Избор на изпълнител за доставка на съдове за отпадъци за нуждите на Община Благоевград по ОП: Обособена позиция №1:Доставка на пластмасови контейнери с „капак в капака“ с обем 1100 литра;Обособена позиция №2:Доставка на пластмасови кофи с обем 240 литра;Обособена позиция №3:Доставка на пластмасови кофи с обем 120 литра;Обособена позиция №4:Доставка на пластмасови кошчета за биоотпадък с филтър

Кратко описание

Обществената поръчка за сключване на рамково споразумение е с предмет: ,Избор на изпълнител за доставка на съдове за отпадъци за нуждите на Община Благоевград по обособени позиции: Обособена позиция №1: Доставка на пластмасови контейнери с „капак в капака“ с обем 1100 литра; Обособена позиция №2: Доставка на пластмасови кофи с обем 240 литра; Обособена позиция №3: Доставка на пластмасови кофи с обем 120 литра; Обособена позиция №4: Доставка на пластмасови кошчета за биоотпадък с филтър‘‘.
Пълното описание, условията и изискванията към изпълнението на отделните дейности, включени в обхватa на предмета, са подробно разписани в Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Обособена позиция №1: Доставка на пластмасови контейнери с „капак в капака“ с обем 1100 литра;
Пълното описание, условията и изискванията към изпълнението на отделните дейности, включени в обхватa на предмета, са подробно разписани в Техническата спецификация.
Съдовете, които следва да бъдат доставени са следните:
-​​​​​​​ Пластмасов контейнер черен за събиране на отпадъци с „капак в капака“ с обем 1100 литра - прогнозно количество - 2000 бр.;
- Пластмасов контейнер жълт за разделно събиране на отпадъци с „капак в капака“ с обем 1100 литра - прогнозно количество - 1200 бр.;
Минималните технически характеристики на съдовете, предмет на доставка, са заложени в техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

​​​​​​​Обособена позиция №2: Доставка на пластмасови кофи с обем 240 литра;
​​​​​​​Пълното описание, условията и изискванията към изпълнението на отделните дейности, включени в обхватa на предмета, са подробно разписани в Техническата спецификация.
Съдовете, които следва да бъдат доставени са следните:
-​​​​​​​ Пластмасова кофа черна с обем 240 литра - прогнозно количество - 7 000 бр.;
- Пластмасова кофа жълта с обем 240 литра - прогнозно количество - 3 500 бр.;
- Пластмасова кофа кафява с обем 240 литра - прогнозно количество - 300 бр.;
Минималните технически характеристики на съдовете, предмет на доставка, са заложени в техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

​​​​​​​​​​​​Обособена позиция №3: Доставка на пластмасови кофи с обем 120 литра;
​​​​​​​Пълното описание, условията и изискванията към изпълнението на отделните дейности, включени в обхватa на предмета, са подробно разписани в Техническата спецификация.
Съдовете, които следва да бъдат доставени са следните:
- Пластмасова кофа зелена с обем 120 литра - прогнозно количество - 3000 бр.;
- Пластмасова кофа кафява с обем 120 литра - прогнозно количество - 300 бр.;
Минималните технически характеристики на съдовете, предмет на доставка, са заложени в техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

​​​​Обособена позиция №4: Доставка на пластмасови кошчета за биоотпадък с филтър
Пълното описание, условията и изискванията към изпълнението на отделните дейности, включени в обхватa на предмета, са подробно разписани в Техническата спецификация.
Съдовете, които следва да бъдат доставени са следните:
- Пластмасово кошче за биоотпадък с филтър и обем 40 литра - прогнозно количество - 1 000 бр.;
- Пластмасово кошче за биоотпадък с филтър и обем 28 литра - прогнозно количество - 1 000 бр.;
- Пластмасово кошче за биоотпадък с филтър и обем 10 литра - прогнозно количество - 20 000 бр.;
Минималните технически характеристики на съдовете, предмет на доставка, са заложени в техническата спецификация.

