„Доставка на хранителни продукти за нуждите на детски градини, Дом за стари хора и Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания в община Тутракан”

Кратко описание

Настоящата обществената поръчка е разделена на девет обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: Месо и месни продукти
Обособена позиция № 2: Мляко и млечни продукти
Обособена позиция № 3: Риба, рибни продукти и други морски храни
Обособена позиция № 4: Яйца
Обособена позиция № 5: Масла и мазнини
Обособена позиция № 6: Зърнени храни и храни на зърнена основа
Обособена позиция № 7: Картофи, кореноплодни и варива
Обособена позиция № 8: Плодове, зеленчуци и продукти от тях
Обособена позиция № 9: Други хранителни продукти,
които са подробно описани в ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Доставка на месо и месни продукти: агнешки ливер /комплект вътрешности/, агнешко месо /бут/ с кост, свинско шкембе, заешко месо /цял заек/, кайма смес от свинско и говеждо месо 60/40, произведена по утвърден стандарт УС 01/2010 или еквивалент, кренвирш от свинско месо, луканка, свински бут без кост охладен и замразен и други, подробно описани в техническата спецификация.

Допълнителна информация

Посочените в Техническата спецификация количества са прогнозни.
Възложителят си запазва правото да променя количествата с оглед на реалните нужди. Възложителят има право да:
• намалява/увеличава количества на хранителни продукти;
• да не поръчва част от изброените хранителни продукти в техническата спецификация.
Изпълнителят осигурява за своя сметка транспорта при извършването на доставките до мястото на изпълнение. Хранителните продукти се доставят франко складовете на общинските заведения, предмет на настоящата обществена поръчка, съобразно заявените количества, с подходящ транспорт.

Основен обект или място на изпълнение

Доставките ще се извършват в рамките на работното време на следните заведения - второстепенни разпоредители с бюджет към община Тутракан:
ДГ ”Славянка”– гр. Тутракан, ул. ”Алеко Константинов” № 5,
ДГ ”Патиланчо” – гр. Тутракан, ул. ”Гео Милев” № 17,
ДГ ”Полет” – гр. Тутракан, ул. ”Стефан Караджа” № 1,
Дом за стари хора – гр. Тутракан, ул. ”Цибър” № 1,
Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания – гр. Тутракан, ул. "Алеко Константинов" № 2Б. Доставките на СТОКИТЕ се извършват след писмена заявка от страна на обектите-краен получател. Заявката се предоставя в писмена форма по електронен път/факс/електронна поща/ и съдържа подробно описание на заявените артикули, техните количества и график за доставката им. Обектите крайни получатели могат да правят промени в заявката в зависимост от реалните им потребности не по-късно от 24 часа преди доставката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава регистрация или одобрение по реда на чл. 23 и следващите от Закона за храните (ЗХ) на обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата, съгласно § 1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за храните, вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от Българска агенция по безопасност на храните, чрез съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) по местонахождението му. За чуждестранни лица – аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Забележка: При участие за повече от една обособена позиция, изискването се отнася поотделно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация /одобрение/ за производство, преработка и/или дистрибуция на храни от различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта.
ВАЖНО!!!
Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020 г.), т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
Участниците декларират съответствията с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част ІV, б. А „Годност“ в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват № и дата на удостоверението на регистрирания/одобрения/ обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за търговия), групите храни, които се произвеждат или предлагат в регистрирания обект, посочване на валидността на регистрацията, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за регистрация/одобрение на обект по Закона за храните, а за чуждестранно лице – да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява дейностите от предмета на поръчката в Република България, в т.ч. че е извършил съответната регистрация, респ. изпълнил е друго действие, ако е необходимо (вж. чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП).
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност/доставка с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „идентичен“ предмет следва да се разбира доставка на хранителни продукти, включени в предмета на обособената позиция.
Под „сходен“ предмет следва да се разбира търговия с храни и/или доставка на хранителни продукти.
В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция е достатъчно да е изпълнил минимум една дейност/доставка, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат изпълнените от тях доставки на хранителни продукти през определения от възложителя период с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките.
Доказване: При сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, участникът определен за изпълнител съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП представя списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, доказващи извършената доставка.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага минимум с 1 (един) брой превозно средство, регистрирано от съответния компетентен орган, обозначено и вписано в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните.
За чуждестранни участници изискването се прилага по еквивалентен начин, съгласно законодателството на страната, в която са установени.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, раздел В, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ в ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат номер и дата на издаване на регистрационния стикер, рег. №, марка, модел и вид на превозното средство и вида на хранителните продукти, които се транспортират с него.
Доказване: При сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, участникът определен за изпълнител, съгласно чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Когато избраният за изпълнител участник е чуждестранно лице, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за обществена поръчка, същият следва да извърши регистрация на декларираните транспортни средства съгласно българското законодателство. На основание чл. 50, ал. 3 от ЗХ последното изискване не се прилага за бизнес оператор, регистриран от компетентен орган на друга държава - членка на Европейския съюз.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

