„ДОСТАВКА, МОНТАЖ И ГАРАНЦИОННА ПОДДРЪЖКА НА ИНТЕГРИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА ОПТИМИЗАЦИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЯТА НА СЪБИТИЯТА ЗА НУЖДИТЕ НА “НАЦИОНАЛЕН ДВОРЕЦ НА КУЛТУРАТА – КОНГРЕСЕН ЦЕНТЪР СОФИЯ“ ЕАД И “НАЦИОНАЛЕН ДВОРЕЦ НА КУЛТУРАТА – КОНГРЕСЕН ЦЕНТЪР СОФИЯ, КЛОН ВАРНA“

Кратко описание

Предмет на възлагане са дейности по доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на интегрирана информационна система за оптимизация на организацията на събитията за нуждите на “Национален дворец на културата – конгресен център София“ ЕАД и “Национален дворец на културата-конгресен център София, клон Варна“.
Фазите и дейностите, включени в обхвата на поръчката са подробно описани в раздел „Описание(BT-24-Lot)“ от обявлението.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя (ТС) - Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на интегрирана информационна система за оптимизация на организацията на събитията за нуждите на Национален дворец на културата – конгресен център София“ ЕАД и Национален дворец на културата, клон Варна.
В обхвата на поръчка са включени следните основни фази и дейности:
• Фаза I: Бизнес анализ и изготвяне на системен проект
- Дейност № 1: Извършване на бизнес анализ;
- Дейност № 2: Изготвяне на системен проект за дигитализация и интеграция на системите, част от настоящата поръчка.
• Фаза II: Изграждане на мрежова инфраструктура
 Под Фаза II.1: Изграждане на мрежова инфраструктура за нуждите на НДК
- Дейност № 1: Доставка на мрежово оборудване, както следва: WiFi контролер-2 бр.,WiFi access point Тип 1 - 225 бр.,WiFi access point Тип 2 - 19 бр.,WiFi MIMO антена с четири елемента-21 бр.,Софтуер за управление на WiFi мрежи – 1 бр.,Сървър-1 бр.,10GBASE-SR модул – 4 бр.,25GBASE-SR модул – 8 бр., Рутер Тип 1 – 2 бр., Рутер Тип 2 – 1 бр., Комутатор Тип 1 – 2 бр., Комутатор Тип 2 – 17 бр., Комутатор Тип 3 – 42 бр., Комутатор Тип 4 – 8 бр., Комутатор Тип 5 – 48 бр., Комутатор Тип 6 – 34 бр.,10GBASE-SR-SFP+ модул – 4 бр.,100G BiDi SR 1.2 модул – 6 бр., П-ма за разширено засичане и справяне с киберзаплахи (п-мата е единна за НДК и ФКЦ)- 1 бр.
- Дейност № 2: Монтаж на мрежова инфраструктура;
- Дейност № 3: Демонтаж на съществуващо мрежово оборудване и миграция на съществуващи конфигурации;
- Дейност № 4: Доставка и внедряване на платформа за разширено засичане и справяне с киберзаплахи
- Дейност № 5: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 6: Въвеждане в експлоатация.
 Под Фаза II.2: Изграждане на мрежова инфраструктура за нуждите на ФКЦ
- Дейност № 1: Доставка на мрежово оборудване, както следва: WiFi access point тип 1 – 2 бр., WiFi access point тип 2 – 20 бр., WiFi access point тип 3 – 12 бр. и Комутатор тип 1 – 6 бр.
- Дейност № 2: Монтаж на мрежова инфраструктура;
- Дейност № 3: Демонтаж на съществуващо мрежово оборудване и миграция на съществуващи конфигурации;
- Дейност № 4: Доставка и внедряване на платформа за разширено засичане и справяне с киберзаплахи
- Дейност № 5: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 6: Въвеждане в експлоатация.
• Фаза III: Изграждане на интегрирана система от дисплеи
 Под Фаза III.1: Изграждане на интегрирана система от вътрешни и външни дисплеи за нуждите на НДК
- Дейност № 1: Доставка на оборудване за нуждите на НДК, описано с мин. изисквания в ТС;
- Дейност № 2: Монтаж на вътрешни дисплеи;
- Дейност № 3: Интеграция на системата от дисплеи;
- Дейност № 4: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 5: Въвеждане в експлоатация.
 Под Фаза III.2: Изграждане на интегрирана система от външни трансперантни дисплеи за нуждите на НДК
- Дейност № 1: Доставка на оборудване за нуждите на НДК, описано с мин. изисквания в ТС;
- Дейност № 2: Монтаж на външни дисплеи;
- Дейност № 3: Интеграция на системата от дисплеи;
- Дейност № 4: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 5: Въвеждане в експлоатация.
 Под Фаза III.3: Изграждане на интегрирана система от дисплеи за нуждите на ФКЦ
- Дейност № 1: Доставка на оборудване за нуждите на НДК, описано с мин. изисквания в ТС;
- Дейност № 2: Монтаж на вътрешни и външни дисплеи;
- Дейност № 3: Интеграция на системата от дисплеи;
- Дейност № 4: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 5: Въвеждане в експлоатация.
 Под Фаза III.4: Изграждане на интегрирана софтуерна система за управление на дисплеи за нуждите на НДК
 Под Фаза III.5: Изграждане на интегрирана софтуерна система за управление на дисплеи за нуждите на ФКЦ
• Фаза IV: Изграждане на цялостно софтуерно решение за дигитализация
- Дейност № 1:
 Разработка на уеб сайт ndk.bg и https://fccvarna.bg/
• включително софтуерна платформа за продажба на билети за собствени и външни събития;
• Административен портал за управлението на платформата за вътрешна и партньорска употреба.
- Дейност № 2: Разработка на мобилно приложение за посетители;
- Дейност № 3: Изграждане на интегрирана информационна система състояща се от:
 Система за управление на бизнес процесите;
 ERP система;
- Дейност № 4: Предоставяне на необходимата за софтуерната система инфраструктура
- Дейност № 5: Интеграция със съществуващи системи;
- Дейност № 6: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 7: Въвеждане в експлоатация.
• Фаза V: Изграждане на система за контрол на достъп за нуждите на НДК
- Дейност № 1: Доставка на оборудване за контрол на достъп - Турникети за осигуряване на контрол на достъп – 8бр.,Софтуер за контрол на достъп – 1 бр. и Мобилни устройства за контрол и достъп до събития – 50 бр.
- Дейност № 2: Монтаж на оборудване за контрол на достъп;
- Дейност № 3: Интеграция на системата към ново изградената мрежовата инфраструктура;
- Дейност № 4: Извършване на функционални тестове;
- Дейност № 5: Въвеждане в експлоатация.
• Фаза VI: Извършване на обучения.
• Фаза VII: Гаранционна и техническа поддръжка на цялостната система за дигитализация на НДК и ФКЦ Варна.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя - Приложение № 1.