Основен обект или място на изпълнение

Целта на обществената поръчка е Възложителят да сключи рамково споразумение с до 3 (три) потенциални изпълнители:
В хипотеза, че при провеждане на настоящата процедура се установи, че не са налице достатъчно икономически оператори за всяка от ОП, които отговарят на предварително обявените условия и критерии за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на изискванията, Възложителят ще сключи Рамково споразумение за всяка от обособените позиции само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти покриват и съответстват на предварително обявените условия, независимо, че броят на класираните участници ще бъде по-малък от 3 (три).
Въз основа на резултатите от провеждането на настоящата процедура Възложителят ще сключи Рамково споразумение с лицата, определени за потенциални изпълнители на договори за конкретната обособена позиция. В рамковото споразумение не са определени всички условия. В рамковото споразумение ще бъдат определени срокът на действие на РС, максималната рамкова цена на споразумението, начин на плащане на възлаганите конкретни д-ри, общи права и задължения на страните, редът за сключване на конкретни договори за обществени поръчки.
Конкретните поръчки, възлагани в изпълнение на Рамково споразумение за всяка от ОП, ще се възлагат на основание по реда на чл.82, ал.3 и ал.4 от ЗОП, след провеждане на вътрешен конкурентен избор-отправяне на писмена покана до всички страни по него, с посочване на конкретните дейности, обект и обхват на изпълнение по съответния договор. В отправената покана Възложителят изисква от потенциалните изпълнители да представят в офертата си конкретно техническо и ценово предложение, в съответствие с изискванията, определени в поканата и в Рамковото споразумение.
В изпълнение на възлагането по настоящата обществена поръчка, лицата, сключили рамково споразумение за изпълнение на дейностите от така индивидуализирания му предмет, следва да съобразят количеството, вида, качеството и доставките, предназначението на предложените от тях при сключването на конкретен договор по начин да отговарят напълно на изискванията на описанието на предмета на поръчката, техническите спецификации и условията за изпълнение на поръчката, разписани в документацията за участие. Сключването на конкретни договори по рамковото споразумение и финансирането за изпълнението на поръчката ще се осъществява от Възложителя за периода на Рамковото споразумение при възникване необходимостта от съответните доставки и наличния финансов ресурс, а конкретизация на обхвата на предмета на всеки отделен договор ще се извършва в конкретно отправената покана за представяне на оферта към страните по Рамковото споразумение.
Възлагането на последващи конкретни договори при условията на Рамковото споразумение е по преценка на Възложителя. Изпълнителят, страна по Рамково споразумение, не може да задължава Възложителя да заявява доставките, които са предмет на Рамковото споразумение. Количествата на отделните видове съдове за отпадъци по съответните ОП, посочени в техническата спецификация са прогнозни, като възложителят няма задължение да заяви доставката на цялото количество на отделните видове съдове за отпадъци, посочено в техническата спецификация.
При необходимост Възложителят може да възложи доставка на съдове за отпадъци, които не са включени в техническата спецификация. В този случай, единичните цени и технически параметри на доставяните съдове, се доказват от страна на изпълнителя, с представяне на документи, изхождащи от производител и/или доставчик, доказващи всички технически, функционални и ценови характеристики, предложени от участника в конкретното му техническо и ценово предложение.

Срокът на действие на рамковото споразумение за всяка от обособените позиции е 4 (четири) години, считано от датата на сключването му, или до достигане на максимално допустимата обща стойност на рамковото споразумение, което от посочените обстоятелства настъпи най-рано

Определеният за провеждане на вътрешен конкурентен избор критерий е „оптимално съотношение качество-цена“.
Методика за определяне на комплексна оценка на офертите при провеждане вътрешен конкурентен избор.
Критерият „оптимално съотношение качество/цена” включва следните показатели и тежести в комплексната оценка на офертите:
Показателите за определяне на комплексната оценка за всяка оферта са:
Срок за доставка-тежест 40%; максимален брой точки- 100;
Цена-тежест-60%; максимален брой точки-100;
Всеки отделен показател се оценява по следния начин:
П1. Срок за доставка
П2. Цена
КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА - изчислява по формулата:
КО=(0.40xТс)+(0.60xЦ)
Максималният брой точки за комплексната оценка е 100.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът по обособени позиции № 1, 2, 3 и 4, следва да има опит в извършването на дейности – идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка.
Предвид горното, участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
За „Дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“, възложителят ще приема: „Доставка на пластмасови съдове /контейнери/ за отпадъци”.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
Преди сключване на рамковото споразумение, участникът, определен за изпълнител, представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът по обособени позиции № 1, 2, 3 и 4, за последните 3 (три) приключили финансови години следва да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, както следва:
Минимален общ оборот:
За Обособена позиция № 1 - минимален общ оборот, в размер на 900 000,00 лв. без ДДС;
Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“от ЕЕДОП, раздел Б: Икономическо и финансово състояние.
Преди сключване на рамковото споразумение, участникът, определен за изпълнител, за доказване на икономическото и финансовото състояние на кандидатите или участниците, представя един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът по обособени позиции № 1, 2, 3 и 4, следва да е сертифициран по следните стандарти в сферата на поръчката, както следва:
БДС EN ISO 9001:2015 Сертификат за управление на качеството за дейностите или еквивалент или еквивалентни мерки.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с горните изисквания в част IV, раздел Г на ЕЕДОП.
Преди сключване на рамковото споразумение, участникът, определен за изпълнител, представя копие на валиден сертификат: EN ISO 9001 - Система за управление на качеството или еквивалентни сертификати или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини или еквивалентни документи. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Допълнителна информация

На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие:
1.Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: - предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; - правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП;
3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 и 10 от ЗОП.

