Доставка на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД за период от 1 (една) година

Кратко описание

Обект на обществената поръчка е доставка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Предметът на обществената поръчка е избор на изпълнител за периодични доставки на газове за медицинска употреба, за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД след предварителна заявка от страна на Възложителя за период от една година.
Предвидената от Възложителя прогнозна стойност на обществената поръчка с предмет „Доставка на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД за период от 1 /една/ година“ е в размер на 277 202,50 лв. (двеста седемдесет и седем хиляди двеста и два лева и петдесет стотинки) без включен ДДС, за период от 1 (една) година. Количеството на заявените газове се определя от Възложителя в зависимост от конкретните му потребности и финансовата му обезпеченост. Посочените количества в Техническата спецификация са прогнозни, за срока на договора и ще служат при оценяване на офертите. Възложителят си запазва правото да увеличи или намали прогнозните количества съобразно фактическите му потребности.  
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие, че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464,00 лв. за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.

Имайки предвид горното, прогнозната стойност на обособена позиця № 1 „Периодични доставки на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, за период от 1 (една) година“, която Възложителят предвижда да възложи по реда на ЗОП е в размер на 269 272,50 лв. без ДДС /двеста шестдесет и девет хиляди двеста седемдесет и два лева и петдесет стотинки без вкл. ДДС/, като същата представлява 97,13 % от общата стойност на поръчката. 

Прогнозната стойност на обособена позиция № 2 „Кислород течен за медицинска употреба ≥ 99,5% за нуждите на Клиника по инфекции, находяща се в гр. Варна, бул. „Цар Освободител“ № 100“ е 7 930,00 лв. без ДДС /седем хиляди десетстотин и тридесет лева без вкл. ДДС/, като същата представлява 2,86 % от общата стойност на поръчката и попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Прогнознозното количество за Кислород течен за медицинска употреба ≥ 99,5% е 12 200 кг. /дванадесет хиляди и двеста кг/.
С оглед на изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Обособена позиция № 2 ще се възложи по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3, а именно чрез директно възлагане.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се прогнозна стойност на ОП № 1), предвид нейния размер и общата стойност на поръчката, се възлага с настоящата обществена поръчка чрез провеждане на открита процедура по реда на чл. 74 от ЗОП.
Предмет на възлагане по настоящия ред е само Обособена позиция № 1 и оферти се подават само по обособена позиця № 1 „Периодични доставки на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, за период от 1 (една) година“
Всички поставени изисквания в Документацията за участие и Обявлението за откриване на обществена поръчка се отнасят за Обособена позиция № 1 „Периодични доставки на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, за период от 1 (една) година“,

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка с предмет:„Доставка на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД за период от 1 /една/ година“
ОП № 1 - „Периодични доставки на газове за медицинска употреба за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, за период от 1 (една) година“
ОП № 2 - „Кислород течен за медицинска употреба ≥ 99,5% за нуждите на Клиника по инфекции, находяща се в гр. Варна, бул. „Цар Освободител“ № 100“.
Количеството на заявените газове се определя от Възложителя в зависимост от конкретните му потребности и финансовата му обезпеченост. Посочените количества в Техническата спецификация са прогнозни, за срока на договора и ще служат при оценяване на офертите. Възложителят си запазва правото да увеличи или намали прогнозните количества съобразно фактическите му потребности.

Прогнозните количества медицински газове по ОП № 1 са както следва:
Кислород течен за медицинска употреба ≥ 99,5% - 277 132,00 кг.
Кислород газообразен за медицинска употреба ≥ 99,5% - 3 000,00 м³
Азот за криосъхранение (течен) ≥ 99,5% - 25 000,00 кг.
Въглероден двуоксид за лапароскопия ≥ 99,9% - 750,00 кг.
Двуазотен оксид (райски газ) ≥ 98% - 50,00 кг.
По ОП 2: Кислород течен за медицинска употреба ≥ 99,5% - 12 200,00 кг

Подробна информация за обхвата, спецификата и всички допълнителни изисквания за изпълнение предмета на обществената поръчка се съдържат в Техническа спецификация, прикачена в секция "Параметри"

