Доставка на полицейски униформи - костюми специални летни и зимни за служителите на ГДПБЗН.

Кратко описание

Доставка на полицейски униформи - костюми специални летни и зимни за служителите на ГДПБЗН с две обособени позиции:
Обособена позиция № 1: Костюм специален летен за служителите на ГДПБЗН - не по-малко от 8 000 броя;
Обособена позиция № 2: Костюм специален зимен за служителите на ГДПБЗН - не по-малко от 3 300 броя.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Офертите на участниците по обособените позиции се отварят в ЦАИС чрез публичния линк на обществената поръчка, съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП. След декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването на офертата.
2. Условия за отваряне на мострите: Мострите на участниците по обособените позиции (част от офертата на участниците) се отварят на датата и часа, посочени в обявлението на поръчката, след декриптиране на офертите, на публично заседание на комисията в сградата на ДУССД – МВР на адрес: гр. София, ул. „Княз Борис I“ № 124, съгласно чл. 54, ал. 1 от ППЗОП.
На публичното заседание на комисията могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Допълнителна информация

Офертите на участниците по обособените позиции се отварят в ЦАИС чрез публичния линк на обществената поръчка, съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП. След декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването на офертата.
2. Условия за отваряне на мострите: Мострите на участниците по обособените позиции (част от офертата на участниците) се отварят на датата и часа, посочени в обявлението на поръчката, след декриптиране на офертите, на публично заседание на комисията в сградата на ДУССД – МВР на адрес: гр. София, ул. „Княз Борис I“ № 124, съгласно чл. 54, ал. 1 от ППЗОП.
На публичното заседание на комисията могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП.

Изискано минимално ниво:
Участниците трябва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП в размер на не по-малко от 2 500 000 лв. без ДДС за обособена позиция 1.
Оборотът се изчислява общо за последните три приключени финансови години. Оборотът може да се изчислява и за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

За участник по двете позиции, размерът на изисквания минимален общ оборот не се акумулира.

Информация за съответствие с изискването се декларира от участниците в ЕЕДОП част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние. Доказателство/ва за съответствие с изискването се представя/т в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят не изисква представяне на документ в хипотеза, че същият е публикувани в ТРРЮЛНЦ и е публично достъпен.

Критерият за подбор се доказва от участниците с един или няколко от следните документи: годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или със справка за общия оборот. Информацията в посочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията в посочените документи може да обхваща и по- кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.

Доказателствата за съответствие с посочения по-горе критерий за подбор се представя в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да са изпълнили дейности с предмет и обем идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Минимално изискване:
Участниците трябва за последните 3 /три/ години да са изпълнили дейност/и по доставка/и и/или производство/ва на текстилни облекла, минимум 7000 (седем хиляди) броя за обособена позиция 1, изпълнени в рамките на една или повече дейности или в едно или повече възлагания през референтния период.

За деклариране на този опит, участникът попълва част IV, буква “В” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Съответствието с критерия за подбор в хода на процедурата се доказва със списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.

Доказателствата за съответствие с посочения по-горе критерий за подбор се представя в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за
участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията,
посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Третите лица трябва да отговарят на съответния критерий за подбор, за доказването на който участникът ще използва техния капацитет само ако тези лица ще участват в изпълнението на част от поръчката, за която е необходим този капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да прилага система за управление на качеството по БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват, идентичен или сходен с предмета на поръчката. Под сходни с предмета и обема на поръчката се разбират дейност/и по доставка/и и/или производство/ва на текстилни облекла.

Информацията за съответствието с изискването участниците посочват в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП.

Съответствието с изискването се доказва с валиден сертификат (заверено „Вярно с оригинала“ копие) за управление на качеството EN ISO 9001:2015 „или еквивалентно/и“, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА „БСА” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5a, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, с обхват доставка и/или производство на текстилни облекла.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи установени в други държави членки.
Изисквано минимално/ни ниво/а: Участникът да притежава валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, издаден на името на участника с обхват, идентичен или сходен с предмета на поръчката.

Доказателствата за съответствие с критериите за подбор се представят в случаите по чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Преди подписване на договора определеният за изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участникът е посочил, че ще ползва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или ще ползва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 и чл. 67, ал. 6 от ЗОП.

