„Избор на оператор за предоставяне на ваучери за храна на електронен носител за нуждите на „В и К услуги“ ЕООД гр. Пазарджик“.

Кратко описание

„Избор на оператор за предоставяне на ваучери за храна на електронен носител за нуждите на  „В и К услуги“ ЕООД гр. Пазарджик“

Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, доставката, зареждането и администрирането на ваучери за храна на физически електронен носител по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО

Описание на обществената поръчка

„Избор на оператор за предоставяне на ваучери за храна на електронен носител за нуждите на  „В и К услуги“ ЕООД гр. Пазарджик“

Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, доставката, зареждането и администрирането на ваучери за храна на физически електронен носител по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО

Допълнителна информация

По настоящата обществена поръчка възложителят ще прави месечни заявки за електронни ваучери за храна за срока на договора в зависимост от нуждите си. Заявките са съобразени с числения брой на персонала през съответния месечен период /приблизителен брой на работещите – 226 към датата на обявяване на обществената поръчка. През време на изпълнението на обществената поръчка, броят на електронните ваучери може да варира – при напускане, или при назначаване на нов служител. Посочените стойности и бройки са прогнозни за срока на действие на договора.
Възложителят няма задължение да заяви цялото прогнозно количество, нито като брой, нито като стойност.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1% от прогнозната стойност на обществена поръчка.
Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата, под която да представи гаранцията за изпълнение - под формата на парична сума; под формата на банкова гаранция или под формата на застраховка.

Описание на подновяванията

Предоставянето на ваучери за храна е социална придобивка на работниците и служителите на Възложителя, която се предоставя по договори по периодично повтарящи се обществени поръчки.

Описание на опциите

Опция в размер на 20 % от прогнозната стойност на договора, която е прогнозната стойност на поръчката. Като цената включваща номиналната стойност на ваучерите за храна на електронен носител за 24 месеца и прогнозната стойност на услугите по издаване, доставка и зареждане на ваучерите за храна на електронен носител за срока на договора, наричана в договора „Цената” или „Стойността на договора”.
1. Под „опция“ следва да се разбира едностранно право на Възложителя, но не и задължение да изисква: допълнително предоставяне и зареждане на ваучери за храна на електронен носител при условията и параметрите, посочени в настоящата техническа спецификация, сключения договор за обществена поръчка и приложенията към него, но в по – голям обем от прогнозирания.
2. „Опцията“ е определена по стойност и определяема по обем. При реализирането и,
водеща е стойността й. При достигане на максимално предвидената стойност от 20 %
(двадесет на сто) от прогнозната стойност на договора, се счита, че опциите са
възложени в пълен обем.
„Опцията“ се възлага при настъпване на някое от следните условия:
2.1. В хода на действие на договора, прогнозният брой на работниците или
служителите, които получават ваучери за храна се повиши.
2.2. В хода на действие на договора, нормативно се повиши размера на
необлагаемите социални разходи, предоставени под формата на ваучери за храна.
3. „Опцията“ се възлага чрез изрична писмена заявка от страна на възложителя до
изпълнителя. Заявката съдържа изрично писмено искане, обосноваващо конкретното
обективно възникнало условие за възлагане на опцията. За допълнително заявените
„опции“ са приложими всички условия от сключения договор и приложенията към
него. Упражняването на опцията се извършва по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП - чрез
сключване на двустранно допълнително споразумение (анекс) към договора, с което
се изменя максималната му прогнозна стойност. Ако до изтичане на уговорените
срокове, възложителят не възложи „опцията“, се счита че същият няма да се възползва
от съответното право.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидно Разрешение от Министъра на финансите за осъществяване на дейностите на оператор по издаване и зареждане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане, съгласно чл. 25, ал.1 от Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор, а за чуждестранни лица – еквивалентен и/или аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Участник – чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител по настоящата обществена поръчка, следва да притежава правоспособност за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна, съгласно българското законодателство.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът следва да предостави изискуемата информация в част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, от ЕЕДОП, където се посочат номер на документа, валидност, дата на издаване и други данни за притежавания документ, удостоверяващ изискваната правоспособност.
В случай че доказателства за посочената информация се съдържат в публичен регистър или са достъпни, следва да се посочи уеб адрес, на който се поддържа публичния регистър.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т. 2 от ЗОП, участникът представя копие на валидно разрешение от министъра на финансите за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна, съгласно условията и реда на чл. 5 от Наредба 7/09.07.2003г. на МТСП и МФ (заверено копие, се представя от участника, определен за изпълнител, преди сключването на Договора за обществена поръчка или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП).
Не се допуска до участие Кандидат, чието Разрешение е отнето от МФ и/или се намира в съдебна процедура чл.11 ал.2 от Наредба 7/09.07.2003г .