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. На основание чл. 60, ал. 1 ЗОП, във връзка с чл. 195, чл. 196, ал. 1, ал. 2; чл. 161 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина (ЗЛПХМ), Възложителят поставя изискване участникът да притежава към датата на подаване на офертата валидни:
- разрешение за търговия на едро с лекарствени продукти, издадено от регулаторен орган на съответната държава – членка на ЕС (чл. 195 от ЗЛПХМ); или разрешение за производство на лекарствени продукти, в случай че е производител (чл. 196, ал. 1 ЗЛПХМ) или разрешение за внос на лекарствени продукти на територията на Република България, издадено от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по лекарства (ИАЛ), в случай че е вносител (чл. 161, във връзка с чл. 196, ал. 2 ЗЛПХМ);
При участие на чуждестранни лица ще се приемат и еквивалентни документи, издадени от признат орган в страната, в която участникът е установен.
За декларирането на съответствието с изискването, участникът следва да посочи необходимата информация в Част IV „Критерии за подбор“, раздел „A“ „Годност“ от ЕЕДОП: номер, дата, издател, срок на валидност на разрешение за търговия на едро с лекарствени продукти или удостоверение за регистрация за търговия на едро с лекарства или разрешение за внос или разрешение за производство на лекарствени продукти, издадени по реда на ЗЛПХМ.
Документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП: участникът трябва да представи заверено копие на валидно разрешение за производство и/или разрешение за търговия на едро на лекарствени продукти, издадени по реда на ЗЛПХМ или еквивалентен документ и/или валидно разрешение за внос на лекарствени продукти на територията на Република България, издадено от изпълнителния директор на ИАЛ.
- разрешение за търговия на едро с медицински изделия.
Участниците следва да притежават валидно разрешение за търговия на едро с медицински изделия по смисъла на чл. 77 от Закона за медицинските изделия, освен в случаите по чл. 77, ал. 2 от ЗМИ, в които участникът е производител, установен на територията на Република България и може да извършва търговски сделки с произведените от него изделия. При участие на чуждестранни лица ще се приеме и еквивалентен документ, издаден от признат орган в страната, в която участникът е установен. Разрешението следва да съответства на стоките, включени в техническата спецификация.
За декларирането на съответствието с критерия за подбор, Участниците следва да посочат необходимата информация в част IV: „Критерии за подбор”, раздел А „Годност” от ЕЕДОП: номер, дата, издател, срок на валидност на разрешение за търговия на едро с медицински изделия.
Документи за доказване на съответствие с критериите за подбор, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП – копие на валидно разрешение за търговия на едро с медицински изделия по смисъла на чл. 77 от Закона за медицинските изделия, за чуждестранните лица еквивалентен документ, издаден от признат орган в страната, в която участникът е установен, а в случаите на чл. 77, ал. 2 от Закона за медицинските изделия – декларация свободен текст, че е производител на предлаганите медицински изделия, както и документ, удостоверяващ, че може да извършва търговски сделки с произведените от него изделия. При сключването на договор, участникът избран за изпълнител (вкл., ако е чуждестранно лице), следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява дейностите по предмета на поръчката в Република България, както и че е извършил съответната регистрация, ако е необходимо.
2. На основание чл. 60, ал. 1 ЗОП, във връзка с чл. 36, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и чл. 1, т. 4 от Наредбата за устройството, безопасната експлоатация и техническия надзор на съоръжения под налягане (НУБЕТНСН), Възложителят поставя изискване участникът да притежава валидно за срока на действие на договора удостоверение за извършване на дейности по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръженията и апаратите, издадено/а от председателя на ДАМТН или оправомощени от него длъжностни лица от Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор“.
За декларирането на съответствието с критериите за подбор, информацията се предоставя от участника в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“ от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП – заверени копия на притежаваните документи.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

На основание чл. 63, ал. 1, т. 5 ЗОП, във връзка с чл. 6, чл. 21 и чл. 38 от Наредба № 40 от 14.01.2004 г. за условията и за реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, Възложителят поставя изискване участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност, квалификация и правоспособност за изпълнение на поръчката:
1. минимум едно лице консултант по безопасността при превоз на опасни товари (чл. 6 от Наредба № 40 от 14.01.2004 г.), което да притежава валидно удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари издадено по реда на чл. 19 от Наредба № 40/14.01.2004 г.
2. минимум едно лице, извършващо превози на опасни товари, който да притежава валидно ADR свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, (чл. 21 и чл. 22 от Наредба № 40 от 14.01.2004 г.) или еквивалентен документ;
3. минимум един квалифициран специалист, техническо лице с правоспособност за поддържане и ремонт на съдове под налягане (чл. 187, ал. 1, т. 6 от Наредба за устройство, безопасна експлоатация и технически надзор на съоръжения под налягане).
За декларирането на съответствието с критериите за подбор, информацията се предоставя от участника в Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор, съгласно чл. 64, ал.1, т.6 и чл. 112 от ЗОП – Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката с данни за имената на съответния специалист, професионалната компетентност и притежавана правоспособност, с приложени заверени копия на документите за правоспособност/валидни удостоверения (да осъществява функциите на консултант, да реализира превоз на опасни товари, поддържане и ремонт на съдове под налягане).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

