„Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“

Кратко описание

Настоящата процедура по същество е обособена позиция от обществена поръчка с предмет „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП на ДПФЗД за 2026 година“.
Обществената поръчка обхваща възлагане на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на териториални поделения на ДПФЗД в градовете Белене и Пазарджик, а именно:
- Обособена позиция № 1: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
- Обособена позиция № 2: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Пазарджик на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
Потребностите от агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик (7 800,00 лв. без вкл. ДДС) не надхвърля 20% от определената обща прогнозна стойност на цялата обществена поръчка. В тази връзка, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Възложителят ще възложи потребностите на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик по реда, валиден за индивидуалната му стойност (чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП), а потребностите на териториално поделение в град Белене по реда на чл. 18, ал.1, т. 1 от ЗОП.
Чрез настоящата процедура се възлага обществена поръчка с предмет „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“. Предметът ѝ включва следните дейности:
Косене на люцерна - Височина на косене: 3см.- 4см.; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка;
Балиране на сено от люцерна и ТРО - бали от 250 кг. - 350 кг.; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка/около 6500 тона;
Обръщане и събиране на сено от люцерна; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка;
Оран на дълбочина: 28 см. - 30 см./ Продълбочаване; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 5 000 дка;
Култивиран/Дисковане; Брой пъти на изпълнение – 12; Обща площ за изпълнение – 24 766 дка;
Валиране; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 6 346 дка;
Торене; Брой пъти на изпълнение – 7; Обща площ за изпълнение – 18 864 дка;
Сеитба; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 12 045 дка;
Пръскане; Брой пъти на изпълнение – 14; Обща площ за изпълнение – 39 252 дка;
Жътва и ТРО; Брой пъти на изпълнение – 4; Обща площ за изпълнение – 11 032 дка/ около 5 900 тона;
Силажиране на царевица и ТРО; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 260 дка/ около 1000 тона;
Услуги с челен товарач; Товарене бали люцерна от земеделски блок; Товарене зърно – 350 моточаса;
Подробно описание на видовете дейности, период на изпълнение, брой пъти и декара се съдържа в Образец 1 "Техническа спецификация" към Документацията за участие в процедурата.

Описание на обществената поръчка

Настоящата процедура по същество е обособена позиция от обществена поръчка с предмет „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП на ДПФЗД за 2026 година“. Обществената поръчка обхваща възлагане на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на териториални поделения на ДПФЗД в градовете Белене и Пазарджик, а именно:
- Обособена позиция № 1: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
- Обособена позиция № 2: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Пазарджик на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
Потребностите от агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик (7 800,00 лв. без вкл. ДДС) не надхвърля 20% от определената обща прогнозна стойност на цялата обществена поръчка. В тази връзка, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Възложителят ще възложи потребностите на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик по реда, валиден за индивидуалната му стойност (чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП), а потребностите на териториално поделение в град Белене по реда на чл. 18, ал.1, т. 1 от ЗОП.
Чрез настоящата процедура се възлага обществена поръчка с предмет „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“. Предметът ѝ включва следните дейности:
Косене на люцерна - Височина на косене: 3см.- 4см.; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка;
Балиране на сено от люцерна и ТРО - бали от 250 кг. - 350 кг.; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка/около 6500 тона;
Обръщане и събиране на сено от люцерна; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 6130 дка;
Оран на дълбочина: 28 см. - 30 см./ Продълбочаване; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 5 000 дка;
Култивиран/Дисковане; Брой пъти на изпълнение – 12; Обща площ за изпълнение – 24 766 дка;
Валиране; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 6 346 дка;
Торене; Брой пъти на изпълнение – 7; Обща площ за изпълнение – 18 864 дка;
Сеитба; Брой пъти на изпълнение – 5; Обща площ за изпълнение – 12 045 дка;
Пръскане; Брой пъти на изпълнение – 14; Обща площ за изпълнение – 39 252 дка;
Жътва и ТРО; Брой пъти на изпълнение – 4; Обща площ за изпълнение – 11 032 дка/ около 5 900 тона;
Силажиране на царевица и ТРО; Брой пъти на изпълнение – 1; Обща площ за изпълнение – 260 дка/ около 1000 тона;
Услуги с челен товарач; Товарене бали люцерна от земеделски блок; Товарене зърно – 350 моточаса;
Подробно описание на видовете дейности, период на изпълнение, брой пъти и декара се съдържа в Образец 1 "Техническа спецификация" към Документацията за участие в процедурата.