Допълнителна информация

1. Условия и начин на плащане:
1.1. След доставка на партида по заявка, по банков път, по сметка на изпълнителя в рамките на 30 дни след извършване на съответната доставка, срещу представена оригинална фактура и двустранно подписан предавателно-приемателен протокол. Предавателно-приемателният протокол се подписва след представяне на подписан протокол за оценка на качеството от представители на Възложителя.
1.2. Чрез разкриване на документарен, неотменяем, делим, непрехвърляем акредитив, открит в полза на Изпълнителя. Срокът на валидност на разкрития акредитив е срока на договора плюс 30 дни. Акредитивът е усвоим срещу представяне на оригинална фактура и двустранно подписан приемно-предавателен протокол. Предавателно-приемателният протокол се подписва след представяне на подписан протокол за оценка на качеството от представители на Възложителя. Всяка от страните поема за своя сметка дължимите от нея банкови разноски за обслужване на акредитива.
1.3. Чрез извършване на авансово плащане, в размер на 10% от общата стойност на договора с вкл. ДДС. Размера на гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е в размера на тези средства и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
2. Гаранцията за изпълнение на договора за обществената поръчка е в размер на 7% (седем на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията за изпъл. на договора се представя от изпълнителя преди сключване на договора. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.
2.1. Гаранциите за изпълнение и/или за авансово предоставените средства и се представя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При представяне на гаранцията за изпълнение в платежния документ, в банковата гаранция или в застраховката
изрично се посочва договорът, по който се представя гаранцията.
2.2. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
2.3. Гаранцията за изпълнение на договора се освобождава, както следва:
- 30 % от размера на гаранцията, в срок от 30 дни след подписване на приемо-предавателен протокол за доставка на количествата изделия по първата заявка, без да се дължат лихви на Изпълнителя;
- 60 % от размера на гаранцията, в срок от 30 дни след подписване на приемо-предавателен протокол за доставка на количествата изделия по последната доставка, без да се дължат лихви на Изпълнителя;
- останалите 10 % от размера на гаранцията, в срок от 30 дни след изтичане на гаранционния срок на последната доставка, без да се дължат лихви на Изпълнителя.
2.4. Възложителят сам определя формата на плащане и размера на акредитива.
3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от основанията по чл. 54, ал.1, чл. 55, ал. 1, т. 1 , т. 5 и чл. 107 от ЗОП, по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и чл. 87 и § 2, ал. 1, т. 1 от ДР от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК) и за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г.
4. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник:
4.1. чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя, съгласно техническата спецификация;
4.2. в случаите по чл. 35а, ал. 3, изречение трето от ППЗОП;
4.3. допуснал аритметична грешка в ценовото си предложение или има разминаване между написаното с думи и цифри;
4.4. който предложи единична цена без ДДС за 1 (един) брой костюм за обособената позиция, за която участва, надвишаваща прогнозната единична цена за 1 (един) брой костюм за съответната обособена позиция, посочена в обявлението;
4.5. който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си, извън ценовото предложение, елементи свързани с предлаганата цена и/или части от нея, и/или показатели с парично изражение.
5. Ценовото предложение да се изготви съгласно образеца.
6. Конкретните количества по обособените позиции, ще бъдат определени в договора с избрания изпълнител спрямо предложената единична цена, до достигане на общата прогнозна стойност за обособената позиция.
7. Участниците да посочат единична цена в лева без ДДС за 1 (един) брой костюм за обособената позиция, за която участва. Предложените цени трябва да се закръглени до втория знак след десетичната запетая. Предложените цени да са в лева без ДДС и трябва да включват всички разходи, франко мястото на изпълнение на обществената поръчка, в това число и разходите за товаро-разтоварните дейности при доставка.
8. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
8.1. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, за всеки от участниците в обединението се представя отделен ЕЕДОП. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
8.2. Когато физическите лица по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
8.3. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.
8.4. В ЕЕДОП по чл. 41, ал. 1 от ППЗОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
При деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП по отношение на юридическото лице, както и тези, свързани с критериите за подбор, ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт. При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3÷6 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
9. Условията за плащане към изпълнителя са уредени в проекта на договор. Условията за плащане към подизпълнителите (ако е приложимо) са уредени в проекта на договор.
10. При допуснати до оценяване три или повече оферти, в изпълнение на чл. 72, ал. 1, т. 1. от ЗОП, Възложителят ще изисква представяне на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
11. За целите на прилагане на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при оценяване на една или две оферти, предложената от участника единична цена без включен ДДС за съответната позиция, ще бъде сравнявана с определената от Възложителя единична прогнозна стойност без ДДС за съответната позиция:
За обособена позиция № 1 – 320,00 лв. без ДДС;
За обособена позиция № 2 – 737,88 лв. без ДДС.

12. Срокове за изпълнение:
12.1. Договорът се сключва за срок от 12 (дванадесет) месеца.
12.2. Изпълнението на договора е чрез периодични доставки до изчерпване на цялото количество по договора.
12.3. В срок до 10 (десет) дни от датата на сключване на договора, Възложителят изпраща първата заявка за доставка на 30% от общото количество изделия по договора, като срока за доставка е до 90 (деветдесет) дни от получаването на заявката от Изпълнителя.
12.4. Останалото количество изделия по договора се заявяват от Възложителя, в срока по т. 12.1., в отделни заявки, като срока за доставка е до 90 (деветдесет) дни от получаването на съответната заявка от Изпълнителя.
12.5. Възложителят подава на Изпълнителя последната заявка не по-късно от 91 (деветдесет и един) дни преди изтичането на срока по т. 12.1. Възложителят се задължава в последната заявка да заяви всички оставащи количества по договора.
13. Гаранц. срок при съхранение е не по-малко от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на подписване на приемо-предавателния протокол за съответната доставка.
14. Гаранц. срок при експлоатация е не по-малко от 3 (три) месеца от датата на предоставяне на изделието на служителя, но не по-късно от изтичане на гаранционния срок при съхранение.
15. Всеки костюм се предоставя задължително с попълнена и подпечатана от Изпълнителя гаранционна карта, която съдържа информация съгласно техническата спецификация за съответната обособена позиция.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедура и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура се подава в 10-дневен срок след изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.