„Доставка на автоматика и резервни части за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на автоматика и резервни части за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“, с две обособени позиции
Обществената поръчка включва две обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: „Доставка на автоматика за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“;
Обособена позиция № 2: „Доставка на резервни части за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“.

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 1 е „Доставка на автоматика за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“.
Обхватът на доставка е съгласно Приложение № 1 към Техническата спецификация за Обособена позиция № 1, където са посочени прогнозно необходимите количества от всеки един артикул. Възложителят не се задължава с прогнозните количества и предвижда „опция за допълнителни доставки“, в размер на 30 % /тридесет на сто/. Реалните количества от всяко оборудване/артикул се определят от текущите нужди на Възложителя и се посочват в заявката/те за доставка.
Общи положения:
 Предназначението на оборудването за автоматизация е да регулира топлинното натоварване чрез изменение на разхода на топлоносител така, че при всяка една ситуация да съответства на потребностите;
 Изисквания за точност на регулирането на гореща вода за битови нужди и отопление.
Резултатът от регулирането трябва да отговаря на следните изисквания:
- Максимално допустимото постоянно отклонение от зададената стойност ≤ ±2°C (изискването трябва да се спазва в целия диапазон на изменение на промяна на товара);
- Максималното моментно отклонение от зададената стойност ≤ ±5°C за отопление и ≤ ±10°C за БГВ;
- Максимално допустимата амплитуда на непрекъснато изменение е ≤ ± 2°C за БГВ и ± 0,5°C за ТО (непрекъснато изменение не се допуска, когато натоварването е повече от 30% от максималния капацитет на контролирания процес; Възможните изменения не се ограничават, когато товара на процеса е под 10% от максималния капацитет);
- Времето за преход след внезапна промяна на товара е максимално 120 сек.;
- Зададената стойност е температурната стойност, която може да се отчете на термометъра за битова гореща вода (показанията на температурната скала на контролерите трябва да съответстват на действителните зададени стойности с точност до ± 2°C).

Доставката включва:
- регулиращи вентили и електрозадвижки;
- цифрови контролери;
- температурни сензори /преобразуватели/ за отопление, БГВ и външна температура;
- регулатори за диференциално налягане

!!! Участниците трябва да представят в техническите си предложения информационен лист за предлаганото оборудване.

Описание

В настоящата поръчка като критерий за подбор е предвидено участникът да разполага с внедрена система за управление на околната среда по международен стандарт БДС EN ISO 14001 или еквивалент, с обхват, сходен на предмета на поръчката. Посоченото изискване има за цел намаляване на негативното въздействие върху околната среда. Внедрената система за управление на околната среда отчита въздействията, свързани с дейностите и спазване на съответните изисквания за предотвратяване на негативни последствия. Наличието на екологични решения има за цел управление на енергията, повишаване на ефективността при спазване на националните и европейски екологичните норми, като подпомага устойчивото развитие при модернизацията на техническата инфраструктура чрез изпълнение на дейностите по топлоснабдяване и топлоподаване, които покриват всички съвременни критерии, свързани с ангажиментите по опазване на околната среда.

Описание на подновяванията

„Топлофикация София“ ЕАД има задължение съгласно нормативните документи действащи на територията на страната и на ЕС, и в изпълнение на разпоредбите на Закон за Енергетиката, Наредба № Е-РД-04-1 от 12 март 2020 г. за топлоснабдяването, Наредба № 9 от 9 юни 2004 г. за техническата експлоатация на електрически централи и мрежи и „Общи условия за продажба на топлинна енергия за битови нужди от „Топлофикация София“ ЕАД на клиенти в гр. София“. Автоматиката и резервните части за абонатните станции следва да се поддържат в наличност, т. като за осигуряване на непрекъснато и ефективно топлоснабдяване, дружеството следва да отстрани повредите в топлопреносната мрежа и в абонатните станции в срок до 48 часа след спиране на топлоподаването, в противен случай се дължат неустойки.
Във връзка с гореизложеното, предметът на обществената поръчка е с повтарящ се характер.

Описание на опциите

За Обособена позиция № 1: „Доставка на автоматика за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София“ ЕАД“ – 9 964 292,00 лв. без ДДС, с включена „опция за допълнителни доставки“ в размер на 30 % /тридесет на сто/. Прогнозната стойност за посочения обем доставки, без включена „опция за допълнителни доставки“, е в размер на 7 664 840,00 лв. без ДДС, като същата ще служи за база за сравнение по смисъла на чл. 72, ал. 1 от ЗОП, при допуснати до оценяване една или две оферти.

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 2 е „Доставка на резервни части за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД“.

Обхватът на доставка е съгласно Приложение № 2 към Техническата спецификация, където са посочени прогнозно необходимите количества от всеки един артикул. Възложителят не се задължава с прогнозните количества и предвижда „опция за допълнителни доставки“, в размер на 30 % /тридесет на сто/. Реалните количества от всяко оборудване/артикул се определят от текущите нужди на Възложителя и се посочват в заявката/те за доставка.
Доставката включва:
- термометри;
- манометри;
- кабели за автоматика;
- температурни сензори за топломери;
- обезопасителни вентили;
- групата за автоматично допълване на ВОИ

!!! Участниците трябва да представят в техническите си предложения информационен лист за предлаганото оборудване.


