„Извършване на обществен превоз на пътници по междуселищна автобусна линия Благоевград - Дъбрава, част от общинската транспортна схема“

Община Благоевград

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2025-07-17. Обществената поръчка беше публикувана на 2025-06-17.

Кой?

• Община Благоевград

Какво?

• Услуги на обществения пътен транспорт

Къде?

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2025-06-17	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2025-06-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Извършване на обществен превоз на пътници по междуселищна автобусна линия Благоевград - Дъбрава, част от общинската транспортна схема“
Референтен номер: 502237
Кратко описание:

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Очаквана стойност без ДДС: 23352.16 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 502237
Цел на стратегическите обществени поръчки: Намаление на екологичното въздействие

Съгласно Наредба № Н-21 от 19.12.2023 год. за изискванията към чистите превозни средства: превозно средство от категории М1 и M2 с максимална емисия на отработили газове, изразена в CO2 g/km, и емисии на замърсители при реални условия на движение под приложимите пределни стойности на емисиите: стойността на емисиите CO2 трябва да е под 50g/km , броят на твърдите частици (PN) да е под 4,8 х 1011/km и масата на азотните оксиди (NOx) при двигатели с принудително запалване да е под 48 mg/km, а за двигатели със запалване чрез сгъстяване, да е под 64 mg/km. VII. Изисквания за качество: • Изпълнение на превозната услуга в пълно съответствие с одобрените маршрутни разписания; • Да се осигурява сигурността и безопасността на пътниците; • Осигуряване висока култура на обслужване, а именно: тиха музика, обявяване на видно място на разписанията и тарифите; оповестяване на спирките при наличие на техническа спецификация за това в превозното средство; • Спазване на нормативните санитарно-хигиенни изисквания, по отношение на чистота, отопление и вентилация на салона за пътници, съобразно сезона; • Поддържане на екологичните и техническите качества на автобуса за целия срок на договора. При възникване на технически или друг проблем своевременно осигуряване на резервно превозно средство за извършване на транспортната услуга; • Обществената услуга да се извършва с изправни превозни средства, отговарящи на изискванията на Наредба № Н-32/16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, издадена от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, както и при спазване на изискванията на ЗАП, Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, както и на действащото законодателство за периода на договора.

Описание

Съгласно Наредба № Н-21 от 19.12.2023 год. за изискванията към чистите превозни средства:
превозно средство от категории М1 и M2 с максимална емисия на отработили газове, изразена в CO2 g/km, и емисии на замърсители при реални условия на движение под приложимите пределни стойности на емисиите: стойността на емисиите CO2 трябва да е под 50g/km , броят на твърдите частици (PN) да е под 4,8 х 1011/km и масата на азотните оксиди (NOx) при двигатели с принудително запалване да е под 48 mg/km, а за двигатели със запалване чрез сгъстяване, да е под 64 mg/km.

VII. Изисквания за качество:
• Изпълнение на превозната услуга в пълно съответствие с одобрените маршрутни разписания;
• Да се осигурява сигурността и безопасността на пътниците;
• Осигуряване висока култура на обслужване, а именно: тиха музика, обявяване на видно място на разписанията и тарифите; оповестяване на спирките при наличие на техническа спецификация за това в превозното средство;
• Спазване на нормативните санитарно-хигиенни изисквания, по отношение на чистота, отопление и вентилация на салона за пътници, съобразно сезона;
• Поддържане на екологичните и техническите качества на автобуса за целия срок на договора. При възникване на технически или друг проблем своевременно осигуряване на резервно превозно средство за извършване на транспортната услуга;
• Обществената услуга да се извършва с изправни превозни средства, отговарящи на изискванията на Наредба № Н-32/16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, издадена от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, както и при спазване на изискванията на ЗАП, Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, както и на действащото законодателство за периода на договора.