Други основания за отстраняване от процедурата, приложими за Обособена позиция № 1 и № 2:
Наличие на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участниците и третите лица, следва да се запознаят с въпросите и отговорите на Европейската комисия и указанията на националния орган по методология на Агенцията по обществени поръчки.
В тази връзка следва да се има предвид, че забраните спрямо физически и юридически лица по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, включват цялата верига доставки, а не само преките доставчици.
За участниците по Обособена позиция № 1 и № 2, не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. Участниците прилагат Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съгласно предоставения образец - приложение към документация за обществената поръчка, в секция "Изисквания към личното състояние и критериите за подбор" в ЦАИС ЕОП.
Участник по Обособена позиция № 1 и № 2, който не представи горепосочената декларация, се отстранява от участие в настоящата обществена поръчка.

За сключване на рамковото споразумение по съответните обособени позиции, участниците, определени за изпълнители, не предоставят гаранция за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция, сключен въз основа на рамковото споразумение, от съответния изпълнител на същото.
Гаранцията за изпълнение на всеки конкретен договор за обществена поръчка, е в размер на 3% (три на сто) от стойността на договора. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
- Банкова гаранция – (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
- Парична сума, преведена по сметка на Община Благоевград:
ОБЩИНСКА БАНКА АД, ФЦ Благоевград,
IBAN: BG98 SOMB 9130 3313 7253 00,
ВIС SOMBBGSF.
- Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
Гаранцията под формата на застраховка, може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

Гаранция за авансово представените средства - в размер на 10% (десет на сто) от стойността на всеки конкретен договор за изпълнение на обществената поръчка по съответните обособени позиции.
Гаранцията за авансово представените средства е равна на размера на предвидения аванс. Размерът на предвидения аванс е 10 % /десет процента/ от общата стойност на всеки конкретен договор за изпълнение на обществената поръчка по съответните обособени позиции.
Гаранцията за авансово представените средства може да се представи под формата на:
- Банкова гаранция – (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
- Парична сума, преведена по сметка на Община Благоевград:
ОБЩИНСКА БАНКА АД, ФЦ Благоевград,
IBAN: BG98 SOMB 9130 3313 7253 00,
ВIС SOMBBGSF.
- Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава авансово представените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за авансово представените средства.

МОСТРИ
Възложителят изисква мостри на стоките - предмет на доставката. Мострите ще бъдат използвани за установяване на наличие/липса на съответствие на същите с изискванията/характеристиките към съдовете за отпадъци, посочени в техническата спецификация – приложение към документация за участие и спрямо посоченото в техническото предложение на всеки от участниците, като бъдат изследвани по всички показатели от изискванията, поставени в техническата спецификация.
Изследването на показателите, ще бъде извършено чрез:
- визуален оглед;
- с помощта на метална ролетка и кантар;
- проверка на база представените документи към техническото предложение на участниците;

Всеки участник в обществената поръчка, който представя оферта, следва да предостави и мостра на предложените съдове за отпадъци от всеки вид по съответната обособена позиция. Мострата трябва да отговаря на изискванията, заложени в Техническата спецификация, приложение към документация и да бъде идентична със съдовете, които участникът предлага да достави. В резултат на изследването на мострите е възможно да бъде нарушена тяхната цялост или търговски вид.
Мострите се представят извън ,,ЦАИС‘‘ ЕОП, до 15:30 ч. на датата, определена като срок за подаване на оферти, посочен в обявлението, в работни дни, на адрес: с. Мощанец, община Благоевград (базата на „Биострой“ ЕООД).
Когато мостри или макети се представят след офертата, изпратена чрез платформата, върху опаковката освен информацията по чл. 47, ал. 3 от ППЗОП, се посочва и номерът на офертата.
Когато мострите или макетите са представени преди офертата, която се подава чрез платформата, в офертата се посочва входящият номер, с който мострите или макетите са регистрирани в деловодството на възложителя на посочения по-горе адрес, а когато са изпратени чрез пощенска или друга куриерска услуга - номерът на пратката.
Връщане на мострите: Възложителя връща всички мостри, чиято цялост и търговски вид не са нарушени, в срок до 10 дни от сключването на рамковото споразумение или от прекратяването на процедурата. Възложителят може да задържи мострите на участниците, определени за потенциални изпълнители, с които е сключено рамковото споразумение, до приключване на рамковото споразумение по съответната обособена позиция.
Невърнати мостри подлежат на заплащане на представилите ги лица, съгласно тяхната стойност, определена по един от следните начини:
1. за предмети с оферирана единична стойност - съгласно посочената стойност в офертата на съответния участник;
2. за предмети, чиято стойност не може да се определи по т. 1, но е наличен официален каталог или ценоразпис, поддържан от съответния участник, по единичната стойност, посочена в съответния каталог или ценоразпис;
3. за предмети, чиято единична стойност не може да се определи по т. 1 или 2, на базата на доказана себестойност, като се вземат под внимание необходимите разходи за труд и материали или доставната цена.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: "Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура".