"Доставки на биологични плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета“

Кратко описание

Предметът на поръчката включва доставки на биологични плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета за нуждите на детските ясли и детските кухни намиращи се на територията на район „Западен“ с цел: осигуряване на качествена, здравословна и питателна храна на децата; Осигуряване на правилен режим на хранене на децата, отчитащ изискванията на Закона за здравето и нормативните актове по прилагането му; Подобряване качеството и условията, при които се осъществява храненето на децата; Повишаване на бързината на доставката при необходимост от хранителни продукти.
Доставките ще бъдат извършвани до франко склада (приемателните помещения) в сградите на съответните детски ясли и детски кухни съгласно техните предварителни заявки и съобразно работното им време.
            Доставките на хранителни продукти до детските ясли и детските кухни на територията на район „Западен“, община Пловдив ще се извършват в рамките на работния ден за детските заведения, както следва:
- "Доставки на биологични плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти, произведени съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета“– доставките следва да бъдат извършвани най-малко веднъж на две седмици, до 5 /пет/ дни след приемане на заявка съобразно работното време на детските заведения, но не по-късно от 11:00 часа  и съобразно получената заявка.
            Заявките за доставки на хранителни продукти ще бъдат предавани на избрания за изпълнител по телефон, факс или по електронна поща от длъжностни лица, работещи към съответната детска ясла или детска кухня най-малко два пъти месечно, и най-късно пет дни преди желаната дата на доставката.
Тези условия не изключват извънредни заявки и доставки. При необходимост страните могат за уговорят друго време, както и извършване на извънредни доставки. 
         Срокът на действие на договора за обществена поръчка, който ще бъде сключен е 18 (осемнадесет) календарни месеца, считано от датата на влизането му в сила или до изчерпване на определените средства в размер до стойността на договора за обществена поръчка, което от двете обстоятелства настъпи по-рано.
 ! При изтичане на срока на действие на договора за обществена поръчка , но неизчерпване на стойността му и при наличие на финансови средства по договора, срокът на същия може да се продължи до изчерпване на стойността му, но не повече от 6 (шест) календарни месеца.
 ! Договорът за обществена поръчка, който ще бъде сключен  в настоящата обществена поръчка влиза в сила  от датата на сключването му.​​​​​​​

Описание

Възложителят възлага настоящата поръчка в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета“

Описание на опциите

1. Срокът на действие на договора за обществена поръчка, който ще бъде сключен е 18 (осемнадесет) календарни месеца, считано от датата на влизането му в сила или до изчерпване на определените средства в размер до стойността на договора за обществена поръчка , което от двете обстоятелства настъпи по-рано.
2. При изтичане на срока на действие на договора за обществена поръчка , но неизчерпване на стойността му и при наличие на финансови средства по договора, срокът на същия може да се продължи до изчерпване на стойността му, но не повече от 6 (шест) календарни месеца.
Договорът за обществена поръчка, който ще бъде сключен влиза в сила от датата на сключването му.

Основни характеристики на процедурата

I. Гаранция за изпълнение на договора
Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора по съответната обособена позиция без включен ДДС.
Гаранцията може да бъде представена в една от следните форми:
а) парична сума, платима по следната банкова сметка на възложителя:
Банка ИНВЕСТБАНК АД
Банков код BIC: IORTBGSF
Банкова сметка IBAN: BG23 IORT 7375 330200 1003
б) оригинал на безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на възложителя със срок на валидност срока на действие на Договора, плюс 30 (тридесет) календарни дни. При необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
в) застраховка (застрахователна полица), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност срока на действие на Договора, плюс 30 (тридесет) календарни дни по съответната обособена позиция. При необходимост срокът на валидност на застрахователната полица се удължава или се издава нова.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

А.I.Критерий
Съгласно чл. 60 от ЗОП Участникът следва да е вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от Областна Дирекция по безопасност на храните по местонахождение на обекта на осн. чл. 24, ал.1 от Закона за храните.
II. Описание и Доказване
Участникът следва да разполага с обект, регистриран по смисъла на чл. 23 от Закона за храните (ЗХ) (ДВ бр.52 от 9 юни 2020г., изм. и доп. ДВ бр. 13 от 16 февруари 2021г.) за производство или търговия с хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата, съгласно §1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за храните, вписан в публичния регистър на храните от неживотински произход или публичния регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване поддържани от Областна Дирекция по безопасност на храните, по местонахождение на обекта или ако участникът е чуждестранно лице – обект с аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.