Подход за намаляване на въздействието върху околната среда: Предотвратяване и контрол на замърсяването
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Критерии за екологосъобразна поръчка: Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: Благоевград 🏙️
Продължителност: 20 месеца
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Показател 1 „Срок на експлоатация на основното превозно средство“ с 10 % коефициент на тежест от оценка. Максимален брой точки – 10 т.
Критерий за качество (тежест): 10
Критерий за качество (наименование): Показател 2 „Екологичен стандарт на двигателя на основното превозно средство“ с 30 % коефициент на тежест от оценката. Максимален брой точки – 30 т.
Критерий за качество (тежест): 30
Цена ✅
Цена (тежест): 60
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2025-07-17 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2025-07-18 14:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2025-07-18 14:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки: Услуги по автомобилен превоз на пътници
Критерии за награждаване
Тип на фиксирано число: Фиксирана стойност (общо)
Тръжни условия
Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС) ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Необходимост от разрешение или членство в конкретна организация за договори за услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

1.1. Участникът следва да притежава „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България“ или „Лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по реда и при условията на Закона за автомобилните превози, а за чуждестранни участници – аналогичен документ, съгласно законодателството на държава, в която са установени. Участниците декларират съответствието с горепосочените изисквания чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето участникът следва да посочи информация за притежавания лиценз: издател, номер на лиценза, валидност на лиценза, съгласно Закона за автомобилните превози и посочва линк към интернет-страницата на която тази информация е достъпна, а участниците, чуждестранни лица: информация за наличие на аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Валиден „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България“ или „Лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по реда и при условията на Закона за автомобилните превози, освен в случаите когато съответните документи са достъпни чрез публичен безплатен регистър.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.1. Участникът следва да притежава „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България“ или „Лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по реда и при условията на Закона за автомобилните превози, а за чуждестранни участници – аналогичен документ, съгласно законодателството на държава, в която са установени.
Участниците декларират съответствието с горепосочените изисквания чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето участникът следва да посочи информация за притежавания лиценз: издател, номер на лиценза, валидност на лиценза, съгласно Закона за автомобилните превози и посочва линк към интернет-страницата на която тази информация е достъпна, а участниците, чуждестранни лица: информация за наличие на аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Валиден „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България“ или „Лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по реда и при условията на Закона за автомобилните превози, освен в случаите когато съответните документи са достъпни чрез публичен безплатен регистър.

Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 19 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски

Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване

Неплатежоспособност

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Описание на основанията за изключване:

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за…

… данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

… задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията Освен на основанията по чл. 54 и 55, ал. 1, т. 1 и 4 възложителят отстранява: 1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5; 4. кандидати или участници, които са свързани лица; 5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.

Описание на основанията за изключване

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Освен на основанията по чл. 54 и 55, ал. 1, т. 1 и 4 възложителят отстранява:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Община благоевград
Национален регистрационен номер: 000024695
Пощенски адрес: пл. ГЕОРГИ ИЗМИРЛИЕВ-МАКЕДОНЧЕТО № 1
Пощенски код: 2700
Пощенски град: гр. Благоевград
Регион: Благоевград 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Савина Гюрова - Старши юрисконсулт "Обществени поръчки"
Електронна поща: sgyurova@blagoevgrad.bg 📧
Телефон: 073 867720 📞
URL: https://www.blagoevgrad.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/16007 🌏
Вид на възлагащия орган
Регионален или местен орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/502237 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/502237 🌏
Име: Цаис еоп
Уеб адрес на данъчното законодателство: https://nra.bg 🌏
Идентификационен номер на данъчното законодателство: Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
Уеб адрес на законодателството за околната среда: https://www.moew.government.bg 🌏
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: Закон за опазване на околната среда
Уеб адрес на трудовото законодателство: https://www.mlsp.government.bg 🌏
Идентификационен номер на законодателството за труда: Кодекс на труда
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Допълнителна информация

Към момента на обявяване на настоящата поръчка не е осигурено финансиране. На основание чл. 114 от ЗОП, договорното споразумение (наричано в настоящата документация и „Договорът“) за изпълнение на поръчката влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

Съгласно чл. 197., ал. 1, т. 1 от ЗОП Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 115-392252 (2025-06-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на обществения пътен транспорт (5 нови обществени поръчки)