Допълнителна информация

1. Срокът, посочен в поле ,,Продължителност (BT-36-Lot)'' е ориентировъчен.
- Срокът за на изпълнение на дейностите и доставките, включени от Фаза I до Фаза VI (включително) е до 6 (шест) месеца, считано от получаване на уведомление за осигурено финансиране от страна на Възложителя и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, при условията на проекта на договор.
- Изпълнителят трябва да осигури за своя сметка гаранционна и техническа поддръжка за период от минимум 60 (шестдесет) месеца след въвеждане в експлоатация на Системата.
2. Към датата на сключване на договора, в случай че избраният изпълнител не е производител на оборудването или част от него, същият следва да е надлежно оторизиран от съответния производител или официален негов представител за правото на разпространение/продажба/доставка и гаранционна поддръжка на предлаганото от него оборудване (софтуерни и хардуерни продукти).
За удостоверяване на горното обстоятелство, избраният изпълнител следва да представи при сключване на договора за обществена поръчка оторизационно писмо (или еквивалентен документ), издаден от производителя или от официален негов представител на български език или придружен от превод на български език.
В случаите на представяне от избрания изпълнител на оторизационно писмо от официален представител на производителя (или еквивалентен документ), се прилага и оторизационно писмо, издадено от производителя (или еквивалентен документ на български език или придружено от превод на български език), с което се упълномощава официалния представител на производителя, да предоставя оторизация на трети лица.
Важно! Под ,,оборудване‘‘ следва да се разбира софтуерни и хардуерни продукти.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти, в размер на 20 000 000 (двадесет милиона) лева.
По смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва съответните полета в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
Доказването на критерия за подбор е чрез един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, от които да е видно, че е изпълнено изискването за минимален общ оборот, както следва:
• удостоверения от банки;
• годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
• справка за общия оборот.
Съгласно чл. 67, ал. 9 от ЗОП Възложителят ще установи съответствието на декларирани от участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, като участникът декларира предварително своето съгласие за това.
Когато Възложителят по обективни (независещи от него) причини не може да установи съответствие на декларираните от участника финансови данни по реда на чл. 67, ал. 9 от ЗОП, тогава ще изиска документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП за доказване на икономическото и финансово състояние:
- при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или
- при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).
Когато по основателна причина, участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние, с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ (чл. 62, ал. 2 от ЗОП).
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си (чл. 62, ал. 3 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат внедрена система за управление на качеството с обхват сходен с предмета на поръчката по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен).
За предмет сходен с предмета на поръчката се счита продажба, внедряване и поддръжка на информационни технологични решения, включително доставка и поддръжка на оборудване и софтуер.
За деклариране участниците попълват: Част IV: "Критерии за подбор", Раздел Г "Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" т. "Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството" от ЕЕДОП, като в случай че притежават валиден сертификат маркират полето "Да" като се посочва обхват на сертификата, срок на валидност и издател.
Забележка: Сертификатът следва да е издаден съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят приема еквивалентни сертификати издадени от органи, установени в други държави членки съгласно чл. 64, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да посочи други еквивалентни мерки за система за осигуряване на качеството. В тези случаи участникът трябва да посочи доказателства, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, респ. определяният за изпълнител представя: копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството - БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен) с обхват, сходен с предмета на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Ръководител на проект - 1 брой, който притежава валиден сертификат или друг документ за управление на проекти (Project Management Professional, PRINCE или еквивалентен).
2. Бизнес анализатор – 1 брой, който притежава валиден сертификат за изпълнение на анализ, управление на изискванията и системно моделиране (BCS) или еквивалент;
3. Системен архитект - 1 брой, който притежава наличие на валиден сертификат по методология за разработване и управление на архитектури TOGAF 9 Foundation level или еквивалент;
4. Софтуерен разработчик – 1 брой, който притежава валиден сертификат NET Framework 4, Web Applications Microsoft Certified Technology Specialist или еквивалент;
5. Специалист по качеството - 1 брой, който притежава наличие на валиден сертификат ISTQB Foundation level или еквивалент;
6. Експерт Информационна сигурност - 1 брой, който притежава валиден сертификат CEH (Certified Ethical Hacker) или еквивалент;
7. Експерт по мрежова сигурност – 1 брой, който притежава валиден сертификат CIE (Certified Internetwork Expert) Security или еквивалентен;
8. Експерт по информационни и комуникационни технологии – 1 брой, който притежава валиден сертификат CIE (Certified internetwork Expert) или еквивалентен.