Под „производство или търговия с хранителни продукти по групи“ участниците следва да имат предвид следното:
- производство или търговия със зърнено-житни храни, храни на зърнено-житна основа, варива и печива, съгласно §1, т. 4 от ДР на ЗХ; - производство или търговия със зеленчуци - сурови, консервирани, замразени, изсушени, ферментирали, зеленчукови сокове и плодове - пресни, замразени, изсушени, консервирани, под формата на нектари и плодови сокове, конфитюри, мармалади, желета и компоти, съгласно §1, т. 4 от ДР на ЗХ; - производство или търговия със соли, подправки и продукти за подправяне, чай, какао, готови за консумация кулинарни изделия, ядки и други, съгласно §1, т. 4 от ДР на ЗХ.

ВАЖНО! Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на ЗХ от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от ЗХ (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г.), т.к. на основание §5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.

1. Участниците декларират съответствията с горепосочените критерии за подбор чрез попълване на част ІV, б. А „Годност“ в съответното поле на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват № и дата на удостоверението на регистрирания обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство/за търговия), компетентен орган, издал удостоверението, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица участници в процедурата.
2. Документи за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП и при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на Удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните /при регистриран обект преди 09.06.2020г./, а за чуждестранно лице-аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър.
Съгласно чл. 60 от ЗОП чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Б/I. Критерий
Изпълнението на доставките следва да се осъществява от лице, което е сертифицирано съгласно Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на (Регламент (ЕС) 2018/848) и Наредба № 5 от 2018 г. за прилагане на правилата на биологично производство, етикетиране и контрол и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата на биологичното производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица, съответно да е вписано в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.
Чуждестранните участници следва да притежават аналогичен документ, съответно вписване в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, като се посочват номер на сертификата и неговата валидност.
Преди сключване на договора съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на съответния документ, а за чуждестранни участници – на аналогичния документ.
Документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, се представят при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

I.Критерий
Участникът трябва да разполага минимум с 1 (един) брой транспортно средство, във връзка с изпълнението на предмета на поръчката.
ВАЖНО! Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на превозно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора за производство и търговия с храни, тъй като на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
За регистрации, направени след 09.06.2020г., участникът следва да разполага със заповед по чл. 55, ал. 8 от Закона за храните за вписване на превозните средства в регистъра.

2. Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в съответното поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на транспортните средства, с които разполагат, рег. номера, марка, модел, категория на транспортните средства, № и дата на издаване на регистрационния стикер, вид на храните, които се транспортират с превозното средство.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл.
112, ал.1, т. 2 ЗОП участникът определен за изпълнител, съгласно чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП представя декларация за
техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно
чл. 66 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 65 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Освен на основанията по чл.54,ал.1 от ЗОП и чисто националните основяния за отстраняване Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в Документацията за участие и Обявлението за обществена поръчка;
2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съобразно приложение № 10 от ЗОП;
3. Участник, който не е представил в срок обосновка по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – ал. 5 от ЗОП;
4. Участници, които са свързани лица.
5. Участник, подал оферта, която не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

„Свързани лица“ по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, субсидиарно приложими на основание §2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки са:
1. лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
2. лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
3. лицата, които съвместно контролират трето лице;
4. съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително“.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.

II. Участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства също се отстранява от участие в процедурата:
1. Участник, който не представи или представи след крайния срок допълнителни документи, указани му по реда на чл. 54, ал. 8 от ППЗОП, във връзка с чл. 54, ал. 9 от ППЗОП.
2. Участник, който и след предоставена му възможност по реда на чл. 54, ал. 8 от ППЗОП, във връзка с чл. 54, ал. 9 от ППЗОП не отговаря на обявените условия в настоящите Указания; не е представил някой от изисканите от Възложителя документи, както и когато представените документи са непълни или не е представена информация, изискана съгласно Документацията и ЗОП;
3. Участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 от ППЗОП, във връзка с чл. 54, ал. 9 от ППЗОП не е декларирал липсата на определени обстоятелства или не всички лица, за които има изискване да декларират липсата на определените обстоятелства са го направили;
4. В хипотеза, че Участник или лице, което го представлява, респективно член на управителните и/или надзорните му органи, а в случай, че членовете са юридически лица – физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му, декларира неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите в хода на провеждане на процедурата;
5. Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не е удължил срока на валидност на офертата си или откаже да я потвърди;
6. Участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или Документацията за обществената поръчка, или не е поел с Техническо си предложение изискан от Възложителя ангажимент.