„Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост

Агенция по заетостта

Предметът на обществената поръчка е: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост; Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват: • Дейност 1 Анализ на данните и изискванията; • Дейност 2 Изготвяне на системен проект; • Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни; • Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри; • Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта; • Дейност 6 Тестване; • Дейност 7 Внедряване; • Дейност 8 Обучение; • Дейност 9 Гаранционна поддръжка. Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката. Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3. Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2025-04-17. Обществената поръчка беше публикувана на 2025-03-18.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• СИРМА ГРУП ХОЛДИНГ АД

Кой?

• Агенция по заетостта

Какво?

• ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка › Програмиране и софтуерни консултантски услуги

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2025-03-18	Обявление за поръчка
2026-06-11	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2025-03-18)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост
Референтен номер: 451801
Кратко описание:

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е:
„Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост;

Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват:
• Дейност 1 Анализ на данните и изискванията;
• Дейност 2 Изготвяне на системен проект;
• Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни;
• Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри;
• Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта;
• Дейност 6 Тестване;
• Дейност 7 Внедряване;
• Дейност 8 Обучение;
• Дейност 9 Гаранционна поддръжка.

Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката.

Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3.

Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост.

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦
Очаквана стойност без ДДС: 2 400 000 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 451801
Допълнителна информация:

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора, а за авансово предоставените от възложителя средства, се изисква определеният изпълнител да предостави гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията, обезпечаваща авансово предоставените средства, е в размера на тези средства. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: 1. парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията по т. 1 или 2 може да се предостави от името на изпълнителя, за сметка на трето лице – гарант. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение и на гаранцията за авансово предоставените средства. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса. Гаранцията за изпълнение/гаранцията за авансово предоставените средства под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната банкова сметка на Агенция по заетостта: • IBAN BG96BNBG 96613300191001; • BIC BNBGBGSF; • при Българска народна банка (БНБ) – Централно управление. Когато участникът, определен за изпълнител, избере гаранцията да бъде банкова, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, в полза на Агенция по заетостта, и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. В случай че банковата гаранция е издадена от чуждестранна банка, тя трябва да бъде авизирана чрез българска банка, която да потвърди автентичността на съобщението. Ако определеният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранцията, чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидна застрахователна полица, която покрива единствено риска, свързан с реализацията на договора, и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. При предоставяне на гаранцията – в платежното нареждане, банковата гаранция или застраховката изрично се посочва договорът, за който се предоставя гаранцията. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на всяка от получените от възложителя гаранции да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура по обществена поръчка. По отношение на отбелязването в настоящия раздел на планирания срок като "неизвестен", това е продиктувано от факта, че към момента на откриване на процедурата по обществена поръчка възложителят не би могъл да бъде наясно на коя бъдеща дата ще възложи обществената поръчка, респ. коя ще бъде началната дата за изпълнение на поръчката. Срокът за изпълнение на дейностите по Етапи 1 - 6 на обществената поръчка е 9 месеца, но не по-късно от 31.12.2025 г. Дейностите по Етап 7 трябва да бъдат за период от минимум 24 месеца след въвеждане в експлоатация на Системата.

Допълнителна информация

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора, а за авансово предоставените от възложителя средства, се изисква определеният изпълнител да предостави гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията, обезпечаваща авансово предоставените средства, е в размера на тези средства. Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или 2 може да се предостави от името на изпълнителя, за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение и на гаранцията за авансово предоставените средства.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Гаранцията за изпълнение/гаранцията за авансово предоставените средства под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната банкова сметка на Агенция по заетостта:
• IBAN BG96BNBG 96613300191001;
• BIC BNBGBGSF;
• при Българска народна банка (БНБ) – Централно управление.

Когато участникът, определен за изпълнител, избере гаранцията да бъде банкова, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, в полза на Агенция по заетостта, и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора.
В случай че банковата гаранция е издадена от чуждестранна банка, тя трябва да бъде авизирана чрез българска банка, която да потвърди автентичността на съобщението.
Ако определеният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранцията, чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидна застрахователна полица, която покрива единствено риска, свързан с реализацията на договора, и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор.
При предоставяне на гаранцията – в платежното нареждане, банковата гаранция или застраховката изрично се посочва договорът, за който се предоставя гаранцията.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на всяка от получените от възложителя гаранции да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура по обществена поръчка.

