„Доставка на облекло и одеяла за лична употреба на лишените от свобода лица, продавани в лавки и бюфети в търговските обекти на ДПФЗД“ по обособени позиции

Кратко описание

Предмета на обществената поръчка е „Доставка на облекло и одеяла за лична употреба на лишените от свобода лица, продавани в лавки и бюфети в търговските обекти на ДПФЗД“ по обособени позиции:
Обособена позиция № 1 „Доставка на облекло за лична употреба на лишените от свобода лица, продавани в лавки и бюфети в търговските обекти на ДПФЗД“, включено в списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП;
Обособената позиция включва доставка на лични вещи с възможност за закупуване от лавка от лишените от свобода: бельо (мъжко/ дамско) – CPV код 18312000-9 - прогнозно количество: 29 990 бр./ 18313000-6 - прогнозно количество: 7 498 бр.; тенис фланелки (унисекс/ мъжка/дамска) – CPV код 18318400-5 - прогнозно количество: 37 488 бр.; мъжка/дамска пижама – комплект (горна част + долна част) – CPV код 18318300-4 - прогнозно количество: 12 496 бр.; Анцунг (комплект) унисекс – CPV код 18412100-1 - прогнозно количество: 18 477 бр.; спортни гащета и фланелки – CPV код 18312000-9; (18318400-5/18331000-8) - прогнозно количество: 12 496 к-та; панталони (зимни и летни) – CPV код 18234000-8 - прогнозно количество: 12 496 бр.; шапки (зимни и летни) – CPV код 18441000-2 - прогнозно количество: 12 496 бр.; пуловер/жилетка – CPV код 18235100-6 - прогнозно количество: 12 496 бр.; мека пътна чанта (спортен сак) – CPV код 18936000-9 - прогнозно количество: 6 248 бр.
Обособена позиция № 2 „Доставка на одеяла, чорапи и ръкавици за лична употреба на лишените от свобода лица, продавани в лавки и бюфети в търговските обекти на ДПФЗД“.
Обособената позиция включва доставка на лични вещи с възможност за закупуване от лавка от лишените от свобода: чорапи – CPV код 18317000 - прогнозно количество: 37 488 бр.; ръкавици – CPV код 18424000 - прогнозно количество: 12 496 бр.; одеяла – CPV код 39143110-0 - прогнозно количество: 12 496 бр.
Прогнозният брой на лишени от свобода и арестантите е 6 248 човека. Периодичността на заявките за доставка и броя и вида на заявените артикули се определя според необходимостите.
Пълната информация относно техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в Част III „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Обособената позиция включва доставка на лични вещи с възможност за закупуване от лавка от лишените от свобода: бельо (мъжко/ дамско) – CPV код 18312000-9 - прогнозно количество: 29 990 бр./ 18313000-6 - прогнозно количество: 7 498 бр.; тенис фланелки (унисекс/ мъжка/дамска) – CPV код 18318400-5 - прогнозно количество: 37 488 бр.; мъжка/дамска пижама – комплект (горна част + долна част) – CPV код 18318300-4 - прогнозно количество: 12 496 бр.; Анцунг (комплект) унисекс – CPV код 18412100-1 - прогнозно количество: 18 477 бр.; спортни гащета и фланелки – CPV код 18312000-9; (18318400-5/18331000-8) - прогнозно количество: 12 496 к-та; панталони (зимни и летни) – CPV код 18234000-8 - прогнозно количество: 12 496 бр.; шапки (зимни и летни) – CPV код 18441000-2 - прогнозно количество: 12 496 бр.; пуловер/жилетка – CPV код 18235100-6 - прогнозно количество: 12 496 бр.; мека пътна чанта (спортен сак) – CPV код 18936000-9 - прогнозно количество: 6 248 бр.
Прогнозният брой на лишени от свобода и арестантите е 6 248 човека.
Периодичността на заявките за доставка и броя и вида на заявените артикули се определя според необходимостите.
Пълната информация относно техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в Част III „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие. ​​​​​​​

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 % (два процента) от стойността на Договора.
В случай на изменение на Договора, извършено в съответствие с този Договор и приложимото право, включително когато изменението е свързано с индексиране на Цената, съгласно чл. 2, ал. 3 от договора, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на Гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на Договора, в срок до 5 (пет) работни дни от подписването на допълнително споразумение за изменението.
2. Гаранцията се представя от Изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
2.1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
2.2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
2.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя при спазване на разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП, а именно: когато гаранцията е под формата на
застраховка, то тя може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-
малка от 500 000 лв.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
3. В случай че гаранцията е под формата на парична сума, Изпълнителят представя доказателство, че сумата е
внесена по сметката на Възложителя:
IBAN: BG60 UBBS 80021029542240,
BIC: UBBSBGSF,
банка „Обединена българска банка” АД,
на името на Държавно Предприятие „Фонд затворно дело“.
4. Банковата гаранция или застрахователната полица следва да бъде в оригинал, безусловна, неотменяема,
издадена в полза на Възложителя, със срок на валидност минимум 30 дни след приключване изпълнението на
договора.
Текстът на банковата гаранция или застрахователната полица се съгласува с възложителя. В случай на
учредяване на банкова гаранция, тя да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати
сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните
задължения.
5. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, изрично се посочва
предметът на договора, за който се представя гаранцията по договора, в съответствие с определеното в него.
6. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя.
Изпълнителят следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че
размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
7. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно неизпълнение или неточно
(частично, забавено или лошо) изпълнение на Договора и не може да бъде използвана за обезпечение на
неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането
на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение
в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
8. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може
да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
9. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора
за обществена поръчка.

