Извършване на услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация на зърнобази и други складови бази, сгради и площи

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва извършване на услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация на зърнобази и други складови бази, сгради и площи, собственост на Държавна Агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ по заявка на възложителя.
Изпълнението на услугите, предмет на договора, се извършва при нужда и в необходимия обем за Възложителя, без същият да се ангажира да заяви услуги за цялата стойност на договора. Изискванията за извършване на услугите, предмет на обществената поръчка са подробно посочени в Техническата спецификация.
Извършване на услугите по дезинсекция и дератизация се осъществяват при спазване на изискванията на Наредба № 1/05.01.2018г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. За извършване на услугите по фумигация  и обеззаразяване  са приложими разпоредбите на Наредба № 112/13.10.2006г.

Основен обект или място на изпълнение

Услугите предмет на договора следва да се предоставят на територията на:
- Зърнобази към Териториална дирекция „Държавен резерв” гр. Варна, зърнобази към Териториална дирекция „Държавен резерв” гр. Велико Търново и зърнобази към Териториална дирекция „Държавен резерв” гр. Плевен.
- Складови бази и площи към териториалните дирекции „Държавен резерв”, разположени на територията на цялата страна;
- Административна сграда на Централно управление на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”, административните сгради/помещения на териториалните дирекции „Държавен резерв” в градовете София, Пловдив, Плевен, Велико Търново, Варна, Бургас и сгради на Централна техническа база в с. Соколово, община Дряново.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, както и с обем идентичен или сходен с обема на поръчката относно дейностите по фумигация. Възложителят ще приеме за достатъчни дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката.
*Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира „услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация“.
*Под обем, сходен или идентичен с обема на поръчката в частта ѝ за услуги по фумигация, следва да се разбира изпълнение на услуги по фимигация на растения, растителни продукти или други обекти в обем не по-малко от 220 000,00 тона (съответстващи на общия капацитет на складовете на Възложителя) в рамките на една година.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на списъка в Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочва вида на изпълнената дейност, стойност, датата, на която е приключило изпълнението и получателя. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
Доказване:
За доказване на съответствието си с това изискване участниците представят на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
* На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
* При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
* Ако участникът се позовава на капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването, на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
* Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Документът се представя и в превод, ако е на чужд език.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е сертифициран за разработена и внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001 2015 и/или еквивалент, с обхват сходен с предмета на поръчката.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, участниците декларират това изискване чрез попълване на Буква Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в Част: IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
Доказване:
За доказване на това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участниците представят заверено копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката, а имено услуги по: „фумигация и/или дератизация и/или дезинсекция“.
*Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
*Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
*При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението е предвидено, че тези лица ще изпълняват доставки на компютърна техника и офис машини. Всяко от лицата, изпълняващо доставката следва да притежава съответния сертификат.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с необходимия брой технически лица, включени или не в структурата му – минимум 25 бр. технически лица.
* В общия брой от 25 лица се включват и лицата от персонала с професионална квалификация.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на еЕЕДОП, Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочват информация за техническите лица, които ще изпълняват поръчката: имената на лицата и дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка.
Доказване:
За доказване в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи списък на техническите лица, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.1. Участникът следва да е търговец по смисъла на Търговския закон и да е вписан в Търговския регистър или в аналогичен регистър в законодателството на държавата членка, в която са установени.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на информация в раздел „А“: Годност в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като следва да посочат публичен регистър – наименование на регистъра, в който се съдържат декларираните от участника данни.
Доказване:
Посоченото изискване се доказва в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди подписването на договор за обществената поръчка, чрез удостоверение за актуално състояние от Агенция по вписванията или удостоверение, издадено от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Участникът да разполага с поне 1 бр. лицe, притежаващо сертификат за професионална употреба на продукти за растителна защита, издаден от изпълнителния директор на БАБХ или от оправомощено от него лице, съгласно чл. 84, ал. 1 от Закона за защита на растенията.
- Участникът да разполага с поне 8 бр. лица, притежаващи сертификат по чл. 83 от ЗЗР и документ за завършено обучение за фумигация, които да разполагат с минимум 1 (една) година опит при извършване на дейности по фумигация.
- Участникът да разполага с поне 1 бр. лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за ръководител на ДДД дейности, вписано в електронния регистър на издадените удостоверения за придобита квалификация за ръководители и изпълнители на ДДД дейности по чл. 10 от Наредба № 1 от 05.01.2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
- Участникът да разполага с поне 1 бр. лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на ДДД дейности, вписано в електронния регистър на издадените удостоверения за придобита квалификация за ръководители и изпълнители на ДДД дейности по чл. 10 от Наредба № 1 от 05.01.2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на еЕЕДОП, Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочват информация за персонала, който ще изпълнява поръчката: имената на лицата и дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка, данни за тяхната квалификация (№ на диплома/удостоверение, придобита квалификация и др.). Участникът следва да посочи препратка към публичния/те регистър/регистри за придобита квалификация за всяко едно от лицата, с които участникът ще осъществява дейности по изпълнение на поръчката.
Доказване:
За доказване в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи списък на персонала, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на обществената поръчка.

Допълнителна информация

Към раздел Тръжни условия, Основания за изключване: Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
1. Участници, които са свързани лица, съгласно § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
2. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл.
4 от същия закон;
3. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
4. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014
(въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1, пар. 15 от
Регламент (ЕС) 2022/1269) относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна;
5. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията на поръчката;
3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съгласно
Приложение № 10 от ЗОП;
в) на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
4. Лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
5. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
6. Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на
офертата си.
7. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва
ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на
третите лица.
8. Участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на
основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за
начина на образуване на предложената в офертата на участник цена, когато тя е с повече от 20 на сто по-
благоприятна от заложените от Възложителя пределни единични цени, изчислено самостоятелно за всяка услуга.
При сключване на договора - Участникът избран за изпълнител при сключване на договор за обществена поръчка,
представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора в лева без ДДС.
Ценовото предложение на участника не следва да надвишава посочените единични цени, както следва:
- за услугата по фумигация предложената цена за услугата не може да надвишава 3,63лв./т. Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- за услугата по дезинсекция предложената цена за услугата не може да надвишава 0,09лв./ м². Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- услугата по дезинсекция предложената цена за услугата не може да надвишава 0,06лв./ м³. Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- услугата по дератизация предложената цена за услугата не може да надвишава 0,07лв./м². Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!




1. В хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложената в офертата на участник цена, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от заложените от Възложителя пределни единични цени, изчислено самостоятелно за всяка услуга.

2. За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) №
833/2014 (въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1, пар. 15
от Регламент (ЕС) 2022/1269) относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна.

3. Участникът, определен за Изпълнител, представя при сключването на договора гаранция за изпълнение в
размер на 5% от стойността на договора без включен ДДС.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са определени в проекта
на договор.
Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.