Доставка на храни и/или хранителни продукти за деца до обектите за производство на готова продукция за консумация в община В. Преслав, съобразно специфичните изисквания към тях

Кратко описание

Обществената поръчка се обявява за удовлетворяване нуждите на неделегираните бюджетни дейности в Община Велики Преслав, в които функционират съответно обекти за производство на готова кулинарна продукция / кухни / за деца  както следва: ДГ гр. В. Преслав, адрес: гр. В. Преслав, ул. “Александър Стамболийски” 96 – 8 групи ; около 150  деца; ДГ “Славейче “ с. Драгоево, общ. В. Преслав – 1 група ; около 12 деца;  ДГ“ Червена шапчица “ с. Златар, общ. В. Преслав – 2 групи ; около 26 деца.; ДГ “ Детелина” с. Миланово, общ. В. Преслав – 1 група; около 20 деца; ДГ “ Снежанка “ с. Троица, общ. В. Преслав – 1 група,около 12 деца; ДГ “Първи юни” с. Кочово, общ. В. Преслав – 1 група ; около 13 деца. и Детска ясла, гр. В. Преслав – “Детска кухня” ул. “Борис Спиров” № 47, приготвя храна за деца от 10-месечна възраст до 3 – годишна за нуждите на Детска ясла и деца, отглеждани в семействата си – около 80 потребители деца от 10-месечна възраст до 3 – годишна.
Видовете храни, включени в обхвата на поръчката: мляко, млечни продукти; месо и месни продукти; риба, рибни продукти; яйца; масла и мазнини; зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа; варива; зеленчуци - сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове; плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти;захар , мед, които следва да бъдат доставяни франко-склад обектите за производство на готова кулинарна продукция / кухни, са в обхвата на допустимите за деца групи храни съгл. т. 4 от ДР на ЗХ, определени с Наредба № 2 от 20.01.2021 год. на МЗХГ за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици
Съобразно въведените нормативни изисквания със Закон за обществените поръчки и Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, Възложителят предвижда в срока на договора да заяви доставки на биологични храни/хранителни продукти и напитки, които ще посочи при конкретната заявка, както следва:
- през 2025 г. за не по-малко от 3 % от общото количество на доставки на храни от всяка от хранителните групи.
- през 2026 г. за не по-малко от 4 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, описани по-долу:
- Мляко, млечни продукти
- Месо и месни продукти
- Риба и рибни продукти
- Зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа
- Зеленчуци- сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове
- Плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти
( по един от всяка група) Доставките на биологични хранителни продукти, следва да отговарят на изискванията на Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки. Съгласно Наредбата минималните задължителни екологични изисквания към доставката на храни са следните: Храните и напитките включени в списъка с биологични хранителни продукти трябва да са произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 относно биологичното производство и етикирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) №834/2007 на Съвета и с актове по неговото прилагане
Доказване на съответствието:
Участникът трябва да е сертифициран съгласно Регламент (ЕС) 848/2018 на Европейския парламент и Съвета от 30
май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и Наредба № 5 от 03
септември 2018г. за прилагане на правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, и за издаване на
разрешение за контролна дейност за спазване на правилата за биологично производство, както и за последващ
официален надзор върху контролиращите лица.
Участникът също така декларира, че всички изброени хранителни продукти, които ще бъдат доставени по време
на изпълнението на договора, са в съответствие с Регламент (ЕС) 848/2018 г. на Европейския парламент и Съвета
от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти.
Участникът трябва да посочи доставчиците на различните продукти.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка се обявява за удовлетворяване нуждите на неделегираните бюджетни дейности в Община Велики Преслав, в които функционират съответно обекти за производство на готова кулинарна продукция / кухни / за деца  както следва: ДГ гр. В. Преслав, адрес: гр. В. Преслав, ул. “Александър Стамболийски” 96 – 8 групи ; около 150  деца; ДГ “Славейче “ с. Драгоево, общ. В. Преслав – 1 група ; около 12 деца;  ДГ“ Червена шапчица “ с. Златар, общ. В. Преслав – 2 групи ; около 26 деца.; ДГ “ Детелина” с. Миланово, общ. В. Преслав – 1 група; около 20 деца; ДГ “ Снежанка “ с. Троица, общ. В. Преслав – 1 група,около 12 деца; ДГ “Първи юни” с. Кочово, общ. В. Преслав – 1 група ; около 13 деца. и Детска ясла, гр. В. Преслав – “Детска кухня” ул. “Борис Спиров” № 47, приготвя храна за деца от 10-месечна възраст до 3 – годишна за нуждите на Детска ясла и деца, отглеждани в семействата си – около 80 потребители деца от 10-месечна възраст до 3 – годишна.
Видовете храни, включени в обхвата на поръчката: мляко, млечни продукти; месо и месни продукти; риба, рибни продукти; яйца; масла и мазнини; зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа; варива; зеленчуци - сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове; плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти;захар , мед, които следва да бъдат доставяни франко-склад обектите за производство на готова кулинарна продукция / кухни, са в обхвата на допустимите за деца групи храни съгл. т. 4 от ДР на ЗХ, определени с Наредба № 2 от 20.01.2021 год. на МЗХГ за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици
Съобразно въведените нормативни изисквания със Закон за обществените поръчки и Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, Възложителят предвижда в срока на договора да заяви доставки на биологични храни/хранителни продукти и напитки, които ще посочи при конкретната заявка, както следва:
- през 2025 г. за не по-малко от 3 % от общото количество на доставки на храни от всяка от хранителните групи.
- през 2026 г. за не по-малко от 4 % от общото количество на доставки на храни и напитки от всяка от групите, описани по-долу:
- Мляко, млечни продукти
- Месо и месни продукти
- Риба и рибни продукти
- Зърнено-житни храни и храни на зърнено-житна основа
- Зеленчуци- сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове
- Плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти
( по един от всяка група) Доставките на биологични хранителни продукти, следва да отговарят на изискванията на Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки. Съгласно Наредбата минималните задължителни екологични изисквания към доставката на храни са следните: Храните и напитките включени в списъка с биологични хранителни продукти трябва да са произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и Съвета от 30 май 2018 относно биологичното производство и етикирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) №834/2007 на Съвета и с актове по неговото прилагане
Доказване на съответствието:
Участникът трябва да е сертифициран съгласно Регламент (ЕС) 848/2018 на Европейския парламент и Съвета от 30
май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и Наредба № 5 от 03
септември 2018г. за прилагане на правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, и за издаване на
разрешение за контролна дейност за спазване на правилата за биологично производство, както и за последващ
официален надзор върху контролиращите лица.
Участникът също така декларира, че всички изброени хранителни продукти, които ще бъдат доставени по време
на изпълнението на договора, са в съответствие с Регламент (ЕС) 848/2018 г. на Европейския парламент и Съвета
от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти.
Участникът трябва да посочи доставчиците на различните продукти.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