Описание

В предмета на обособена позиция № 1 „Доставка на облекло за лична употреба на лишените от свобода лица, продавани в лавки и бюфети в търговските обекти на ДПФЗД“, включено в списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т.1 от ЗОП от настоящата обществена поръчка са включени артикули, които се съдържат в списъка на стоките и услугите съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
По обособена позиция № 1 могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение и да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
По обособена позиция № 1 могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.

Основен обект или място на изпълнение

Доставките ще се извършват до търговските обекти на Възложителя по места, както следва:
- NUTS код BG314 - град Белене, ул. „Страцин“ № 4 – 2 обекта;
- NUTS код BG314 - град Белене, остров Персин – 2 обекта;
- NUTS код BG415 - град Бобов дол, ул. „В. Коларов“ № 1 – 2 обекта;
- NUTS код BG415 - с. Самораново, ЗООТ Самораново – 1 обект;
- NUTS код BG413 - гр. Благоевград, ул. Свобода № 1, ОСИН - 1 обект;
- NUTS код BG341 - град Бургас, ул. „Индустриална“ 88 – 2 обекта,
- NUTS код BG341 - ЗО Житарово – 1 обект;
- NUTS код BG341 - ЗО Дебелт – 2 обекта;
- NUTS код BG331 - град Варна, ул. Христо Смирненски № 19 – 2 обекта;
- NUTS код BG331 - ЗООТ Разделна – 1 обект;
- NUTS код BG313 - град Враца, ул. „Безименна“ № 3 – 1 обект;
- NUTS код BG313 - град Враца, ул. „Безименна“ № 5 – 1 обект
- NUTS код BG315 - град Ловеч ул. „Могилата“ № 1 – 3 обекта;
- NUTS код BG315 - ЗО Атлант, гр. Троян – 1 обект;
- NUTS код BG321 - гр. Велико Тръново, ул. „Иларион Драгостинов“ №1 – 1 обект
- NUTS код BG315 - гр. Ловеч, Полигона ЗО – 1 обект;
- NUTS код BG423 - град Пазарджик, ул. „Георги Бенковски“ 153 – 2 обекта;
- NUTS код BG314 - град Плевен, Парк „Кайлъка“ – 3 обекта;
- NUTS код BG314 - ЗООТ Плевен, ул. „Георги Кочев“ № 6 – 1 обект;
- NUTS код BG421 - град Пловдив, ул. „Александър Стамболийски“ № 4 – 2 обекта;
- NUTS код BG424 - гр. Смолян, местност "Герзовица" - 1 обект;
- NUTS код BG342 - град Сливен, кв. „Индустриален“ – 2 обекта;
- NUTS код BG344 - град Стара Загора, кв. „Индустриален“ – 3 обекта;
- NUTS код BG344 - град Стара Загора, кв. „Индустриален“, ЗО Стара Загора – 1 обект;
- NUTS код BG344 - ЗО КЦ Стомана, с. Черна гора, община Братя Даскалови – 1 обект;
- NUTS код BG411 - град София, бул. Ген. „Н. Столетов“ № 21 – 3 обекта;
- NUTS код BG411 - ЗО Казичене – 1 обект;
- NUTS код BG411 - ЗО Кремиковци – 1 обект;
- NUTS код BG411 - гр. София, бул. "Г. М. Димитров" № 42 – 1 обект;

Описание на обществената поръчка

Обособената позиция включва доставка на лични вещи с възможност за закупуване от лавка от лишените от свобода: чорапи – CPV код 18317000 - прогнозно количество: 37 488 бр.; ръкавици – CPV код 18424000 - прогнозно количество: 12 496 бр.; одеяла – CPV код 39143110-0 - прогнозно количество: 12 496 бр.
Прогнозният брой на лишени от свобода и арестантите е 6 248 човека. Периодичността на заявките за доставка и броя и вида на заявените артикули се определя според необходимостите.
Пълната информация относно техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в Част III „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за участие. ​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години (към 31.12.) участниците следва да са постигнали положително съотношение между определени активи и пасиви, като коефициентът на обща ликвидност трябва да е на стойност ≥ 1,5 и се изчислява съгласно Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП

Документи, с който се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Финансови съотношения: участниците посочват коефициентът на обща ликвидност за последните три приключили финансови години, изчислен съгласно Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: производство и/или търговия и/или доставка на текстилни изделия, включващо поне 8 (осем) от всички артикули от Техническата спецификация.
Доставките могат да са изпълнени с един или повече договори.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности”, като предоставят следната информация: описание на изпълнената дейност, с посочване на стойността, датата и получателя.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат система за управление на качеството по стандарта EN ISO 9001:2015/ БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалент), за което да има издаден валиден сертификат с обхват производство и/или търговия и/или доставка на текстилни изделия или еквивалентен, или други доказателства, че участникът прилага мерки за качество.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел „Г“: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление. „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качество“ в ЕЕДОП, където се посочва обхватът, №, дата, издател, валидност на документа, както и дали тази информация е достъпна безплатно от органите за база данни в държава- членка на ЕС. В случай, че информацията е достъпна в интернет, се посочва интернет адрес, код и издател.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави копие на сертификат БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват производство и/или търговия и/или доставка на текстилни изделия или еквивалентен. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от сертифициращ орган, който е акредитиран по съответната серия европейски стандарти от ИА „Българска служба по акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закон за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, в която участникът е установен. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Допълнителна информация

Ако участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, се представя
копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между участниците в обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член в обединението;
4. участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява участниците в
обединението. Когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението, следва
да се представи документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
5. всички членове на обединението следва да поемат отговорност заедно и поотделно за изпълнението на
договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят се възползва от възможността, предоставена му в чл. 104, ал. 2 от ЗОП, и предвижда комисията да
извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за
съответствие с критериите за подбор.
Комисията отваря, разглежда, оценява и класира постъпилите оферти по реда и условията на чл. 61 от ППЗОП,
чрез ЦАИС ЕОП.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в
офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници свързано с цена – при оценяване на три или
повече оферти;
2. база за сравнение на предложената обща цена за изпълнение, която се образува като сбор от единичните цени за обособена позиция № 1: 204,52 евро и за обособена позиция № 2: 25,56 евро (определена чрез пазарна консултация) - при оценяване на допуснати до оценяване една или две оферти.
Възложителят отстранява от процедурата и:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително
за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
8. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.
9. участник, за който е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки на основание чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Забраната се прилага за срока, определен от съда, и подлежи на обявяване в Портала за обществени поръчки от Агенцията по обществени поръчки.
10. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата субект за когото е налице някое от основанията по чл.5к,
пар. 1, Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на
Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
На основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП, от участие се отстраняват офертите на Участниците, които:
• не са разработили Техническото си предложение съгласно Техническата спецификация и предварително
обявените условия на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в Част IV - Указания за подготовка на образците на документи от документацията.
• ако в Предложението за организацията за изпълнение (Работна програма) липсва някои от изброените елементи и/или същите са частично разработени и/или не са свързани с предмета на поръчката;
• ако е налице несъответствие и/или несъгласуваност и/или противоречие между елементи на отделните
компоненти на Техническото предложение;
В случай че приложените технически документи към Техническото предложение от офертата, съдържащи технически описания от производителя/производителите, не потвърждават предложените характеристики на артикулите и/или производителя или доставчика не разполага със система за управление и проследяване на доставките или система за управление на социалната отговорност по SMETA или еквивалент, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на
предложените от него цени. При констатиране на технически грешки, включително и аритметични такива,
участникът се отстранява от участие.
Задължително е предлагането на цена за всеки артикул. При липса на посочена единична цена за един или повече
артикули, участникът ще бъде отстранен от участие.
Не се приемат ценови предложения в който са предложени нулева/и единични цени. При подаване на такива
предложения, участникът ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП, на обжалване подлежи всяко решение на възложителите по процедура за
възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалбата може да се подава
в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата
и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.

Друга допълнителна информация

Във връзка с ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 3178 от 20.03.2026 г. на Върховен административен съд на Република България - Четвърто отделение и възобновяване на поръчката са направени следните промени:

Информация за ОП (1)
Краен срок за получаване на оферти(BT-131(d)-Lot)
Стара стойност:05-февруари-2026
Нова стойност:23-април-2026

Информация за ОП (1)
Дата/час(BT-132(d)-Lot)
Стара стойност:06-февруари-2026
Нова стойност:24-април-2026

Информация за ОП (2)
Краен срок за получаване на оферти(BT-131(d)-Lot)
Стара стойност:05-февруари-2026
Нова стойност:23-април-2026

Информация за ОП (2)
Дата/час(BT-132(d)-Lot)
Стара стойност:06-февруари-2026
Нова стойност:24-април-2026