На основание чл. 63, ал. 1, т. 8 от ЗОП, Възложителят поставя изискване участникът да разполага с минимум едно транспортно средство, притежаващо валидно „Удостоверение за одобрение на ППС, превозващи определени опасни товари“, издадено от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ (чл. 38 от Наредба № 40 от 14.01.2004 г.).
За декларирането на съответствието с критериите за подбор, информацията се предоставя от участника в Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 9 и чл. 112 от ЗОП – Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, ведно с валидни документи удостоверяващи собствеността/правото на ползване ППС и удостоверение за одобрението за превозване на опасни товари.

**** Сертификатите и удостоверенията за доказване на критериите за подбор, следва да бъдат поддържани валидни за целия срок на договора от избрания Изпълнител.
****За деклариране на съответствие с критерия за подбор, Участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП.
****На основание чл.67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Общата прогнозна стойност на доставките, предмет на обществената поръчка е съгласно Ценовото предложение на участника, избран за изпълнител без вкл. ДДС, като ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не се лимитира с нея и не се задължава да я изразходва в пълен размер.
Единичните цени на доставяните стоки, посочени в Ценовото предложение са окончателни и не подлежат на увеличение за срока на действие на договора.
Заплащането на всяка доставка се извършва въз основа на двустранно подписан протокол за доставка от оправомощени представители на Страните: за Възложителя – дежурен кислородчик на смяна или старша/дежурна медицинска сестра, а за Изпълнителя – служител или водач на автоцистерната, с която се доставя стоката и съдържащ: наименовение на доставените Стоки, тяхното количество, показанията на измервателния уред (когато е приложимо), придружаващи Стоката сертификати, забележки по изпълнението, както и издадена фактура, съдържаща данни за доставката и всички необходими законови реквизити.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги (което е приложимо според вида на поръчката) съгласно законодателството на държавата, в която то е установено и което отговаря на условията и изискванията, предвидени в:
- Закона за обществените поръчки (ЗОП); Правилника за прилагане на ЗОП (ППЗОП);
-Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
-Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС); и други нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка, както и на изискванията на Възложителя.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка на основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 и чл. 107 от ЗОП.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи по чл.58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствие с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите, и третите лица, ако има такива.
Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на български език по отношение на относимите към офертата части. В случай, че
офертата съдържа информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, освен в „Ценово предложение“, участникът се отстранява от участие.
Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение при подписване на договора в размер на 3 % (три процента) от прогнозната стойност на договора без включен ДДС и със срок на валидност – срокът на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Формата на гаранцията е по избор на участника:
• парична сума – платима по банкова сметка на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД - Варна: Банка Банка ДСК ЕАД, клон Варна, BIC: STSABGSF; IBAN: BG41 STSA 9300 0021 8339 55, BIC: STSABGSF – в лева.
• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка.
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията се уреждат в договора за обществена поръчка.
В платежното нареждане, оригиналът на банковата гаранция и застраховката изрично се посочва уникалния номер на поръчката в Регистъра за обществени поръчки (РОП), за която се отнася и по възможност – наименованието на процедурата.
Всички разходи по гаранцията са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не е по-малък от определения в настоящата обществена поръчка.
Възложителят освобождава гаранцията без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Когато гаранцията за изпълнение е под формата на банкова гаранция, при подписване на договор изпълнителят представя оригиналът ѝ. Банковата гаранция следва да бъде безусловна, неотменяема, непрехвърляема, да покрива 100% (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнение на договора и да бъде със срок на валидност – срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.
Когато гаранцията за изпълнение е под формата на застраховка, при подписване на договор изпълнителят представя оригиналът ѝ. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да съдържа задължение на застрахователя за безусловно и неотменимо плащане при първо писмено искане на третото ползващо се лице и да бъде със срок на валидност - срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни. Застрахователната премия да е платима еднократно.
В случай, че участник оферира обща цена за изпълнение на поръчката, по-висока от 269 272,50 /двеста шестдесет и девет хиляди двеста седемдесет и два лева и петдесет стотинки/ без включен ДДС, той ще бъде предложен за отстраняване от процедурата, на основание чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката.
Възложителят ще използва собствени приходи за извършване на всички дължими плащания.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.