„Избор на оператор за издаване, предоставяне и администриране на ваучери за храна на електронен носител за служителите на “Дунав мост Видин-Калафат” АД“

Допълнителна информация

Лично състояние на участниците
В съответствие с чл. 54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП, възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка всеки участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
4.1. Лице по чл. 54, ал. 2 от ЗОП е осъдено с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс или за аналогични престъпления в друга държава членка на ЕС или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП);
4.2. Участникът има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
4.3. Неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП (чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
4.4. Е установено, че участникът: (I) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор и/или (II) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
4.5. За участника е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
4.6. По отношения на лице по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП е налице конфликт на интереси по смисъла на параграф 2, т. 21 от Допълнителните разпоредби към ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП);
4.7. В съответствие с чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участник, за когото са налице следните обстоятелства:
 обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извън съдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
 сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
 доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
 опитал е да: (I) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или (II) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
4.8. В съответствие с чл. 57, ал. 1 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5, както и чл. 101, ал. 11 от ЗОП. В тези случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по чл. 106, ал. 1 от ЗОП.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за партньор/съдружник в обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възложителят отстранява от участие цялото обединение (чл. 57, ал. 2 от ЗОП).
Освен на основанията по чл. 54 и посочените основания по чл. 55 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
 участник, за който са налице забранителните основания по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, и не са приложими изключенията, предвидени в закона (чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС);
 участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията (чл. 107, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
 участник, който е представил оферта, която не отговаря на: (I) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или (II) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 115 на ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
 участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
 участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби към ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
 участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
 лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 (чл. 107, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
 участници, които са в нарушение на чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
 за участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна*.
* Член 5к
1. забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякакви договори за обществени поръчки или за концесии, попадащи в обхвата на директивите за обществени поръчки, както и на чл. 10, пар. 1, 3, пар. 6, букви а) – д), пар. 8, 9 и 10, чл. 11, 12, 13 и 14 от Директива 2014/23/ЕС, чл. 7 и 8, чл. 10, букви б) – е) и з) – й) от Директива 2014/24/ЕС, чл. 18, чл. 21, букви б) –д) и ж) –и), чл. 29 и 30 от Директива 2014/25/ЕС и чл. 13, букви а) – г), е) – з) и й) от Директива 2009/81/ЕО, на или със:
- руски граждани или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
- юридическо лице, образувание или орган, повече от 50% от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
- физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10% от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.
2. Чрез дерогация от пар. 1 компетентните органи могат да разрешат възлагането на продължаването на изпълнението на поръчки, предназначения за:
- експлоатацията, поддръжката, извеждането от експлоатация и управлението на
радиоактивните отпадъци, снабдяването с гориво и неговото преработване и безопасността
на ядрените способности за граждански цели, продължаването на проектирането,
изграждането и въвеждането в експлоатация, необходими за довършването на ядрени
съоръжения за граждански цели, както и доставката на прекурсорни материали за
производството на медицински радиоизотопи и подобни медицински приложения,
технологии от критично значение за радиационния мониторинг на околната среда, както и за
сътрудничеството в ядрената област за граждански цели, по-специално в областта на
научноизследователската и развойната дейност;
- междуправителствено сътрудничество в областта на космическите програми;
- предоставянето на строго необходими стоки или услуги, които могат да бъдат предоставени
или които могат да бъдат предоставени в достатъчни количества само от лицата, посочени в
параграф 1;
- работата на дипломатически представителства и консулски служби на Съюза и на
държавите членки в Русия, включително делегации, посолства и мисии, или на
международни организации в Русия, ползващи се с имунитет в съответствие с
международното право;
- закупуването, вноса или транспортирането в Съюза на природен газ и нефт, включително
рафинирани нефтопродукти, както и титан, алуминий, мед, никел, паладий и желязна руда
от или през Русия; или
- закупуването, вноса или транспортирането в Съюза на въглища и други твърди изкопаеми
горива, изброени в приложение XXII до 10 август 2022 г.
3. Съответната държава членка уведомява другите държави членки и Комисията за всички
дадени съгласно настоящия член разрешения в двуседмичен срок от даването на разрешение.
4. Забраните по параграф 1 не се прилагат по отношение на изпълнението до 10 октомври
2022г. на договори, сключени преди 9 април 2022г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Участникът да притежава валидно Разрешение за извършване на дейност като оператор, издадено от Министъра на финансите за издаване и зареждане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО, съгласно Наредба № 7 от 9 юли 2003 год. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (изд. от министъра на труда и социалната политика и министъра на финансите, обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.2003 г., в сила от 25.07.2003 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.99 от 28 Ноември 2023г., в сила от 01.01.2024 г.), а чуждестранните лица – да притежават валиден документ, доказващ правото им да осъществяват дейност като оператор на ваучери за храна на електронен носител и да са регистрирани в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка – държава-членка на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която е установен, за посочения обхват на дейности, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението. Участникът не може да се позовава на капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор.
Деклариране: При подаване на оферта участниците следва да декларират съответствието си с поставения критерий за подбор чрез представяне на електронен единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) и попълване на относимата информация в част IV „Критерии за подбор“, б. А.
За доказване съответствието с критерия се представя: Валидно Разрешение за извършване на дейност като оператор издадено от Министъра на финансите за издаване и зареждане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО, съгласно Наредба № 7 от 9 юли 2003 год. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (изд. от министъра на труда и социалната политика и министъра на финансите, обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.2003 г., в сила от 25.07.2003 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.99 от 28 Ноември 2023г., в сила от 01.01.2024 г.).
При подписване на договор с чуждестранно лице, следва да се представи документ, с който да се докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност на територията на страната, включително да е извършило съответната регистрация.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Срокът за изпълнение е 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на изпращане на уведомление от Възложителя до Изпълнителя за стартиране действието на договора или до изчерпване на максималната стойност на договора, в зависимост от това, кое от двете обстоятелства настъпи по-рано.
Срок за предоставяне на ваучерите за храна е до 5 (пет) работни дни след заплащане на номиналната стойност и възнаграждението за предоставяне на ваучерите по съответната месечна заявка на Възложителя при съобразяване с изискванията на Наредба № 7/09.07.2003 г.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договорите е в размер на 3 (три) % от максималната стойност на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на банкова гаранция по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на възложителя, или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя или парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя оригинал на банковата гаранция или оригинал на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя или платежния документ за преведена по банков път гаранция за изпълнение на договора или копие/извлечение на документ за извършено плащане чрез интернет (онлайн) банкиране, преди подписването на самия договор. Гаранцията за изпълнение, преведена по банков път, следва да е постъпила реално в банковата сметка на Възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществената поръчка.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197 от ЗОП - Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.