„Доставка и оборудване на възли за свръхвисокоскоростен достъп в 24 университета и научни института“.

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
• Дейност 1 – Техническа документация /системен проект/;
• Дейност 2 – Доставка на комуникационно оборудване, с включена гаранционна поддръжка;
• Дейност 3 – Услуги по монтаж, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комуникационно оборудване;
• Дейност 4 – Провеждане на обучение.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка цели изграждане на високоскоростен преносен капацитет през Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) за висшите и научни институти от Приложение №1.1 към Техническата спецификация, с капацитет на връзките минимум 2 х 40/100Gbps.
В обхвата на обществената поръчка се включва проектиране, доставка, монтаж, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комуникационното оборудване. Изпълнението на поръчката следва да бъде организирано в рамките на следните дейности:
• Дейност 1 – Техническа документация /системен проект/;
• Дейност 2 – Доставка на комуникационно оборудване, с включена гаранционна поддръжка.

В рамките на обхвата на поръчката по Дейност 2, следва да бъде доставено комуникационно оборудване и интерфейси, съгласно Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията, а именно:
- MPLS маршрутизатори тип 1 (20 броя);
- MPLS маршрутизатори тип 2 (6 броя)
- MPLS маршрутизатори тип 3 (1 брой)
- MPLS маршрутизатори тип 4 (1 брой)
- Оптични интерфейси тип 400GBASE LR4 (4 броя)
- Комплект оптични интерфейси тип 100GBASE (50 броя)
- Оптични интерфейси тип 100GBASE ЕRL (10 броя)
- Оптични интерфейси тип 10GBASE LRМ (200 броя)
- Оптични интерфейси тип 100GBASE ZR (2 броя)

*Забележка: Изпълнителят трябва да извърши единствено доставка на комуникационното оборудване MPLS маршрутизатор тип 4. Изпълнителят няма ангажимент за монтаж, конфигуриране и въвеждане в експлоатация за комуникационното оборудване MPLS маршрутизатор тип 4.

• Дейност 3 – Услуги по монтаж, конфигуриране и въвеждане в експлоатация на комуникационно оборудване.

Забележка: Монтажа, конфигурирането и включването на маршрутизатор тип 4 към агрегиращия слой, системите за управление и наблюдение на ЕЕСМ и конфигурирането на портовете на маршрутизаторите от агрегиращя слой на ЕЕСМ за свързване на устройствата от мрежата на висшите учебни заведения ще се извърши от експерти на ИАИЕУ.

• Дейност 4 – Провеждане на обучение.

Допълнителна информация

Посочената в раздел BT-536-Lot дата е прогнозна и ориентировъчна.

Мястото на изпълнение на обществената поръчка е на територията на Република България, в градовете - София, Пловдив, Велико Търново, Плевен, Варна, Русе, община Свищов, Габрово, Бургас, Благоевград и Шумен, съгласно Приложение № 1.1 „Списък на висшите учебни и научни институти“ към Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Икономическо и финансово състояние
За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 5 156 934,00 (пет милиона сто петдесет и шест хиляди деветстотин тридесет и четири) лева.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документи, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, са:
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и
- Справка за общия оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Технически и професионални способности.
2.1. Участниците следва да разполагат с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
Участниците следва да разполагат минимум с:

2.1.1. Един Ръководител на екип – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация за управление на проекти, издадена от международно призната организация в областта на управлението на проекти.
- Професионален опит - опит при управлението/ръководенето на минимум 1 дейност/проект в областта на информационните технологии.
2.1.2. Двама Експерти по мрежови технологии – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация, издадена от производителя на предлаганото активно мрежово оборудване или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя, удостоверяваща наличие на компетенция за работа с доставеното оборудване на минимум експертно ниво.
- Професионален опит – експертът/ите следва да е изпълнил минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на маршрутизатори.
2.1.3. Един Експерт по мрежова сигурност – със следната професионална компетентност:
- Правоспособност - сертификация, издадена от производителя на предлаганото активно мрежово оборудване или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя, удостоверяваща, наличие на компетенция за работа в областта на сигурността на мрежата на минимум професионално ниво.
- Професионален опит – експертът следва да е изпълнил минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на маршрутизатори.
2.1.4. Четири Експерти по инсталационни дейности – със следната професионална компетентност:
- Образование - висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ (или по-висока) в областите на висшето образование „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на Министерски Съвет от 24.06.2002г., а когато е придобито в чужбина – в степен и/или област, еквивалентни на посочените.
- Професионален опит – ескпертът/тите да е изпълнил минимум 1 дейност/проект, включваща инсталиране и/или поддръжка на ИТ оборудване.