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без вкл. ДДС за срока от 12 месеца (1 437 911,10 лв. без вкл. ДДС/ 735 192,27 евро без ДДС) или сумата от 43 137,33 лв./ 22 055,77 евро.
2. Гаранцията се представя от Изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
2.1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или
2.2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или
2.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя при спазване на разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП, а именно: когато гаранцията е под формата на застраховка, то тя може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
3. В случай че гаранцията е под формата на парична сума, Изпълнителят представя доказателство, че сумата е внесена по сметката на Възложителя:
IBAN: BG60 UBBS 80021029542240,
BIC: UBBSBGSF,
банка „Обединена българска банка” АД,
на името на Държавно Предприятие „Фонд затворно дело“.
4. Банковата гаранция или застрахователната полица следва да бъде в оригинал, безусловна, неотменяема, издадена в полза на Възложителя, със срок на валидност мининум 30 дни след приключване изпълнението на договора.
Текстът на банковата гаранция или застрахователната полица се съгласува с възложителя. В случай на учредяване на банкова гаранция, тя да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения.
5. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, изрично се посочва предметът на договора, за който се представя гаранцията по договора, в съответствие с определеното в него.
6. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
7. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно неизпълнение или неточно (частично, забавено или лошо) изпълнение на Договора и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
8. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
9. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

Друга информация за подновявания

Възложителят има право на подновяване на дейността, съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗОП и чл. 6 от ППЗОП.
Подновяването ще се извърши в случай, че до изтичане срока на договора не е усвоена максимално допустимата стойност за изпълнение на обществената поръчка за срок от 12 месеца ведно с предвидената опция или сумата от 1 725 493,32 лв. без вкл. ДДС/ 882 230,73 евро без ДДС.
Възложителят има право да удължи действието на договора с до 6 /шест/ месеца, до усвояването на максимално допустимата му стойност при условие, че няма сключен друг договор с идентичен предмет.
Правото за подновяване на дейността се счита за упражнено след изрична писмена заявка от страна на Възложителя.
При подновяване на дейността са приложими всички останали условия от договора.

Описание на опциите

Възложителят предвижда възможност за прилагане на следната опция:
Възложителят има право да използва опцията за допълнително възлагане на услуги от техническата спецификация в размер на 287 582,22 лв. без ДДС/ 147 038,45 в срока на изпълнение на договора при изчерпване на финансовия ресурс (1 437 911,10 лв. без ДДС/ 735 192,27 евро без ДДС);
Стойността на предвидената опция за допълнително възлагане на услуги от техническата спецификация, извършвани в рамките на срока на договора от 12 месеца, както и извършвани при продължаване на договора до 6 месеца, е включена в общата прогнозна стойност на поръчката (вж. т. 9).
„Опцията за допълнително възлагане” се счита за упражнена, след изрична писмена заявка от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и сключване на допълнително споразумение /анекс/ между двете страни съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 ЗОП.
Заявката и допълнителното споразумение съдържат цялата налична информация при ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, необходима на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за извършване на допълнителните услуги от техническата спецификация. Допълнително възложените за изпълнение услуги се заплащат по единични цени от ценовото предложение на участника, избран за изпълнител.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или започнал дейността си, в размер не по-малък от 2 875 800,00 лв.
Забележка: Размерът на минималния изискуем оборот е изчислен в съответствие на чл. 61, ал. 2 от ЗОП.
Обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Буква Б: Икономическо и финансово състояние.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с годишните финансови отчети или техни съставни части за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен и справка за общия оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП).
Минимално изискване:
Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, поне една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „дейност с предмет и обем сходна с тези на поръчката“ следва да се разбира:
- изпълнение на агротехнически услуги, във връзка с отглеждането на зърнено-житни и/или фуражни и/или маслодайни култури за последните три години от датата на подаване на офертата;
И/ИЛИ
- стопанисване/обработване на собствена и/или арендована земеделска земя за отглеждане на зърнено-житни и/или фуражни и/или маслодайни култури за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата.
!!! Когато участник декларира изпълнени агротехнически услуги, за да изпълни изискването за изпълнение на агротехнически услуги, във връзка с отглеждането на зърнено-житни и/или фуражни и/или маслодайни култури за последните три години от датата на подаване на офертата, участникът следва да декларира минимум 8 (осем) вида изпълнени агротехнически услуги/дейности, от посочените в техническата спецификация върху земеделска земя в общ размер на обработените площи не по-малък от 135 000 дка, т.е. всяка една от предвидените агротехнически дейности може да бъде изпълнявана върху една и съща земя. Възложителят ще вземе предвид описаните дейности от участника, размера на площта, върху която са изпълнени и броя пъти на изпълнение до достигане на 135 000 дка, като няма изискване за минимален брой обработени декари от вид декларирана агротехническа дейност.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
Декларирането на съответствие с поставения от Възложителя критерий за подбор от настоящите указания, се извършва чрез попълване на Част IV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП с посочване на информация за изпълнената/ите дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, или с посочване на общодостъпен безплатен източник, от където тази информация може да бъде получена.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга/дейност.