По отношение на отбелязването в настоящия раздел на планирания срок като "неизвестен", това е продиктувано от факта, че към момента на откриване на процедурата по обществена поръчка възложителят не би могъл да бъде наясно на коя бъдеща дата ще възложи обществената поръчка, респ. коя ще бъде началната дата за изпълнение на поръчката. Срокът за изпълнение на дейностите по Етапи 1 - 6 на обществената поръчка е 9 месеца, но не по-късно от 31.12.2025 г. Дейностите по Етап 7 трябва да бъдат за период от минимум 24 месеца след въвеждане в експлоатация на Системата.

Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка:

Предметът на поръчката няма връзка с и не води до необходимост от създаване на физическа достъпна среда за лица с увреждания.

Пощенски адрес: гр. София, ПК 1000, бул. "Княз Александър Дондуков" № 3
Пощенски код: 1000
Град: София
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Максимален брой подновявания: 0
Информация за опциите
Опции ✅
Описание на опциите:

На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, в случай на приета от Европейската комисия промяна на крайния срок за изпълнение на Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост, срокът за изпълнение на дейностите по Етапи 1 – 6 може да бъде продължен, след подадено искане от страна на Изпълнителя. Удължаването на срока на договора е опция по договора, и се прилага само при писмено съгласие на Страните по него.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Показател Техническо предложение – ТП
Критерий за качество (тежест): 65
Цена ✅
Цена (тежест): 35
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001
Описание
Основен обект или място на изпълнение:

Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата: - участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за поръчка или в документацията; - участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП. - участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП; - участници, които са свързани лица, по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, във връзка с § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби на ЗППЦК; - участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; - участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато са налице условията по чл. 4 от същия закон; - участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; - участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, след отправяне на покана от страна на възложителя, и в определения в нея срок; - участник, който подаде оферта с по-кратък срок на валидност; - участник, предложил обща цена за изпълнение на поръчката, която е по-висока от прогнозната стойност на обществената поръчка; - участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 ЗОП; - участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022 г.; - участник, за чиито подизпълнител(и) и/или трето/трети лице/лица, които е посочил, са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022 г.

Основен обект или място на изпълнение

Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата:
- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за поръчка или в документацията;
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- участници, които са свързани лица, по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, във връзка с § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби на ЗППЦК;
- участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато са налице условията по чл. 4 от същия закон;
- участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
- участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, след отправяне на покана от страна на възложителя, и в определения в нея срок;
- участник, който подаде оферта с по-кратък срок на валидност;
- участник, предложил обща цена за изпълнение на поръчката, която е по-висока от прогнозната стойност на обществената поръчка;
- участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 ЗОП;
- участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022 г.;
- участник, за чиито подизпълнител(и) и/или трето/трети лице/лица, които е посочил, са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022 г.

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Основни характеристики на процедурата:

При съблюдаване нормите на чл. 21, ал. 1, 2 и 3 от ЗОП, определяща по отношение на конкретния ред за възлагане на обществената поръчка е нейната прогнозна стойност, възлизаща на 2 400 000 лв. без ДДС. По силата на чл. 19, ал. 1, във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП, възложителят провежда открита процедура, като съобразява вида на процедурата по чл. 74 от ЗОП според това, че прогнозната стойност на поръчката е по-голяма от предвидената в чл. 20, ал. 1, т. 1, буква б) от ЗОП стойност. В откритата процедура за възлагане на обществената поръчка всички заинтересовани лица могат да подадат оферта. Едновременно с това, откритата процедура осигурява в максимална степен публичност и прозрачност, както и създава условия за равнопоставеност, недопускане на дискриминация и свободна конкуренция. Посредством откритата процедура за възлагане на обществената поръчка се цели постигане на най-добрите за възложителя условия, които кореспондират със защитата на обществения интерес.

Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2025-04-17 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2025-04-22 15:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В цаис еоп
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2025-04-22 15:00:00 📅
Място: В ЦАИС ЕОП
Електронно фактуриране: Разрешено
Критерии за награждаване
Тип тежест: Тегло (процентен дял, точна величина)

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:

За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Минимално изисквано ниво: Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малък от 4 800 000 лв. (четири милиона и осемстотин хиляди лева) без ДДС. Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, не по-малък от 2 400 000 лв. (два милиона и четиристотин хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си. Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло. При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Съгласно § 2, т. 66 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. Съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП, „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева. *Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по анализ и/или проектиране, и/или разработване, и/или внедряване на приложен или клиентски софтуер, и/или услуги, включващи системна интеграция и/или поддръжка на информационни системи. Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, полета „Общ годишен оборот“, „Конкретен годишен оборот“ и когато е приложимо – „Учредяване на икономическия оператор“ от ЕЕДОП. Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор с един или няколко от следните документи: 1. удостоверения от банки; 2. копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията по т. 2 и 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малък от 4 800 000 лв. (четири милиона и осемстотин хиляди лева) без ДДС. Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, не по-малък от 2 400 000 лв. (два милиона и четиристотин хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно § 2, т. 66 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП, „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
*Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по анализ и/или проектиране, и/или разработване, и/или внедряване на приложен или клиентски софтуер, и/или услуги, включващи системна интеграция и/или поддръжка на информационни системи.
Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, полета „Общ годишен оборот“, „Конкретен годишен оборот“ и когато е приложимо – „Учредяване на икономическия оператор“ от ЕЕДОП.
Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор с един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2 и 3 обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Технически и професионални способности

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.: Минимално изисквано ниво: Участникът следва да е изпълнил минимум 2 (две) дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. *Под „дейност, която е идентична с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира проектиране, разработка и внедряване на информационна система за агрегиране и обработка на данни от различни източници, реализираща функционалности за обработка на данни и генериране на справки и/или проектиране, разработка и внедряване на информационна система, интегрирана с дигитална географска карта, акумулираща информация от различни източници и представяне на информацията в интерактивен вид. **Под „дейност, която е сходна с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира проект в областта на информационните технологии, включващ разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер. Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП. Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е изпълнил минимум 2 (две) дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
*Под „дейност, която е идентична с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира проектиране, разработка и внедряване на информационна система за агрегиране и обработка на данни от различни източници, реализираща функционалности за обработка на данни и генериране на справки и/или проектиране, разработка и внедряване на информационна система, интегрирана с дигитална географска карта, акумулираща информация от различни източници и представяне на информацията в интерактивен вид.
**Под „дейност, която е сходна с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира проект в областта на информационните технологии, включващ разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП.
Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.

Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.: Минимално изисквано ниво: Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за гарантиране на качественото изпълнение на възложените му задачи в обхвата на поръчката, а именно ключов екип от квалифицирани експерти, който задължително включва: Ръководител проект – 1 брой Изисквания за опит: • най-малко 8 (осем) години опит като ръководител на проекти в областта на информационните технологии, с предмет разработване и/или поддръжка на информационни системи; • притежава валиден професионален сертификат в областта на прилагане на методологията за управление на проекти (PMI, PRINCE2 или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит. Координатор на проект – 1 брой Изисквания за опит: • най-малко 3 (три) години опит в проекти в областта на информационните технологии, с предмет разработване и/или поддръжка на информационни системи; • притежава валиден професионален сертификат в областта на прилагане на методологията за управление на проекти (PMI, PRINCE2 или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит; • притежава валиден професионален сертификат за управление процеса на софтуерна разработка (Scrum Master или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит. Бизнес анализатор - 1 брой Изисквания за опит: • минимум 3 (три) години практически опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии; • притежава валиден сертификат в областта на бизнес анализа (IIBA CCBA, BCS Foundation Certificate или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит. Старши програмист - 1 брой Изисквания за опит: • минимум 5 (пет) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер и/или информационна система; • да притежава опит като старши програмист на минимум 3 (три) ИТ дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи. Програмист – 1 брой Изисквания за опит: • минимум 2 (две) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер. Специалист по управление на бази данни – 1 брой Изисквания за опит: • минимум 3 (три) години опит в администрирането и поддържането на релационни бази данни. Тест мениджър - 1 брой Изисквания за опит: • минимум 2 (две) години опит в планиране и управление на процеса и дейностите по осигуряване на качеството, приложението на тестови софтуери, познаване на методологията за тестване и разработване на инструменти и управление на инциденти; • опит в осигуряването на качеството в минимум 1 (една) успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи. Специалист осигуряване на качеството (QA) - 1 брой Изисквания за опит: • минимум 1 (една) година опит в изпитанието на софтуер, създаване на потребителски случаи, автоматично тестване; • опит в осигуряването на качеството в минимум 1 (една) успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи. ИТ специалист за етап „Поддръжка“ – 2 броя Изисквания за опит: • минимум 1 (една) година опит в извършване на диагностика и отстраняване на възникнали повреди, осигуряване на телефонна поддръжка чрез софтуер за отдалечен достъп; • опит в поддръжка на информационни системи – минимум 1 (една) година. Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП. Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, включително и ръководителя, който ще отговаря за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за гарантиране на качественото изпълнение на възложените му задачи в обхвата на поръчката, а именно ключов екип от квалифицирани експерти, който задължително включва:
Ръководител проект – 1 брой
Изисквания за опит:
• най-малко 8 (осем) години опит като ръководител на проекти в областта на информационните технологии, с предмет разработване и/или поддръжка на информационни системи;
• притежава валиден професионален сертификат в областта на прилагане на методологията за управление на проекти (PMI, PRINCE2 или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит.

