1 бр.;-Двубандажен валяк-от 8 до 10 т.-1 бр.Пневмоколесен валяк над 10 т.-1 бр.-Годурнатор-1 бр.- Машина за почистване и продухване на настилки – 1 бр.;- Товарен автомобил за превоз на асфалтова смес – 1 бр.;- Багер – 1 бр.;- Битумотопилка/райзер/ – 1 бр.;- Моторна косачка – 1 бр.;- Машина за полагане на хоризонтална пътна маркировка-1 бр.;- Товарен автомобил за извозване на отпадъци– 1 бр.;3.2.За дейностите по премахване и ограничаване на неблагоприятното влияние на снега и леда върху условията на движение през активния зимен период-Роторен снегорин – 1 бр.;-Автогрейдер с гребло- 1 бр.; -Колесни трактори с мощност до 100 кс /минимум 75 кс/, със снегоринна дъска / снегорини – 4 броя ;-Фадрома(товарачна машина) - 2 бр.;-Влекач – 1 бр.;-Комбинирани автомобили/камиони оборудвани с пясъкоразпръскващо устройство за точно дозиране и разпръскване на инертни и химични вещества в твърда фаза, устройство за разпръскване на химични вещества в течна фаза и снегоринна дъска, – 3 бр.- Комбинирани автомобили/камиони оборудвани със снегоринна дъска и цистерна за лугиране – 3 броя;-Патрулни коли - 2 бр. Всяка една от машините по т.3.2 да бъде осигурена с GPS оборудване, което да поддържа база данни за срок не по-малко от 12 (дванадесет) месеца назад и да дава възможност на Възложителя да следи в реално време и по електронен път минимум следните параметри:текущо местоположение; дата и час; посока на движение; изминат маршрут; пробег; спирания и престой.Транспортните средства да са регистрирани и застраховани и да работят в съответствие с всички действащи нормативни актове.• Един или повече опорни пунктове /бази/ за изпълнение на поръчката - с брой и местоположение осигуряващи обход на трасетата в радиус не повече от 25 км., вкл. дежурна стая; • Оборудван денонощен диспечерски координационен офис /пункт/ ;• Закрити складови площи за съхранение на материали и складови цистерни( за материалите, необходими за изпълнение на поръчката);• Ремонтна работилница за снегопочистващата техника.ПРОДЪЛЖЕНИЕ:1.Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи – списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;2.При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на еЕЕДОП, в част Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „„Технически и професионални способности“-ПРОДЪЛЖАВА ПО-ДОЛУ:

Списък и кратко описание на критериите за подбор

ПРОДЪЛЖЕНИЕ КЪМ Т.2 ОТ ОПИСАНИЕТО ПО-ГОРЕ:Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;3.3. При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел В, „Технически и професионални способности“.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, с посочена информация за опорните пункт/ове, складови, ремонтни и др. площи.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на горепосочените критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участник, който не отговаря на някое от горепосочените изисквания или ако не е в състояние при поискване от страна на Възложителя да представи необходимите доказателства за технически възможности, за изпълнение на поръчката, ще бъде отстраняван от участие в настоящата обществена поръчка.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 5% от прогнозната стойност на поръчката без ДДС посочена в обявлението .
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;

2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение на договора.


Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

При избор на гаранция за изпълнение - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по сметката на Община Разград:

БАНКА: „ТЕКСИМ БАНК“ АД – клон Разград
IBAN: BG76TEXI95453305971800
BIC: TEXIBGSF
При избор на банкова гаранция, тя трябва да отговаря на следните изисквания:

- да бъде открита в полза на възложителя;
- да бъде неотменима и безусловна;

- да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безусловно плащане в срок до 3 (три) работни дни, при първо писмено искане, направено от възложителя;

- срока на валидност трябва да обхваща срока за изпълнение на договора удължен с 30 календарни дни.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да усвои изцяло или част от гаранцията за изпълнение на договора при неточно изпълнение на задължения по договора от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, вкл. при възникване на задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за плащане на неустойки, при лошо и/или некачествено изпълнение, частично, неточно и/или при забавено изпълнение, при пълно неизпълнение на задължения по договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора(в зависимост от етапа/сезона), в случай на едностранно прекратяване на договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на задължения на Изпълнителя.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде застраховка, Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Тя следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Срокът на полицата следва да бъде съобразен със срока за изпълнение на договора удължен с 30 календарни дни.

При представяне на гаранцията за изпълнение, изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за които се представя гаранцията.

Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли, ако не са налице основания за усвояването й на два етапа/относно експл. сезони/както следва:
 50 % след изтичане на един месец от датата за завършване на първата половина от срока на поръчката съгласно чл.2, ал.1 от договора.
 50 % след изтичане на един месец от датата за завършване на общия срок на поръчката съгласно чл.2, ал.1 от договора.

Гаранцията за изпълнение се представя при подписване на договора от участника, определен за изпълнител на поръчката.

На основание чл. 104, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП се допуска оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор, като тази възможност ще бъде посочена от възложителя в обявлението.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалба се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие до Възложителя, чието решение се обжалва. Производството по обжалване на решенията на Възложителя, негови действия и бездействия протича по реда на чл. 196 и сл. от ЗОП.