Изискуемите сертификации следва да са издадени от производителя/ите на оборудването или от негов официален/упълномощен представител, който има изрично предоставени права да сертифицира от името на производителя и да отговарят като минимум на заложеното ниво на експертиза, съобразно сертификационната програма и политика на съответния производител, като за целите на настоящата процедура, Възложителят възприема следните дефиниции за нивата на сертификация:
Под „професионално“ да се разбира средно и надграждащо базовото и най-ниско ниво на познания в областта на сигурността на мрежите – междинно ниво на експертиза според сертификационната политика на съответния производител;
Под „експертно“ да се разбира високо, задълбочено и надграждащо професионалното ниво на познание в областта на мрежовите технологии – най-високо ниво на експертиза според сертификационната политика на съответния производител.
Всички сертификати следва да са валидни към датата, определена за краен срок за подаване на офертата.
Не се допуска едно и също лице да съвместява 2 (две) или повече функции.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документите, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, са:
- списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението;
- документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Важно: В конкретния случай, професионалната компетентност е съвкупност от ниво на образование, наличието (притежанието) на документи позволяващи професионалното (специализирано) извършване на определена дейност и наличието на години опит (например трудов стаж) в извършването на специфични дейности. В тази връзка представените доказателства за наличието на професионална компетентност, следва да са четими, ясни, систематизирани, съдържащи недвусмислена информация, а файловете с доказателства следва да са наименувани, от което да става ясно за тяхното съдържание.
По отношение на професионалния опит, представените доказателства (например: длъжностни характеристики, трудови книжки, договори, подкрепени/потвърдени с референции/декларации от работодатели и/или контрагенти) следва да съдържат и конкретно описание (например: служебни/професионални задължения, код по КИД, код по НКПД, нарочни заповеди/договори за извършването на конкретни дейности), от които категорично да става ясно:
а) колко е опита (брой изпълнени дейности) на дадения член на екипа и
б) в полето/областта на каква точно дейност е натрупан посоченият професионален опит.
Представянето на доказателства, които не отговарят на поставените по-горе изисквания (например: нечетливи, размазани, бледи, откъслечни, несвързани несистематизирани копия на документи), които възпрепятстват Възложителя безусловно да определи наличието на изискваната професионална компетентност е основание за отстраняване от процедурата (чл. 107, т. 5 от ЗОП)“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Технически и професионални способности
3.1. Участниците следва да прилагат системи за управление на качеството.
Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за
Минимално ниво:
Участниците следва да прилагат минимум една Система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентно с обхват на сертификация, свързан с дейности по предоставяне на технологични решения в сферата на комуникациите.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, със седалище в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г от ЕЕДОП – Образец № 1.

Документ, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с поставения критерий за подбор, е:
- копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалентно, съгласно поставените изисквания.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя:
- заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и
- регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансиране на обществената поръчка - обществената поръчка се възлага със средства от ЕС, във връзка с реализиране на дейности по проект „Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура "на територията на Р. България, финансиран по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) на Р. България и сключено Оперативно споразумение СПОР-5/14.03.2024 г. с Министерство на финансите.

1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Всички условия по отношение на размера на гаранцията и начина на нейното представяне и освобождаване, са посочени в проекта на договор. Предвижда се авансово плащане в размер на до 25% от общата цена на договора. Възложителят извършва авансовото плащане по искане на Изпълнителя, като авансът се заплаща в срок до 30 (тридесет) дни от датата на влизане в сила на Договора. Заплащането се извършва след като Изпълнителят представи на Възложителя гаранция, обезпечаваща пълния размер (100%) на аванса с ДДС.
Гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства се представя в една от следните форми по избор на Изпълнителя: парична сума; банкова гаранция; застраховка.
2. Процедурата ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
3. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
4. За неуредените въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
5. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и
чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
6. Комуникация със заинтересованите лица/участниците:
6.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до
документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл. образци, приложения и други), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/456894/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
6.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, включително решения, обявления, протоколи и други, се приема, че заинтересованите лица/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
6.3. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите
лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, в
електронната преписка на поръчката, раздел „Съобщения и разяснения“.
7. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез
платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
8. По отношение на критериите за подбор, при участието в процедурата на обединения, подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
В приложимите случаи, отговорност на участника е да докаже, че предлаганите от него мерки и/или документи са еквивалентни на изискваните.
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ:
1. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо
Или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от ЗОП.
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в
процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
4. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви
договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществените поръчки, както и на член 10, параграфи 1, 3, параграф 6, букви а) — д), параграфи 8, 9 и 10, членове 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, членове 7 и 8, член 10, букви б) — е) и з) — й) от Директива 2014/24/ЕС, член 18, член 21, букви б) — д) и ж) — и),членове 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и член 13, букви а) — г), е) — з) и й) от Директива2009/81/ЕО, на или със:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия
параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 отРегламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г.,Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.
5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
8. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители,
съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите,
удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи
участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Възложителят отстранява от участие в процедура участник, за когото са в сила
основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, има право да представи
доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице някое
От основанията по чл. 107 от ЗОП.
Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване в Част III, Раздели А, Б и В от ЕЕДОП.
3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия правилник
срокове.
СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
1. Ограничения за лица заемали публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице
обстоятелството по чл. 87 от ЗПК. Основанието се прилага и за участник в който, лицето по чл. 87, ал. 1 от ЗПК, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице
обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС. Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
3. Ограничения за лица попадащи в обхвата на Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г., Регламент (EС) № 2022/879 от 03.06.2022 г., Регламент (EС) № 2022/1269 от 22.07.2022 г., Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. и Регламент (EС) № 2023/2878 от 18.12.2023 г., за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 година.
Във връзка с разширяването на обхвата на санкциите срещу Русия и задължението на всички държави членки за директно прилагане на приетите от Европейския съюз регламенти, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (EС) № 2022/576 от 08.04.2022 г., Регламент (ЕС) № 1269/2022/21.07.2022 г. и Регламент (EС) № 2023/1214 от 23.06.2023 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участниците декларират липсата на специфични национални основания за отстраняване в Част III, Раздел Г от ЕЕДОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), жалби срещу решението за откриване на процедурата могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.