​​​​​​​

Описание на опциите

За Обособена позиция № 2: „Доставка на резервни части за абонатни станции за нуждите на „Топлофикация София“ ЕАД“ – 311 441,00 лв. без ДДС, с включена „опция за допълнителни доставки“ в размер на 30 % /тридесет на сто/. Прогнозната стойност за посочения обем доставки, без включена „опция за допълнителни доставки“, е в размер на 239 570,00 лв. без ДДС, като същата ще служи за база за сравнение по смисъла на чл. 72, ал. 1 от ЗОП, при допуснати до оценяване една или две оферти.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил минимум 3 (три) дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под предмет „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира: „доставка на оборудване за абонатни станции“.
Деклариране: При подаване на оферта по всяка от отделните обособени позиции обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, в поле: „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“, с посочване на предмета, стойностите, датите и получателите.
Доказване: На осн. чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите/доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите (в т.ч. датата, на която е приключило изпълнението) и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност. Доказателствата за извършените дейности могат да са под формата на удостоверение, издадено от получателя, посочен в списъка или от компетентен орган, потвърждаващо предоставянето и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за предоставената дейност или друг документ, по преценка на участника.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, Възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по БДС EN ISO 9001 или еквивалент с обхват, сходен на предмета на поръчката.
Под обхват „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира: „доставка на оборудване за абонатни станции“ или еквивалент.
Деклариране: При подаване на оферта по всяка от отделните обособени позиции, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част ІV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. С ЕЕДОП, при положителен отговор на въпроса: „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“, участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата (в поле „Код“), кое е сертифицираното лице (в поле „Издадено от“), дали документът е на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес (в поле „URL“); орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството (в поле „Издадено от“)
При невъзможност за попълване на горепосочената информация в ЕЕДОП, същата следва да бъде инкорпорирана в отделен файл, приложение към ЕЕДОП, който ще се счита за негова неразделна част.
Доказване: На осн. чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на сертификата за управление на качеството (или еквивалентния документ), деклариран в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентен сертификат, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 3, ал. 5-8 от ЗОП).
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, Възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да има внедрена система за управление на околната среда, сертифицирана по международен стандарт БДС EN ISO 14001 или еквивалент, с обхват, сходен на предмета на поръчката.
Под обхват „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира: „доставка на оборудване за абонатни станции“ или еквивалент.
Деклариране: При подаване на оферта по всяка от отделните обособени позиции, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част ІV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“. С ЕЕДОП, при положителен отговор на въпроса: „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“, участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата (в поле „Код“), кое е сертифицираното лице (в поле „Издадено от“), дали документът е на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес (в поле „URL“); орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на околната среда или еквивалентни мерки за осигуряване на системи или стандарти за опазване на околната среда (в поле „Издадено от“).
При невъзможност за попълване на горепосочената информация в ЕЕДОП, същата следва да бъде инкорпорирана в отделен файл, приложение към ЕЕДОП, който ще се счита за негова неразделна част.
Доказване: На осн. чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на сертификата за управление на околната среда (или еквивалентния документ), деклариран в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентен сертификат, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 4, ал. 5-8 от ЗОП).
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, Възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) приключили финансови години участниците трябва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на базата на годишните обороти в размер на 2 000 000 (два милиона) лв. без ДДС за Обособена позиция № 1 или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Деклариране: При подаване на офертата по всяка от отделните обособени позиции, участникът попълва в ЕЕДОП, част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Общ годишен оборот“, данни за неговия общ годишен оборот за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, съгласно годишните му финансови отчети, както и информация за документите, въз основа на които участникът декларира данните.
Доказване: На осн. чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно;
законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, Възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Спец. нац. основания за отстраняване, които следва да не са налице за уч-иците са:
- осъждания за престъпления по чл.194–208, чл.213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл.13, ал.1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г.
4. Освен на посочените основания, възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.
II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, участникът следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с Проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си, извън поле "Ценово предложение" от раздел "Изисквания" на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
9. В съответствие с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител – обединение, по собствена воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба, Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
IV. Гаранция за изпълнение на договор за възлагане на обществената поръчка в размер на 3 % (три на сто) от прогнозната стойност на договора за обществена поръчка в лв. без вкл. ДДС, без включена опция. При използване на „Опция за допълнителни доставки“, след всяка направена заявка от страна на Възложителя, Изпълнителят допълва гаранцията за изпълнение със сума, представляваща 3 % (три на сто) от стойността на направената заявка.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
При избор на гаранция под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка
на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB 9130 1011 2533 02
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителят и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на ОП.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са подробно описани в проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.
V. ВАЖНО УКАЗАНИЕ:
1. Кандидатите или участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2. Когато законно платежно средство в Република България стане общата валута на Европейския съюз – еврото, сумите по настоящата обществена поръчка се превалутират от левове в евро по официалния курс, по който българският лев се е превалутирал към еврото, при спазване на разпоредбите чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.
3. По въпроси, свързани с провеждане на процедурата и подготовка на офертите на участниците, които не са разгледани в документите по поръчката, се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/ или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.