Координатор на проект – 1 брой
Изисквания за опит:
• най-малко 3 (три) години опит в проекти в областта на информационните технологии, с предмет разработване и/или поддръжка на информационни системи;
• притежава валиден професионален сертификат в областта на прилагане на методологията за управление на проекти (PMI, PRINCE2 или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит;
• притежава валиден професионален сертификат за управление процеса на софтуерна разработка (Scrum Master или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит.

Бизнес анализатор - 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 3 (три) години практически опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии;
• притежава валиден сертификат в областта на бизнес анализа (IIBA CCBA, BCS Foundation Certificate или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения, и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификатът следва да е издаден след успешно положен изпит.

Старши програмист - 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 5 (пет) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер и/или информационна система;
• да притежава опит като старши програмист на минимум 3 (три) ИТ дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.

Програмист – 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 2 (две) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер.

Специалист по управление на бази данни – 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 3 (три) години опит в администрирането и поддържането на релационни бази данни.

Тест мениджър - 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 2 (две) години опит в планиране и управление на процеса и дейностите по осигуряване на качеството, приложението на тестови софтуери, познаване на методологията за тестване и разработване на инструменти и управление на инциденти;
• опит в осигуряването на качеството в минимум 1 (една) успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи.

Специалист осигуряване на качеството (QA) - 1 брой
Изисквания за опит:
• минимум 1 (една) година опит в изпитанието на софтуер, създаване на потребителски случаи, автоматично тестване;
• опит в осигуряването на качеството в минимум 1 (една) успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи.

ИТ специалист за етап „Поддръжка“ – 2 броя
Изисквания за опит:
• минимум 1 (една) година опит в извършване на диагностика и отстраняване на възникнали повреди, осигуряване на телефонна поддръжка чрез софтуер за отдалечен достъп;
• опит в поддръжка на информационни системи – минимум 1 (една) година.

Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП.
Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, включително и ръководителя, който ще отговаря за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Участникът следва да прилага системи за управление на качеството.: Минимално изисквано ниво: Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката. *Под „обхват, сходен с предмета на поръчката“, следва да се разбира, че описаните дейности трябва да са близки, без да е необходимо да са еднакви спрямо предмета на поръчката. Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП. При попълването на изискуемата информация в ЕЕДОП участникът посочва номер на сертификата, дата на издаване, срок на валидност, орган, издал сертификата, уеб адрес, на който може да бъде намерена декларираната информация (ако същата в налична). Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП. Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи заверено „Вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за контрол на качеството, удостоверяващ съответствието на участника с горепосочения стандарт за управление на качеството или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката. Обхватът на сертификата следва да е на цялата организация. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки на ЕС, включително възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. При участие на обединение в обществената поръчка, съответствието с изискването участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да прилага системи за управление на качеството.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката.
*Под „обхват, сходен с предмета на поръчката“, следва да се разбира, че описаните дейности трябва да са близки, без да е необходимо да са еднакви спрямо предмета на поръчката.

Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП. При попълването на изискуемата информация в ЕЕДОП участникът посочва номер на сертификата, дата на издаване, срок на валидност, орган, издал сертификата, уеб адрес, на който може да бъде намерена декларираната информация (ако същата в налична).
Доказване в хода на процедурата: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подписване на договора определеният изпълнител представя документи за съответствието с поставения критерий за подбор, освен ако възложителят разполага с тях или може да си ги осигури, по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Забележка: Участникът следва да докаже съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи заверено „Вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за контрол на качеството, удостоверяващ съответствието на участника с горепосочения стандарт за управление на качеството или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката. Обхватът на сертификата следва да е на цялата организация.

Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки на ЕС, включително възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
При участие на обединение в обществената поръчка, съответствието с изискването участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Условия за участие
Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 19 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неплатежоспособност

Плащане на данъци

Плащане на социалноосигурителни вноски

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Чисто национални основания за изключване

Описание на основанията за изключване:

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът има задължения за данъци, по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).

Участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски, по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП).

За участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП).

За участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен - нарушенията са установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП).

Участникът е обявен в несъстоятелност, по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

Участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

Участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; със сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; с преустановена дейност - произтичащо от сходна процедура (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

Участникът е в процедура по ликвидация, по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

Участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

За участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

За участника е установено, че е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП).

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Агенция по заетостта
Национален регистрационен номер: 121604974
Пощенски адрес: бул. КНЯЗ АЛЕКСАНДЪР ДОНДУКОВ №3
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Христо Менков
Електронна поща: hristo.menkov@az.government.bg 📧
Телефон: +359 29265406 📞
Факс: +359 29867802 📠
URL: https://www.az.government.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/5566 🌏
Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/451801 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/451801 🌏
Име: Цаис еоп
Език на документа за обществената поръчка: български 🗣️
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура подлежи/подлежат на обжалване в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 055-178337 (2025-03-18)

Обявление за възлагане на поръчка (2026-06-11)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“
Кратко описание:

Предметът на обществената поръчка е: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“; Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват: • Дейност 1 Анализ на данните и изискванията; • Дейност 2 Изготвяне на системен проект; • Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни; • Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри; • Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта; • Дейност 6 Тестване; • Дейност 7 Внедряване; • Дейност 8 Обучение; • Дейност 9 Гаранционна поддръжка. Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката. Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3. Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е:
„Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“;

Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват:
• Дейност 1 Анализ на данните и изискванията;
• Дейност 2 Изготвяне на системен проект;
• Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни;
• Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри;
• Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта;
• Дейност 6 Тестване;
• Дейност 7 Внедряване;
• Дейност 8 Обучение;
• Дейност 9 Гаранционна поддръжка.

Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката.

Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3.

Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): 1206648.84 EUR 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Инструмент на Европейския съюз за възстановяване (EURI) (2021/2027)
Описание
Заглавие: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).
Описание на обществената поръчка:

Предметът на обществената поръчка е: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ); Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват: • Дейност 1 Анализ на данните и изискванията; • Дейност 2 Изготвяне на системен проект; • Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни; • Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри; • Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта; • Дейност 6 Тестване; • Дейност 7 Внедряване; • Дейност 8 Обучение; • Дейност 9 Гаранционна поддръжка. Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката. Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3. Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е:
„Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ);

Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнението на следните основни дейности, които формират нейния обхват:
• Дейност 1 Анализ на данните и изискванията;
• Дейност 2 Изготвяне на системен проект;
• Дейност 3 Разработка на пилотна среда на централно хранилище с данни;
• Дейност 4 Анализ на пилотно централно хранилище и предложения за подобрения в процеси на събиране на информация от външни регистри;
• Дейност 5 Разработка на пълнофункционално централно хранилище за всякакви типове сурови данни /Data lake house (езерото от данни)/ от различни източници, които да се ползват при оценка на съществуващи и разработка на бъдещи инструменти на политиката по заетостта;
• Дейност 6 Тестване;
• Дейност 7 Внедряване;
• Дейност 8 Обучение;
• Дейност 9 Гаранционна поддръжка.