Допълнителна информация

Ако участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, се представя копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между участниците в обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член в обединението;
4. участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява участниците в обединението. Когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението, следва да се представи документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
5. всички членове на обединението следва да поемат отговорност заедно и поотделно за изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят се възползва от възможността, предоставена му в чл. 104, ал. 2 от ЗОП, и предвижда комисията да извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
Комисията отваря, разглежда, оценява и класира постъпилите оферти по реда и условията на чл. 61 от ППЗОП, чрез ЦАИС ЕОП.
Настоящата процедура по същество е обособена позиция от обществена поръчка с предмет „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП на ДПФЗД за 2026 година“. Обществената поръчка обхваща възлагане на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на териториални поделения на ДПФЗД в градовете Белене и Пазарджик, а именно:
- Обособена позиция № 1: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Белене на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
- Обособена позиция № 2: „Извършване на агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция за нуждите на ТП гр. Пазарджик на Държавно предприятие „Фонд затворно дело“;
Потребностите от агротехнически услуги и товаро-разтоварни дейности на селскостопанска продукция на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик (7 800,00 лв. без вкл. ДДС) не надхвърля 20% от определената обща прогнозна стойност на цялата обществена поръчка. В тази връзка, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Възложителят ще възложи потребностите на териториално поделение на ДПФЗД в град Пазарджик по реда, валиден за индивидуалната му стойност (чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП), а потребностите на териториално поделение в град Белене по реда на чл. 18, ал.1, т. 1 от ЗОП.
При допуснати до оценяване една или две оферти, Възложителят определя следната обективна база за сравнение по смисъла на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП на всяка от предвидените за оценяване агротехнически дейности:
1. „Косене“ – 14,95 лева/ 7,64 евро без вкл. ДДС;
2. „Балиране и ТРО“ – 18,40 лева/ 9,41 евро без вкл. ДДС;
3. „Обръщане и събиране на окосена люцерна“ – 9,20 лева/ 4,70 евро без вкл. ДДС;
4. „Оран“ – 18,40 лева/ 9,41 евро без вкл. ДДС;
5. „Продълбочаване“ – 18,40/ 9,41 евро лева без вкл. ДДС;
6. „Култивиране“ – 10,35 лева/ 5,29 евро без вкл. ДДС;
7. „Дисковане“ – 10,35 лева/ 5,29 евро без вкл. ДДС;
8. „Валиране“ – 1,50 лева/ 0,77 евро без вкл. ДДС;
9. „Торене“ – 4,00 лева/ 2,05 евро без вкл. ДДС;
10. „Сеитба“ – 6,70 лева / 3,43 евро без вкл. ДДС;
11. „Пръскане“ – 10,35/ 5,29 евро лева без вкл. ДДС;
12. „Жътва и ТРО – слънчоглед“ – 18,40/ 9,41 евро лева без вкл. ДДС;
13. „Жътва и ТРО – царевица и пшеница“ – 22,40 лева/ 11,45 евро без вкл. ДДС;
14. „Силажиране на царевица и ТРО“ – 58,00 лева/ 29,65 евро без вкл. ДДС;
15. „Услуга с челен товарач“ – 60,00 лева/ 30,68 евро без вкл. ДДС.
* Забележка: Обективната база за сравнение е определена на основание проведена пазарна консултация, резултатите от която са публикувани в публичния профил на купувача в ЦАИС ЕОП.

Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
- Участници, които са свързани лица;
-Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
- Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
- Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
-Участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
-Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
- Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
- Лице, за което е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена временна забрана за участие в
процедури за възлагане на обществени поръчки на основание чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН). Забраната се прилага за срока, определен от съда, и подлежи на обявяване в
Портала за обществени поръчки от Агенцията по обществени поръчки.
- Ако участник не представи Предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не съответства на изискванията на Техническите спецификации и изискванията на Възложителя, той ще бъде отстранен от участие в процедурата.
- Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. oт 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Липсата на основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. oт 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, се доказва чрез попълване на декларация, Образец № 5 към настоящата документация. Декларацията се подписва от лице, което има право да представлява участника и се прикачва към офертата на участника във въпрос 1.2. към група въпроси 1. „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва от всеки член на обединението.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП, на обжалване подлежи всяко решение на възложителите по процедура за възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.