Избор на одобрена организация за обучение (АТО), за провеждане на първоначално обучение на пилоти за нуждите на авиационен оператор "България Хели Мед Сървиз" ЕАД

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва:
-           провеждане на обучение на кандидати в АТО по одобрен интегриран курс за CPL за вертолети, където пилотите да бъдат обучени до нивото на професионална подготовка, необходимо за издаване на CPL(Н);
-           Осъществяване на цялостната организация и координация с проверяващите, както и осигуряване на необходимия вертолет и всички свързани ресурси за провеждане на проверка на уменията за CPL(H) на кандидатите, включително обезпечаване на съпътстващите дейности, свързани с подготовката и изпълнението на проверката;
-           осигуряване придобиването на допълнителен летателен опит като командир на полет (PIC) и на вертолет за това.

АТО трябва да осигури първоначално обучение на пилотите до ниво на професионална подготовка, необходимо за издаване на CPL(Н), съгласно приложимите изискванията на Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 година за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (наричан накратко Регламент (ЕС) № 1178/2011).
Придобиването на CPL(H) ще даде на кандидатите (на лицата, преминали обучението и проверката на уменията) възможност да работят като професионални пилоти в „България Хели Мед Сървиз“ ЕАД, след изпълнение на приложимите изисквания на Регламент (ЕС) № 1178/2011 и Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията от 5 октомври 2012 година за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета, както и след придобиване на квалификация за типа вертолет, експлоатиран от оператора.

Подробното описание на предмета на поръчката, се съдържа в Техническата спецификация - Приложение № 1 към Документацията за участие.

Основен обект или място на изпълнение

Обучението ще се проведе на летища или вертолетни летища, сертифицирани или регистрирани и одобрени, от компетентния орган на АТО, за летателно обучение в организацията по съответната програма и осигуряващи безопасна експлоатация на вертолета по време на летателното обучение, в зависимост от неговите летателни характеристики.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават сертификат за одобрена организация за обучение (АТО), в който да има вписан курс за летателно обучение за CPL (H), издаден съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1178/2011.

Деклариране: При подаване на оферта участникът декларира съответствието си с поставеното изискване чрез ЕЕДОП, като попълва съответно: Част ІV, „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“, посочвайки:
• номер, дата на издаване и издател на Сертификат, удостоверяващ правото на обучаващата организация.
• линк за достъп до съответните документи, в случай че същите са достъпни чрез публичен безплатен регистър;

Доказване: За доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците в хода на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както и определеният изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, представят:
• заверено копие на валиден Сертификат за одобрена организация за обучение (АТО), в който да има вписан курс за летателно обучение за CPL (H), издаден съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1178/2011.

Забележка: Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с не по-малко от 2 /два/ летателно годни еднодвигателни вертолети от един и същ тип, притежаващи типов сертификат на EASA.

Деклариране: При подаване на оферта участникът декларира съответствието си с поставеното изискване чрез ЕЕДОП, като попълва съответно: Част ІV, „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ посочвайки:
• Информация, индивидуализираща въздухоплавателните средства включваща: производител и модел на вертолета;
• номер на типов сертификат на EASA.

Доказване: За доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците в хода на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както и определеният изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, представят:
• декларация за съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Допълнителна информация

1. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за задължително отстраняване, определени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на сроковете съгласно чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
2. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за отстраняване, определени в чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
3. Отстранява се и участник в процедурата - обединение от физически и/или юридически лица, и когато за член на обединението е налице посочените по т. 1 и т. 2 основания за отстраняване.
4. Отстранява се участник в процедурата в случай, че използва капацитета на трети лица и/или използва подизпълнители и за тях са налице посочените по т. 1 и т. 2 основания за отстраняване.
5. Други основания за отстраняване:
5.1. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона при отчитане на изключенията по чл. 3 и чл. 3а, във връзка с чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Участниците трябва да декларират в ЕЕДОП дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.
5.2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
5.3. Участник, за когото е налице основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
5.4. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за отстраняване, определени в чл. 107 от ЗОП.
5.5. Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
5.6. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
5.7. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица. Посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на член на обединението участник в процедурата.
5.8. Участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от възложителя максимална стойност в настоящата документация за обществена поръчка.
6. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, относно неговата надеждност въпреки наличие на съответното основание за отстраняване.
6.1. Като доказателства за надеждността на участника се представят в ЦАИС ЕОП документи, посочени в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
6.2. Възложителят извършва действия по отношение на доказателствата за надеждност в съответствие с чл. 56, ал. 2 от ЗОП.

7. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора.
Гаранцията се предоставя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Участникът сам избира формата на гаранцията.
Документът за внесената/представена гаранция се представя от определения за изпълнител на поръчката участник преди сключване на договора и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП.

8. Гаранция за авансово представените средства се представя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП и покрива 100 % /сто процента/ от стойността на авансовото плащане. Участникът сам избира формата на гаранцията. Документът за внесената/представена гаранция се представя от определения за изпълнител на поръчката участник преди получаване на аванса, съгласно проекта на договор.
Забележка:
Гаранцията за авансово предоставените средства може да се предостави под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава авансовото плащане чрез покритие на отговорността на изпълнителя, само когато стойността на авансово предоставените средства, е равна или по-малка от 500 000 лева (255 645,94 евро).
Предвид обстоятелството че авансовите средства ще се представят поетапно на база броя на заявените обучения на кандидати, Гаранцията за авансово предоставените средства може да се предоставя под формата на застраховка до достигане на сумата от 500 000 лева (255 645,94 евро).
Изискванията към гаранциите, както и условията и сроковете за задържане или освобождаването им се уреждат в договора за обществена поръчка.
Авансово плащане е по избор на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в размер до 40% (четиридесет процента) от стойността на обучението на всеки отделен кандидат.
9. Необичайно благоприятни оферти
Съгласно условията на настоящата документация на оценяване по показателя за оценка К2 – „Обща цена за изпълнение на обществената поръчка“ подлежи предложената от участниците цена в т. 1 от Ценовото предложение.
Предвид това, в хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП Възложителят определя прогнозната стойност на обществената поръчка за подходяща и обективна база за сравнение при допуснати до оценяване една или две оферти по горепосочения показател за оценка.


10. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите, информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg;
- Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи с посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. на адрес: гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, телефон: 02/ 940 6237; интернет адрес: www.moew.government.bg
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443.

Важно !
Офертите се изготвят на български език. Всички документи, свързани с офертата, трябва да бъдат на български език. Ако в офертата са включени документи, референции или сертификати на чужд език, същите трябва да са придружени от превод на български език. Английският превод на Документацията за участие в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е само и единствено за улеснение на чуждестранните участници. В случай на несъответствие, с приоритет е българският превод .