„Доставка на хранителни продукти за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен“, по обособени позиции

Кратко описание

„Доставка на хранителни продукти за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен“, по обособени позиции:
Обособена позиция № 1 - „Доставки на мляко и млечни хранителни продукти”;
Обособена позиция № 2 - „Доставки на месо, месни хранителни продукти, риба и яйца“;
Обособена позиция № 3 – „Доставка на консерви и пакетирани храни“;
Обособена позиция № 4 - „Доставки на пресни плодове и зеленчуци”;
Обособена позиция № 5 – „Доставка на хляб“;
Обособена позиция № 6 – „Доставка на биологични мляко и млечни продукти“;
Обособена позиция № 7 - „Доставки на биологични месо, месни хранителни продукти, риба и яйца;
Обособена позиция № 8 – „Доставка на биологични пакетирани храни“
Обособена позиция № 9 - „Доставки на биологични пресни плодове и зеленчуци”.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 5 - „Доставка на хляб”, с прогнозна стойност 10 730 лв. без ДДС, се възлага по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, а именно: по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 6 - „Доставка на биологични мляко и млечни продукти ”, с прогнозна стойност 10 992,20 лв. без ДДС, се възлага по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, а именно: по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 7 - „Доставки на биологични месо, месни хранителни продукти, риба и яйца”, с прогнозна стойност  52 712,08 лв. без ДДС, се възлага по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, а именно: по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП – чрез събиране на оферти с обява.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 8 - „Доставка на биологични пакетирани храни”, с прогнозна стойност 20 871,83 лв. без ДДС, се възлага по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, а именно: по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 9 - „Доставки на биологични пресни плодове и зеленчуци”, с прогнозна стойност 13 870,00 лв. без ДДС, се възлага по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, а именно: по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Всеки участник може да подаде оферта и да бъде избран за изпълнител на една, на няколко или на всички обособени позиции.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 1 включва периодични доставки на мляко и млечни хранителни продукти за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен.
Доставките следва да се в съответствие с Техническата спецификация и Договора.
Целта на поръчката е:
- да се осигури качествена, здравословна и питателна храна в детските заведения на територията на община Пловдив - район "Северен";
​​​​​​​- да се осигури правилен режим на потребителите на детските заведения, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 2 включва периодични доставки на месо, месни хранителни продукти, риба и яйца за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен.
Доставките следва да се в съответствие с Техническата спецификация и Договора.
Целта на поръчката е:
- да се осигури качествена, здравословна и питателна храна в детските заведения на територията на община Пловдив - район "Северен";
​​​​​​​- да се осигури правилен режим на потребителите на детските заведения, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 3 включва периодични доставки на консерви и пакетирани храни за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен.
Доставките следва да се в съответствие с Техническата спецификация и Договора.
Целта на поръчката е:
- да се осигури качествена, здравословна и питателна храна в детските заведения на територията на община Пловдив - район "Северен";
​​​​​​​- да се осигури правилен режим на потребителите на детските заведения, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция № 4 включва периодични доставки на пресни плодове и зеленчуци за нуждите на три детски ясли и една детска кухня на територията на община Пловдив – район „Северен.
Доставките следва да се в съответствие с Техническата спецификация и Договора.
Целта на поръчката е:
- да се осигури качествена, здравословна и питателна храна в детските заведения на територията на община Пловдив - район "Северен";
​​​​​​​- да се осигури правилен режим на потребителите на детските заведения, отчитащ изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му.

Основен обект или място на изпълнение

Доставянето на хранителните продукти се извършва до складовете за съхранение на продуктите в детските заведения на общинска бюджетна издръжка на територията на Община Пловдив, район Северен, а именно:
Детска ясла „Мечо пух“, бул. Дунав № 69;
Детска ясла „Дребосъчета“, ул. Победа № 2;
Детска ясла „Палечка“, ул. Ген. Кутузов № 4.
Детска млечна кухня, бул. Марица № 51.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от Българска агенция по безопасност на храните, на основание чл.24, ал. 1 от Закона за храните, за групите храни, които са включени в обособената позиция, за която подава оферта. Участникът следва да разполага с обект, регистриран по смисъла на чл.23 от Закона за храните (ЗХ) (Обн. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г., в сила от 09.06.2020г.) за производство или търговия с хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата, съгласно §1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за храните, вписан в публичния регистър на храните от неживотински произход или публичния регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване поддържани от Областна Дирекция по безопасност на храните, по местонахождение на обекта или ако участникът е чуждестранно лице – обект с аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.
* Забележка: При участие за повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация за производство и/или търговия с различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта.
Под „производство или търговия с хранителни продукти по групи“ участниците следва да имат предвид следното:
За Обособена позиция № 1: производство или търговия с мляко и млечни продукти, масла, мазнини и други съгласно §1, т. 4 от ДР на ЗХ.
ВАЖНО! Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на ЗХ от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от ЗХ (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г.), т.к. на основание §5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
За чуждестранните участници възложителят ще приеме наличието на всякакъв друг обект, регистриран в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, който обект документно отговаря на националните изисквания за посочените по-горе дейности и който обект позволява срочното изпълнение на предмета на настоящата поръчка.
Деклариране: За доказване на професионалната годност участникът декларира в част IV., Критерии за подбор в следните части, Част IV, Раздел «А»: „Годност”, от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), участникът посочва номер и дата на удостоверението на регистрирания обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство/за търговия), компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица участници в процедурата, а за чуждестранни лица – данни за документ, удостоверяващ правото да осъществява възлаганата дейност в държавата, в която ще се извършва реализацията и/или се посочва публично достъпна електронна база данни, в която се съдържа изисканата информация.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при подписване на договора за съответната обособена позиция съответствието с поставеното условие се доказва със следния документ: валидно удостоверение за регистрация на обекта по чл.12 от ЗХ (обн.ДВ бр.90/1999 г. - отменен) или документ за извършена регистрация на обекта за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, издадено/и по реда и условията на ЗХ (Обн. ДВ, бр.52 от 09.06.2020 г.), от компетентната ОДБХ. Участниците - чуждестранни лица следва да са вписани в аналогичен регистър на посочения съгласно законодателството на държавата - членка, в която са регистрирани, а при сключване на договора за ОП следва да представят посочените документи.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага минимум с 1 (един) брой превозно средство, регистрирано в ОДБХ, по смисъла на чл.50, ал. 1 и ал. 2 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г.) – за транспортиране на храни от животински произход, обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни или ако участникът е чуждестранно лице - аналогична регистрация, респ. вписано в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.
* Забележка: Ако участникът участва за повече от една от горепосочените позиции, изискването за минимум един брой превозно средство, регистрирано в ОДБХ, се прилага общо за всички позиции, т.е. достатъчно е участникът да разполага с минимум 1 (един) брой превозно средство, регистрирано в ОДБХ, за позициите, за които участва, с оглед покриване на заложения критерий за подбор.
* Забележка: Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на превозно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора за производство и търговия с храни, т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени. За регистрации, направени след 09.06.2020г., участникът следва да разполага със заповед по чл. 55, ал. 8 от Закона за храните за вписване на превозните средства в регистъра.
Деклариране: При подаване на офертата, Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности", поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване" в ЕЕДОП информация, с която удостоверява съответствие с поставеното минимално изискване. Необходимо е попълването на следната информация: вид на превозно средство, марка, модел регистрационен номер, номер на документа, удостоверяващ вписването в ОДБХ на транспортното средство или еквивалентен чуждестранен регистър при условие за приложимост на територията на Република България, основание за използване от участника (при превозни средства, които не са собствени – посочване и на собственика, датата на договора и срок).
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при подписване на договора определеният изпълнител, за доказване изпълнението на изискването се представя Декларация по чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, в която се посочва информация относно данни за превозното средство, данни за основанието за ползване на транспортното средство, както и копие на удостоверение за регистрация на транспортното средство по Закона за храните.

Допълнителна информация

I. 1. От обществената поръчка ще бъде отстранен всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и по чл.55, ал.1, т.1 и т.4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
2. Специфични национални основания за отстраняване:
2.1. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
2.2. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
2.3. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
2.4. Съгласно чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС „На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено участие в процедура по обществени поръчки по ЗОП и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим
2.5. Обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
2.6. Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал.1, т.1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване. Това са осъждания за престъпления по: чл. 194 — 208 от НК, чл. 21За -217 от НК, чл. 219-252 от НК и чл. 254а - 260 от НК.
2.7. Специфично национално основание за отстраняване е и: Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда.
2.8. Специфично национално основание за отстраняване е и: Извършени нарушения по чл. 13, ал. (1) от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
3. Основания за отстраняване по член 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Подлежи на отстраняване в настоящата процедура, респ. не може да бъде сключен договор с участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
а) е руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен/о в Русия;
б) е юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост, в което пряко или непряко е притежавано от образувание, посочено в б. „а“;
в) е физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ/о от името или по указание на образувание по б. „а“ или „б“.
г) за негов подизпълнител, доставчик или трето лице, на чиито капацитет се позовава и чието участие поотделно надвишава 10 % от стойността на поръчката, са налице обстоятелствата по б. „а“ – „в“.
4. Други основания за отстраняване:
Възложителят отстранява от процедурата и:
- Участник, който не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията за обществената поръчка.
- Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП.
- Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.
- Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок, не удължи срока на валидност на офертата си.
- Участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП във вр. с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
- Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

II. При провеждане на настоящото възлагане се прилага чл.104, ал.2 от ЗОП, във връзка с чл.61 от ППЗОП – обърнат ред за разглеждане на оферти.

III. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на на 5 на сто от прогнозната стойност на договора без включен ДДС за всяка обособена позиция.

IV. Прогнозната стойност на всяка от позициите е лимитна и участник, чието ценово предложение надхвърля стойността, ще бъде отстранен от участие. Общата стойност на договора за всяка ОП е равна на прогнозната стойност на позицията. Посочените в техническите спецификации и ценовите предложения прогнозни количества стоки имат роля за остойностяване на ценовите предложения, като получената обща стойност на всяко ценово предложение служи единствено за целите на оценката, и не представлява общата стойност на съответния договор. Стойността на договорите е максимална и не е обвързваща за страните по договора, като Възложителят има право в зависимост от нуждите на Възложителя и финансовия ресурс, с който разполага да не възлага доставки за цялата стойност.
Заплащането на доставените стоки ще се извършва по банков път след представяне на фактура за извършена доставка, в срок и при условията съгласно проекта на договор. Заплащането на доставените стоки ще се извършва по цени, изчислени, съответно актуализирани (в приложимите случаи), при условията на техническите спецификации. Оферираните цени подлежат на актуализация, които са подробно описани в проектите на договори за отделните позиции.