При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Участникът доказва изпълнението на критерия за подбор чрез представяне на Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
Документите за доказване на техническите и професионални способности се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. При подаване на оферта участникът попълва ЕЕДОП, в който декларира обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 във връзка с чл. 101, ал. 11 от ЗОП, както и по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК.
Липсата на основания за изключване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП се доказва съгласно на чл. 58 от ЗОП.
3. Съгласно чл. 43 от ППЗОП в ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
4. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
5. Специфични национални основания са тези по чл. 87 от ЗПК и по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, когато не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
6. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
7. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
8. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП. Посочената възможност се прилага при наличие на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 ЗОП и определените от възложителя основания по чл. 55 ЗОП. Когато мерките за надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в еЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
9. При участие на обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
10. Обща цена, предложена от участник за изпълнение на поръчката не може да надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка.
11. Условията за директните разплащания с подизпълнители са регламентирани в договора за възлагане на поръчката, част от документацията за обществената поръчка.
12. Участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на
документацията ще бъде отстранен от участие в процедурата.
13. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 3 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).
14. Ще бъде отстранен участник при наличие на някое от обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участникът декларира липсата на това основание за отстраняване чрез попълване и подписване на декларация, чийто образец е наличен в преписката в ЦАИС ЕОП.
15. Навсякъде в техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1 и други части на документацията, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или ЕКВИВАЛЕНТ“. Участникът следва да докаже, че предлаганите решения удовлетворяват по еквивалентен начин изискванията, определени от техническата спецификация.
16. Настоящата обществена поръчка се обявява под условие, в съответствие с чл. 114 от ЗОП, предвид обстоятелството, че към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране.
17. Гаранцията за изпълнение е 2 % от общата цена без ДДС, предложена от избрания изпълнител, при условията на чл. 114, ал. 2 от ЗОП.
- Гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на задълженията на Изпълнителя по Договора, както следва:
1. 80% от сумата по т. 17 – за обезпечаване на дейностите по доставка и въвеждане в експлоатация на системата;
2. 20% от сумата по т. 17 – за обезпечаване на дейностите по гаранционна поддръжка.
- Гаранцията за авансово предоставените средства е в размера на тези средства с включен ДДС (100% от размера на авансовото плащане).
- Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово предоставените средства се съдържат в проекта на договор.
- Гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово плащане се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор.
-Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово предоставените средства.
- Гаранцията под формата на застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
_______
В договора са предвидени следните условия:
- Авансово плащане в размер на 20 % (двадесет на сто) от общата цена на договора се заплаща по искане на Изпълнителя. Заплащането се извършва след като Изпълнителят представи на Възложителя гаранция, обезпечаваща пълния размер (100%) на аванса с ДДС. Авансовото плащане се приспада пропорционално при заплащане на всяка от дейностите по договора.
- Междинно плащане в размер на 20 % (двадесет на сто) от общата цена на договора за изпълнение на съответната дейност;
- Окончателно плащане - в размер на 60 % (шестдесет на сто) от общата цена на договора за изпълнение на съответната дейност (след пропорционално приспадане на полученото авансово плащане и второ междинно плащане).
___________
В Решението за откриване и в Обявлението не е посочен факс, предвид обстоятелството, че Възложителят не разполага с такъв.
___________
При получаване на финансиране на настоящата обществена поръчка от Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), договорът ще бъде изменен по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, като в него се включат всички разпоредби от общите /специалните условия на договора за финансиране, които са приложими за Изпълнителя. Отказът на Изпълнителя да сключи допълнително споразумение по предходното изречение е основание за прекратяване на Договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за
откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.