Доставка на техника в рамките на проект “Изграждане на система за разделно събиране и компостиране на биоразградимите отпадъци на Община Генерал Тошево“, финансиран от Програма „Околна среда“ 2021 – 2027г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие, по 4 (четири) обособени позиции.

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е доставката на техника/оборудване, която да обезпечи работата на изградена  по проект „Изграждане на система за разделно събиране и компостиране на биоразградимите отпадъци на Община Генерал Тошево“ система за разделно събиране на биоразградимите отпадъци от населените места в Община Генерал Тошево и компостирането им на площадка за компостиране изградена върху терен в околностите на град Генерал Тошево.
Предметът на поръчката е разделен на четири обособени позиции, както следва:Обособена позиция 1: Доставка на Колесен трактор с монтиран челен товарач – 1 брой;Обособена позиция 2: Доставка на Чуков шредер – 1 брой;Обособена позиция 3: Доставка на Компостообръщач – 1 брой;Обособена позиция 4: Доставка на Барабанно сито – 1 брой. ​​​​

Описание на обществената поръчка

Изпълнението на поръчката включва и ангажимент за последващо обслужване по време на  гаранционния срок на техниката, включително мобилно гаранционно обслужване при нужда, до адрес на Възложителя – гр. Генерал Тошево, област Добрич.
Конкретните изисквания по оношение на техническите характеристики на  техниката/оборудването са посочени в Техническата спецификация на Възложителя, неразделна част от документацията за участие в процедурата.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на доставката за всяка отделна обособена позиция е по предложение на участника, съгласно неговото „Предложение за изпълнение на поръчката“ и включва срока за доставката и предаване на техниката и оборудването на Възложителя. Срокът за доставка не може да бъде по кратък от 2 дни и по-дълъг от 180 календарни дни, считано от датата, следваща датата на получаване на възлагателно писмо от Възложителя. Срокът за доставка се посочва в дни и следва да е цяло число.
ВАЖНО! Участник, който предложи срок за доставка по-кратък от два календарни дни и по-дълъг от 180 календарни дни, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с това предварително обявено условие.
Минималният срок за гаранционно поддържане за доставената техника за всяка отделна обособена позиция е както следва:
Минимум 2 години или 2000 моточаса, което настъпи по-рано;
ВАЖНО! Участник, който предложи по-кратки срокове за гаранционно поддържане на доставената техника и/или оборудване от минимално допустимите, определени от Възложителя, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с това предварително обявено условие.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на доставката за всяка отделна обособена позиция е по предложение на участника, съгласно неговото „Предложение за изпълнение на поръчката“ и включва срока за доставката и предаване на техниката и оборудването на Възложителя. Срокът за доставка не може да бъде по кратък от 2 дни и по-дълъг от 180 календарни дни, считано от датата, следваща датата на получаване на възлагателно писмо от Възложителя. Срокът за доставка се посочва в дни и следва да е цяло число.
ВАЖНО! Участник, който предложи срок за доставка по-кратък от два календарни дни и по-дълъг от 180 календарни дни, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с това предварително обявено условие.
Минималният срок за гаранционно поддържане за доставената техника за всяка отделна обособена позиция е както следва:
Минимум 2 години или 2000 моточаса, което настъпи по-рано;
ВАЖНО! Участник, който предложи по-кратки срокове за гаранционно поддържане на доставената техника и/или оборудване от минимално допустимите, определени от Възложителя, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основани чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП - поради несъответствие с това предварително обявено условие.
Срок на договора: до 180 календарни дни.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
Участникът трябва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата му минимум 1 (една) доставка с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за всяка обособена позиция поотделно.
За Обособена позиция 1 : Доставка на трактори и/или друга самоходна строителна или селскостопанска техника;
Възложителят не поставя изискване за обеми на доставките.
Критерият за подбор не се прилага кумулативно, т.е. той се прилага към всеки от участниците, независимо за колко от обособените позиции този участник подава оферта.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор за опит за изпълнение на поръчката се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „Извършени доставки от контретния вид“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи информация за стойностите, датите и получателите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката, както и посочване на документ, който удостверява извършената доставка.
Доказване: На основание и при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл 64, ал.1, т.2 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат Система за управление на качеството, съгласно стандарта EN ISO 9001:2015 или по-нов или еквивалентен.
Минимално изискване:
Всеки участник трябва да прилага минимум Система за управление на качеството, съгласно стандарта EN ISO 9001:2015 или по-нов или еквивалентен (или съпоставима с тях за чуждестранни участници) с обхват, съответстващ на изискванията на предмета, идентичен или сходен с този на поръчката по т.3.1 за всяка обособена позиция поотделно.
Сертификатите за внедрена Система за управление на качеството следва да отговарят на изискванията на чл.64, ал.5 от ЗОП. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, при условие че участникът е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, валиден сертификат или еквивалентен, е относим за онези членове на обединението, които ще изпълняват съответните дейности от предмета на поръчката съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Деклариране: При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в еЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Г "Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП съгласно описаното в нея.
Доказване: На основание и при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, съответствието с изискването се доказва с представянето на Копия от валиден сертификат за внедрена „Система за управление на качеството", сертифицирана по БДС EN ISO 9001:2015 или по-нов или еквивалент с посочения от Възложителя обхват или еквивалентен или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Забележка: Съгласно чл.64, ал.2 от ЗОП, Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
ВАЖНО! На основание чл.107, т.1 от ЗОП, от участие в настоящата процедура ще бъде отстранен Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор за технически и професионални способности и определените с тях минимални изисквания (при спазване и след прилагане на процедурния ред по чл.54, ал.7-9 от ППЗОП).
ВАЖНО! При условията на чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл.112, ал.9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл.67, ал.5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, той следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно ЗУТ, във връзка с разпоредбата на чл 112, ал.1, т.4 от ЗОП.

Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради тази причина настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. В съответствие с нормативното изискване в проекта на договор са заложени клаузи за отлагане на изпълнението след осигуряване на необходимия финансов ресурс по Програма „Околна среда“ 2021-2027г. и при условие, че Община Генерал Тошево сключи съответен Договор за целево финансиране на проект по процедура №BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци - втора“ по приоритет 2 „Отпадъци“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027г.“, за което изпълнителят ще бъде уведомен по надлежния ред.
В този случай разходите за изпълнение предмета на настоящата обществена поръчка се осигуряват по процедура №BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци - втора“ по приоритет 2 „Отпадъци“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“, а стойността на разходите, които се реализират със средства на община Генерал Тошево /съфинансиране/ се осигурява от бюджета на Община Генерал Тошево.
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество-цена“, съгласно чл.70, ал.2, т.3 от ЗОП.
Класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база на получената за всяка оферта „Комплексна оценка”, като сума от оценките по определените в Методиката за оценка показатели.
Оценката и класирането на офертите се извърша въз основа на качествени и ценови показатели поотделно за всяка обособена позиция.
I. Качествени показатели
Всички участници следва да подготвят техническо предложение за изпълнение на поръчката (по Образец № 2 за всяка обособена позиция), което трябва да съответства на изискванията на Техническата спецификация по поръчката и на указанията на възложителя.
Показател С(ОПх) - „Срок за доставка на техниката/оборудването”
С този показател се оценява предложения от участниците срок за доставка на техниката/оборудването за съответната обособена позиция.
Срокът за доставка не може да бъде по кратък от 2 дни и по-дълъг от 180 календарни дни, считано от датата, следваща датата на получаване на възлагателно писмо от Възложителя. Срокът за доставка се посочва в дни и следва да е цяло число.
Участник, предложил срок за доставка по-кратък от 2 дни и по-дълъг от 180 календарни дни се отстранява от участие в процедурата.
Числов израз на оценката по този показател са точките, които се изчисляват по следната формула:
С(ОПх) = Cmin / Сп х 50
където:
„С min” е най-краткият предложен срок за доставка за съответната обособена позиция.
„Сп” е предложеният срок за доставка на оценяваната оферта.
„50” е тежестта на показателя в комплексната оценка.
Максималният брой точки на показател С(ОПх) е 50 точки.

II. Ценови показатели
Показател Ц(ОПх) - „Предложена цена на техниката/оборудването”
С този показател се оценява предложената цена за изпълнение на съответната обособена позиция. Предмет на оценяване ще бъде цената за доставка на техниката/оборудването, описана в Техническата спецификация и отразена в ценовото предложение за съответната обособена позиция.
Числов израз на оценката по този показател са точките, които се изчисляват по следната формула:
Ц(ОПх) = Цmin / Цп х 50
където:
„Ц min” е предложената най-ниска цена за изпълнение на съответната обособена позиция.
„Цп” е предложената цена за изпълнение на поръчката на оценяваната оферта.
„50” е тежестта на показателя в комплексната оценка.
Максималният брой точки на показател Ц(ОПх) е 50 точки.

III. Комплексна оценка
КО (ОПх) = С(ОПх) + Ц(ОПх)
където „х“ е номерът на съответната обособена позиция.
Максималната възможна комплексна оценка на офертата е 100 т.
За нуждите на тази методика всички дробни числа, които могат да се получат, се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.
Комисията класира участниците в низходящ ред на получените комплексни оценки на офертите им (КО) по гореописания ред, като на първо място се класира участника, чиято оферта е получила най-висока комплексна оценка (КО).
В случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага по-ниска цена.
Гаранцията за изпълнение на Договора е в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора за обществена поръчка, без включен ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите, посочени в чл.111, ал.5 от ЗОП. Участникът сам избира формата на гаранцията. Документът за внесената/представена гаранция се представя преди сключване на договора и следва да отговаря на изискванията на чл.111 от ЗОП.
Гаранция за авансово плащане: Същата се представя в една от формите по чл.111, ал.5 от ЗОП и покрива 100 % /сто процента/ от стойността на авансовото плащане с ДДС. Участникът сам избира формата на гаранцията. Документът за внесената/представена гаранция се представя от определения за изпълнител на поръчката участник след сключване на настоящия договор и е условие за извършване на авансово плащане от Възложителя към Изпълнителя.
Забележка: Изпълнителят има право на отказ от авансово плащане след подаване на изрично писмено уведомление до Възложителя.
Изискванията към гаранциите, както и условията и сроковете за задържане или освобождаването им се уреждат в договора за обществена поръчка.
Начинът на плащане е посочен в проекта на договор за изпълнение на обществената поръчка, където е предвидена схема на плащанията.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП - Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.