„Изграждане на информационна система „Единна входна точка“ за подаване на годишни отчети за дейността, съдържащи статистически справки, счетоводни документи и годишни финансови отчети“

Кратко описание

Основната дейност по проекта е изграждане на Информационна система „Единна входна точка“ (ИСЕВТ), която система да замени съществуващата ИС “Бизнес статистика” (ИСБС) като същевременно се добавят нови функционалности и се изгради нова база данни.
Новата ИСЕВТ ще бъде използвана освен за подаване на ГОД в НСИ, за генериране на входящ номер за подаване на ГДД в НАП, а и за автоматично заявяване за обявяване на ГФО и други документи, предвидени по закон, че подлежат на обявяване, в ТРРЮЛНЦ на АВ. По този начин ще се реализира основната цел на проекта за намаляване на административната тежест на задължените лица за подаване на едни и същи данни към различни държавни институции като за това не се дължи към момента държавна такса и не се предвижда заплащане на такава такса в бъдеще от страна на задължените лица. 
В рамките на проекта ще бъде извършен анализ на нормативната уредба и работните процеси във връзка с автоматизирания обмен на данни между Агенцията по вписванията (АВ) и Националния статистически институт. Ще бъде реализиран интегриран интерфейс за свързване на ИСЕВТ с Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ) във връзка с изискванията към нормативно задължените лица за подаване на годишни финансови отчети (ГФО). С оглед осигуряване на възможност за автоматизиран обмен на данни в машинночетим формат между НСИ и АВ ще бъде извършено необходимото преструктуриране и оптимизиране на данните и мигрирането им в ИСЕВТ и ще бъдат формирани пакети за обмен на данни с АВ и НАП.
ИСЕВТ трябва да се състои от две отделни приложение: външно (публичен модул) и вътрешно приложение. Външното приложение (сайт) ще се достъпва от външни потребители, АВ и НАП, а с вътрешното ще работят потребители от НСИ.
Специфичните цели при разработката по гореописания проект са:
Специфична цел 1: Намаляване на времето за обработка на данните от държавните институции и улесняване обмена на данни между НСИ, НАП и АВ (при спазване на режим на конфиденциалност);
Специфична цел 2: Интеграция на ИСЕВТ с ИСЕВТНСИ, която да осигури на нормативно задължените лица (респондентите) сигурен достъп до системата.
Специфична цел 3: Съхраняване на данните на едно място – създаване на обща база данни, което да осигури по-лесното им събиране, верификация,  обработка и обмен.

Целите на проекта (общи и специфични) са описани по-подробно в Техническата спецификация, т. 3.1 Общи и специфични цели на проекта.
В изпълнение на тези цели изпълнителят на обществената поръчка следва да планира и реализира изграждането на ИСЕВТ, осигурявайки изцяло нова, информационна система в съответствие със заложените функционални и нефункционални изисквания към системата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 3 400 000 (три милиона и четиристотин хиляди) лева без включен ДДС.
Под „оборот в сферата на поръчката“ се разбира оборот от разработване, внедряване и поддържане на информационни системи.
Доказване: Участникът удостоверява обстоятелството в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП с посочване на информация за размера на минималния оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните 3 (три) приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.)., в размер на 3 400 000 (три милиона и четиристотин хиляди) лева без включен ДДС.
В случаите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез представяне на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
За участник, който е чуждестранно лице, оборотът ще се изчисли по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, който включва най-малко:
(По смисъла на § 2, т. 41 от ЗОП „професионална компетентност“ е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.
За изпълнение на поръчката и в съответствие с изискванията в техническата спецификация, участникът следва да осигури екип от експерти с определен професионален опит.)
Ръководител на екипа – притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина; както и минимум 5 (пет) години опит в управлението на проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги; или участие в разработка на поне два внедрени проекта в подобна тематична област - разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или регистри и/или приложен софтуер; да притежава валиден сертификат за завършено обучение по управление на проекти (PMP, PRINCE или еквивалентен), издаден от сертифициран център за обучение.
Отговорен е за цялостното изпълнение на възложените задачи. Ръководителят организира, координира и управлява работата на екипа от експерти и носи отговорност за интегриране на работата, необходима за изпълнение на изискванията на възложителя, посочени в документацията по обществената поръчка.
Системен архитект – 1 брой, притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина; както и минимум 3 (три) години опит в създаване на архитектури на информационни системи; или участие като системен архитект в реализацията на поне два завършени проекта, свързани с разработка, внедряване и поддръжка на информационни технологии и/или информационни системи и/или информационни услуги;
Бизнес анализатор - 2 броя, притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър” в една от следните професионални области: „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина; както и минимум 3 (три) години опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии; или участие като бизнес анализатор в реализацията на поне два завършени проекта, свързани с разработка, внедряване и поддръжка на информационни технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги;
Програмисти и специалисти данни – 7 броя, притежаващи необходимите квалификация или опит, както следва:
1) Минимум 3 (трима) програмисти с поне 3 (три) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на информационни системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или участие в проектиране, разработка и внедряване на поне два проекта в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги.
2) Минимум 2 (двама) програмисти с опит поне 2 (две) години в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на информационни технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или участие в проектиране, разработка и внедряване на поне един проект в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги.
3) Минимум 1 (един) програмист интеграции с опит поне 2 (две) години в интеграционни проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или – участие в поне един интеграционен проект в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги.
4) Минимум 1 (един) програмист или специалист в областта на данните с опит поне 2 (две) години в дейности (в това число проектиране, разработка, внедряване на проекти, изготвяне на анализи, поддръжка на информационни системи и продукти от областта на информационните услуги и технологии), свързани с организация, преработка и трансформация, визуализация и анализ на големи обеми данни; или участие в поне един проект, свързан с организация, преработка и трансформация, визуализация и анализ на големи обеми данни.

Доказване: Обстоятелството по т.3.1. се удостоверява в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на имената и опита на лицата по отделните позиции.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез списък на персонала от специалисти, в който да са описани притежаваните знания и умения, придружен с документи доказващи професионалната им компетентност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил идентични или сходни дейности по предмет с тoзи на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
За „идентични или сходни“ с предмета на поръчката се приемат следните дейности: дейност свързана с разработване, внедряване и/или поддръжка на софтуерни продукти и/или изграждане и поддръжка на информационни системи, съдържащи функционалности по въвеждане, интеграция и обмен на данни.
(Достатъчно е участникът да докаже изпълнена дейност идентична или сходна с тази на поръчката, т.е минималният брой изпълнени дейности е 1 (един) брой)
Доказване: Обстоятелството се удостоверява в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на идентични или сходни с предмета на поръчката дейности, с посочване на прогнозната стойност, начална и крайна дата и получател.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез Списък на дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената услуга

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент, с валиден към датата на представяне на офертата сертификат с обхват разработване, внедряване, и/или поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи и/или информационни услуги, и/или изграждане и поддръжка на информационни системи.

Доказване: Обстоятелствата по 3.3. се удостоверяват в Част IV: „Критерии за подбор”, раздел Г: стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез копие на посочените сертификати.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на Закона за противодействие на корупцията.
В случаите, когато участникът е обединение, изискванията за технически и професионални способности се прилагат общо към обединението.