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник за последните три приключили финансови години да е реализирал
минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на
поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Изисквано минимално ниво: минимален общ оборот – 1 800 000 лева без ДДС,
минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката – 900 000 лева без ДДС.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът следва да предостави изискуемата информация в част IV „Критерии за подбор“, раздел „Б“ на ЕЕДОП. Информацията се представя чрез попълване в част ІV, раздел „Б“ на ЕЕДОП.
Документи за доказване В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, следва да се представят:
- доказателства за съответствието му с изискването на възложителя, а именно: един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 обхваща последните 3 приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители,
посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
ВАЖНО: Съгласно чл. 65, ал. 1 от ЗОП участниците могат да използват капацитета на
трети лица /тук се включват и подизпълнителите/, независимо от правната връзка
между тях, за доказване съответствие само с критериите, свързани с икономическото и
финансовото състояние, техническите и професионалните способности, но не и за
годност/правоспособност за упражняване на професионална дейност.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят
всички или част от документите, чрез които се доказва съответствие с поставените
критерии за подбор, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на
възлагането. Такива документи се представят и за подизпълнителите и третите лица,
ако има такива.

Забележка: За посочени конкретен стандарт, спецификация, техническо одобрение, друга техническа референция, модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство съгласно чл. 48, ал. 2 от „Закона за обществените поръчки“ - да се чете „или еквивалентно”.

При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Ако някое от изискванията в обществената поръчка, противоречи на чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, същото не се прилага, а се прилагат разпоредбите на чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането на поръчката е със собствени средства на Възложителя. След представяне на заявка от Възложителя, Изпълнителят представя проформа на фактура за дължимото плащане. Възложителят заплаща проформата на фактурата по банков път в срок до 30 (тридесет) календарни дни, считано от представянето на посоченият документ.

Условия за изпълнение на договора

Участникът трябва да притежава валидно разрешение за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна, издадено по реда на „Наредба № 7 от 09.07.2003г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна и осъществяване дейност като оператор“ и към момента на подаване на офертата да не му е отнето разрешението, и да не се намира в съдебна процедура по отнемането му.

Основания за отстраняване от участие в процедурата
1. Наличие на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал.1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата посочени в чл. 54, ал. 2-3 от ЗОП, вр. с чл. 40 от ППЗОП и за лицата по чл. 57, ал. 2 от ЗОП.
2. Наличие на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т.1- 5 от ЗОП. Основанията по чл. 55, ал. 1, т.1- 5 от ЗОП се отнасят за лицата посочени в чл. 54, ал. 2-3 от ЗОП, вр. с чл. 40 от ППЗОП и за лицата по чл. 57, ал. 2 от ЗОП.
3. Наличие на някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
4. Неспазване на чл. 101, ал. 8-11 от ЗОП.
5. Наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако за участника са налице обстоятелствата по чл. 4 от същия. Когато въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4, се прилага чл. 5, ал. 1, т. 3 от същия.
6. Наличие на обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията .
7. Във връзка Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС)№ 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. ще бъдат отстранявани участници, за които се установи, че са налице обстоятелствата по чл.5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г.
Информацията за липсата или наличието на посочените обстоятелства се отразява в част ІІІ на ЕЕДОП.
При подаване на оферта участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, с попълване на съответната част от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документите, чрез които се доказва липсата на основания за отстраняване на участника (представят се преди подписване на Договора само от избрания изпълнител или
в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП), са:
а/ за обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 1 - свидетелство/а за съдимост,
б/ за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - удостоверение от органите по приходите и удостоверения от общината по седалището на Възложителя и общината по седалище на участника;
в/ за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“,
г/ за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията, а когато участникът е чуждестранно лице – съответстващи документи съгласно чл. 58, ал. 3,4 и 5 от ЗОП;
д/ информацията по обстоятелствата по чл.5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. се доказва с попълване и представяне на декларация.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 или чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.3-5 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56, ал. 1 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП и като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1-5 или чл. 101, ал. 11 от ЗОП, съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64
Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза” № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 8119 443
Възложителят, съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП, изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при оценяване на три или повече оферти.
- обявената прогнозна стойност, а когато това не е приложимо - от друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, посочена в обявените условия на поръчката - при допуснати до оценяване една или две оферти.
Възложителят определя следната подходяща и обективна база за сравнение – при допуснати до оценяване на една или две оферти, които са определени въз основа на единичните цени от пазарни проучвания.
- Цена за издаване на 1 брой ваучер за храна на физически носител /пластика/ - 0,60лв. без ДДС;
- Цена за ежемесечно зареждане и администриране на 1 брой електронен ваучер за храна – 0,10 лв без ДДС;
След изтичане на законоустановения срок, комисията оценява писмената обосновка съгласно разпоредбите на чл.72, ал. 3 от ЗОП.
Изменение на договора за обществена поръчка се допуска:
(1) в случаите по чл. 116, т. 2-7 от ЗОП
(2) На основание чл. 116 т. 1 от ЗОП:
- при намаление на договорена цена в полза на възложителя.
- в случай, че при изтичане на договора не е достигната неговата пределна стойност
и не е налице сключен нов договор по реда на ЗОП - удължаване срока на договора с до 6
месеца или до сключване на нов договор по реда на ЗОП, при съгласие от двете страни и
при първоначалните условия на договора.