участниците следва да са вписани в търговския регистър, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, и съгласно чл. 23 от Закона за храните – „производството, преработката и/или дистрибуцията на храни“ да се извършват след регистрация или одобрение по реда на Закона за храните да е вписан в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните (Съгласно § 5 и ал. 1 – ал. 3 от § 8 на ПЗР на Закон за храните, обнародван ДВ бр. 52/ 2020 г., в сила от 09.06.2020 г. изм. и доп., бр. 65 от 21.07.2020 г., в сила от 21.07.2020 г: изм. и доп. ДВ. бр.13 от 16 февруари 2021г., изм. ДВ. бр.102 от 23 декември 2022 г. изм. ДВ. бр.41 от 10 май 2024г., изм. ДВ. бр.85 от 8 октомври 2024г.) издадените до влизането в сила на този закон удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни запазват действието си за срока, за който са издадени.)
Доказателство за наличие „годност“ (правоспособност) за упражняване на професионална дейност е документ, удостоверяващ вписване в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните/ одобрение или регистрацията на обект за производство или за търговия с храни, издаден от компетентния орган - Българска агенция по безопасност на храните
За удостоверяване на така постановеното изискване за критериите за подбор, определени от възложителя към наличие на „годност“ за упражняване на професионална дейност участниците попълват част ІV „Критерии за подбор“, раздел А) Годност на ЕЕДОП

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години 400 000 лева
За удостоверяване на изискванията за критериите за подбор, определени от възложителя към „икономическото и финансовото състояние“ участниците попълват част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б) Икономическото и финансовото състояние, т. 1 на ЕЕДОП
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
-годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си или техни съставни части, ( когато не са публикувани в публично достъпен регистър) когато публикуването им се изисква
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години – 200 000 лева
За удостоверяване на изискванията за критериите за подбор, определени от възложителя към „икономическото и финансовото състояние“ участниците попълват част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б) Икономическото и финансовото състояние, т. 2 на ЕЕДОП
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил поне 1 ( една ) дейност ( изпълнена доставка) с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката“ ще се приемат изпълнени: „доставка на стоки - храни и/или хранителни продукти, предназначени за деца и/или ученици“
Доказване
За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят следните документи и доказателства, във връзка с поставените изисквания:
- Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената/ните доставка/и;
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Изисквани депозити и гаранции

Определеният изпълнител преди сключване на договор представя „Гаранция, обезпечаваща изпълнението на
договора“, в размер 2 на сто от стойността му.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума; по следната банкова сметка на Възложителя:
IBAN: BG29 UBBS80023300130438
BIC: UBBSBGSF
БАНКА: Обединена Българска Банка АД – гр. Велики Преслав, офис В. Преслав
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение..
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора за
обществена поръчка

Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:
1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим.В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални
основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП
Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените изисквания за лично състояние и/или критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията включително и:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б)правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Определеният изпълнител преди сключване на договор представя „Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора“, в размер 2 на сто от стойността му.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума; по следната банкова сметка на Възложителя:
IBAN: BG29 UBBS80023300130438
BIC: UBBSBGSF
БАНКА: Обединена Българска Банка АД – гр. Велики Преслав, офис В. Преслав
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение..
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора за обществена поръчка

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за
откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване
на промени в условията по обявената процедура