От участие в настоящата процедура по ЗОП ще бъде отстранен участник, за който се установи наличие на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1, т.2,т.3, т.4, т.5, т.6 и т.7 от ЗОП. На отстраняване от процедурата подлежи и участник - обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители или използва капацитета на трети лица, обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагат и за тях. В хода на процедурата липсата на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се удостоверява от участника, от всеки член на обединението (при участници - обединения), от посочените подизпълнители и от трети лица (ако има такива) с представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответните приложими полета на част III „Основания за изключване".
При сключване на договор за обществена поръчка с избрания изпълнител липсата на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП ще се доказва с документи по чл. 58 от ЗОП.
В настоящата процедура не могат да участват участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето
„Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички
обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално
предприетите мерки за надеждност.
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП възложителят ще отстрани участниците и на някое от основанията по чл.107 от ЗОП.
В съответствие с чл. 9л, ал. 5 от ППЗОП, участници, които не са декриптирали офертите си в определения срок, се отстраняват от процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата субект за когото е налице някое от основанията по чл.5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участник, който не е посочил процент отстъпка в Ценовото си предложение за съответната обособената позиция, се отстранява от процедурата.
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора по съответната обособена позиция, без включен ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Настоящата обществена поръчка е основна част от обществена поръчка с предмет: „Доставка на хранителни продукти за нуждите на детски градини, Дом за стари хора и Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания в община Тутракан” със 17 обособени позиции, която е с обща прогнозна стойност в размер 1 019 627,90лв. (един милион деветнадесет хиляди шестстотин двадесет и седем лева и деветдесет стотинки) без ДДС.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Обособена позиция №10, №11, №12, № 13, №14, №15, №16 и №17 се възлагат по реда на самостоятелната им стойност, а именно по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – Директно възлагане, тъй като стойността на обособените позиции не надхвърля 156 464 лв. и също така не надхвърля 20% от общата стойност на поръчката. На основание чл. 7 от ППЗОП, Възложителят предоставя информация за предмета, обема и прогнозната стойност на обществената поръчка за обособените позиции, възлагани самостоятелно, съобразно индивидуалната им стойност, както следва:
Обособена позиция № 10: Доставка на месо и месни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био телешко месо за готвене - с прогнозно количество 700 кг и прогнозна стойност: 15 866,67 лв. без ДДС
Обособена позиция № 11: Доставка на риба и рибни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био рибно филе-сьомга - замразено, без кожа и кости, филетирано или нарязано на парчета, с прогнозно количество 156 кг и прогнозна стойност: 4 110,60 лв. без ДДС
Обособена позиция № 12: Доставка на мляко и млечни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био кисело краве мляко с прогнозно количество 1746 кг и прогнозна стойност: 6 183,75лв. без ДДС
Обособена позиция № 13: Доставка на варива, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био бял ориз, с прогнозно количество 550 кг и прогнозна стойност 2863,44лв. без ДДС; био червена леща, с прогнозно количество 300 кг и прогнозна стойност 1748,88 лв. без ДДС
Обща прогнозна стойност: 4 612,32 лв. без ДДС
Обособена позиция № 14: Доставка на зърнени храни и храни на зърнена основа, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био пшеничено брашно, с прогнозно количество 1500 кг и прогнозна стойност: 3 176,88лв. без ДДС
Обособена позиция № 15: Доставка на зеленчуци - сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове; плодове - сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове, ядки и маслодайни семена, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на:
- био домати, с прогнозно количество 50 кг на стойност 177,08 лв. без ДДС;
- био краставици, с прогнозно количество 774 кг на стойност 2 741,25лв. без ДДС;
- био круши, с прогнозно количество 720 кг на стойност 3060,00 лв. без ДДС;
- био ябълки, с прогнозно количество 1955 кг на стойност 5 816,13 лв. без ДДС;
- био орехи, с прогнозно количество 2 кг на стойност 42,50лв. без ДДС.
Прогнозна стойност на позицията: 11 836,96лв. без ДДС
Обособена позиция № 16: Доставка на захар, захарни и шоколадови изделия, мед, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на нерафинирана кафява захар, отгледана по методите на биологичното земеделие и сертифицирана по Регламент 2018/848 на ЕС, с прогнозно количество 380 кг на стойност 2 016,06 лв. без ДДС и органичен пчелен мед – билков, с прогнозно количество 10 кг на стойност 229,36 лв. без ДДС.
Прогнозна стойност на позицията: 2 245,42лв. без ДДС
Обособена позиция № 17: Доставка на масла и мазнини, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
Обхват на обособената позиция: Доставка на био слънчогледово олио, с прогнозно количество 255 л и прогнозна стойност на позицията: 1 834,30 лв. без ДДС.
Заплащането се извършва в български лева по банков път в срок от 30 (тридесет) календарни дни от датата на подписване на документ, удостоверяващ приемането на стоката (протокол за доставка, търговски документ или друг съотносим документ) и от издаване на фактурата. Плащанията се извършват в български лева, с платежно нареждане по банкова сметка, посочена от Изпълнителя.
Процедурата се провежда съгласно чл.104, ал.2 от ЗОП, във вр. с чл. 61 от ППЗОП – по „обърнат“ ред.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава пред КЗК от всяко заинтересовано лице в 10-дневен
срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.