Пълно описание на предмета и срока за изпълнение на обществената поръчка е представено в техническата спецификация, която е неразделна част от документацията на поръчката.

Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3.

Финансирането на обществената поръчка се извършва по Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Основен обект или място на изпълнение:

Място на изпълнение на обществената поръчка е Централна администрация на Агенция по заетостта, на адрес: гр. София, ПК 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3.

Продължителност
Начална дата: 2025-07-25 📅
Крайна дата: 2026-06-30 📅

Възлагане на договор
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001
Номер на договора: 208022
Дата на сключване на договора: 2025-07-25 📅
Заглавие: „Изграждане на система за оценка на ефективността и ефикасността на предлаганите от Агенция по заетостта услуги, базирана на данни от свързани административни регистри“ по Дейност 3 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост
Адрес на договора: https://app.eop.bg/today/451801 🌏
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 1206648.84 EUR 💰
Офертата е била класирана
Класиране в списъка на победителите: 1
Идентификатор на търга: OF2249395: "СИРМА ГРУП ХОЛДИНГ АД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции: LOT-0001
Информация за търгове
Име на страната по обществената поръчка: Сирма груп холдинг ад
Име и адрес на изпълнителя
Име: Сирма груп холдинг ад
Национален регистрационен номер: 200101236
Пощенски адрес: бул. ЦАРИГРАДСКО ШОСЕ № 135
Пощенски код: 1784
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Tsvetan Alexiev
Електронна поща: projects@sirma.bg 📧
Телефон: +3599768301 📞

Възлагащ орган
Име и адреси
Пощенски град: гр.София
Звено за контакт: Велина Тодорова
Електронна поща: velina.todorova@az.government.bg 📧

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски град: София

Промени
Друга допълнителна информация

На основание чл. 20, ал. 1 от Договор № ДОГ-59/25.07.2025 г. и чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП и при съобразяване на получено с писмо с рег. № 10-10 4250/22.04.2026г. Допълнително споразумение №2 от 22.04.2026г. към Оперативно споразумение СПОР-78 от 19.09.2023 г. за изпълнение на Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенцията по заетостта“ от Националния план за възстановяване и устойчивост, е сключено Допълнително споразумение № ДОГ-59#2 от 29.05.2026 г., с което се извършват несъществени промени в условията на действащия договор.

Основна причина за промяната: Изменения,които не са съществени.
Текст, който трябва да се коригира в първоначалното известие
Номер на раздела: RES-0001
Нова стойност
Текст:

1. Текстът на чл. 4, ал. 2 от Договора „В случай, че не бъде приета промяна от ЕК на крайния срок за изпълнение на Инвестиция Н8 "Модернизиране на Агенция по заетостта" по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), дейностите по алинея 1.2., т. 1-8 следва да бъдат предадени, най-малко един месец преди 30.06.2026 г.“ се заличава. 2. Предвид официализираната промяна в наименованието на финансиращия инструмент от „Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост“ на „Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“, всяко споменаване на финансиращия механизъм в договора, в приложенията към него и във всички релевантни към тях документи, да се чете „Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“, считано от влизане в сила на настоящото споразумение.

Текст

1. Текстът на чл. 4, ал. 2 от Договора „В случай, че не бъде приета промяна от ЕК на крайния срок за изпълнение на
Инвестиция Н8 "Модернизиране на Агенция по заетостта" по Националния план за възстановяване и устойчивост
(НПВУ), дейностите по алинея 1.2., т. 1-8 следва да бъдат предадени, най-малко един месец преди 30.06.2026 г.“ се
заличава.
2. Предвид официализираната промяна в наименованието на финансиращия инструмент от „Инвестиция C11.I5-Н8
„Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и
изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост“ на „Инвестиция C11.I5 „Цифрови
услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и устойчивост и изпълнявана в
рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“, всяко споменаване на финансиращия
механизъм в договора, в приложенията към него и във всички релевантни към тях документи, да се чете
„Инвестиция C11.I5 „Цифрови услуги в Агенция по заетостта”, финансирана от Механизма за възстановяване и
устойчивост и изпълнявана в рамките на Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“, считано от
влизане в сила на настоящото споразумение.

Източник: OJS 2026/S 112-405014 (2026-06-11)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (14 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)