Извършване на услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация на зърнобази и други складови бази, сгради и площи

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва извършване на услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация на зърнобази и други складови бази, сгради и площи, собственост на Държавна Агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ по заявка на възложителя.
Изпълнението на услугите, предмет на договора, се извършва при нужда и в необходимия обем за Възложителя, без същият да се ангажира да заяви услуги за цялата стойност на договора. Изискванията за извършване на услугите, предмет на обществената поръчка са подробно посочени в Техническата спецификация.
Извършване на услугите по дезинсекция и дератизация се осъществяват при спазване на изискванията на Наредба № 1/05.01.2018г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. За извършване на услугите по фумигация  и обеззаразяване  са приложими разпоредбите на Наредба № 112/13.10.2006г.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка включва извършване на услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация на зърнобази и други складови бази, сгради и площи, собственост на Държавна Агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ по заявка на възложителя.
Изпълнението на услугите, предмет на договора, се извършва при нужда и в необходимия обем за Възложителя, без същият да се ангажира да заяви услуги за цялата стойност на договора. Изискванията за извършване на услугите, предмет на обществената поръчка са подробно посочени в Техническата спецификация.
Извършване на услугите по дезинсекция и дератизация се осъществяват при спазване на изискванията на Наредба № 1/05.01.2018г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. За извършване на услугите по фумигация  и обеззаразяване  са приложими разпоредбите на Наредба № 112/13.10.2006г.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да и да е вписан в регистъра по чл. 6, ал. 1, т. 9, б. „а“ от Закона за защита на растенията.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на информация в раздел „А“: Годност в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като следва да посочат публичен регистър – наименование на регистъра, в който се съдържат декларираните от участника данни, номер на вписване на документа и наименованието на органа или службата, извършила регистрацията и издала документа за упражняване на професионалната дейност и валидност на документа.
Доказване:
Посоченото изискване се доказва в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи заверено копие на валидно разрешение, издадено от изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) или от оправомощено от него длъжностно лице за извършване на фумигация и обеззаразяване и/или еквивалент. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е вписан в публичната база данни на Министерство на здравеопазването за извършване на дейности по дезинфекция, дезинсекция и дератизация по чл. 13, ал. 1 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации (ДДД).
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на информация в раздел „А“: Годност в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като следва да посочат публичен регистър – наименование на регистъра, в който се съдържат декларираните от участника данни, номер на вписване на документа и наименованието на органа или службата, извършила регистрацията и издала документа за упражняване на професионалната дейност.
Доказване:
Посоченото изискване се доказва в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи копия на валидни удостоверения за придобита квалификация за ръководител и изпълнител на дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, както и с обем идентичен или сходен с обема на поръчката относно дейностите по фумигация. Възложителят ще приеме за достатъчни дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката.
*Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира „услуги по фумигация, дезинсекция и дератизация“.
*Под обем, сходен или идентичен с обема на поръчката в частта ѝ за услуги по фумигация, следва да се разбира изпълнение на услуги по фимигация на растения, растителни продукти или други обекти в обем не по-малко от 220 000,00 тона (съответстващи на общия капацитет на складовете на Възложителя) в рамките на една година.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на списъка в Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочва вида на изпълнената дейност, стойност, датата, на която е приключило изпълнението и получателя. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
Доказване:
За доказване на съответствието си с това изискване участниците представят на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
* На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
* При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
* При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
* Ако участникът се позовава на капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването, на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
* Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Документът се представя и в превод, ако е на чужд език.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е сертифициран за разработена и внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001 2015 и/или еквивалент, с обхват сходен с предмета на поръчката.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, участниците декларират това изискване чрез попълване на Буква Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в Част: IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
Доказване:
За доказване на това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участниците представят заверено копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001 или еквивалент с обхват сходен с предмета на поръчката, а имено услуги по: „фумигация и/или дератизация и/или дезинсекция“.
*Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
*Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
*При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението е предвидено, че тези лица ще изпълняват доставки на компютърна техника и офис машини. Всяко от лицата, изпълняващо доставката следва да притежава съответния сертификат.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с необходимия брой технически лица, включени или не в структурата му – минимум 25 бр. технически лица.
* В общия брой от 25 лица се включват и лицата от персонала с професионална квалификация.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на еЕЕДОП, Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочват информация за техническите лица, които ще изпълняват поръчката: имената на лицата и дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка.
Доказване:
За доказване в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи списък на техническите лица, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.1. Участникът следва да е търговец по смисъла на Търговския закон и да е вписан в Търговския регистър или в аналогичен регистър в законодателството на държавата членка, в която са установени.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на информация в раздел „А“: Годност в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като следва да посочат публичен регистър – наименование на регистъра, в който се съдържат декларираните от участника данни.
Доказване:
Посоченото изискване се доказва в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди подписването на договор за обществената поръчка, чрез удостоверение за актуално състояние от Агенция по вписванията или удостоверение, издадено от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

- Участникът да разполага с поне 1 бр. лицe, притежаващо сертификат за професионална употреба на продукти за растителна защита, издаден от изпълнителния директор на БАБХ или от оправомощено от него лице, съгласно чл. 84, ал. 1 от Закона за защита на растенията.
- Участникът да разполага с поне 8 бр. лица, притежаващи сертификат по чл. 83 от ЗЗР и документ за завършено обучение за фумигация, които да разполагат с минимум 1 (една) година опит при извършване на дейности по фумигация.
- Участникът да разполага с поне 1 бр. лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за ръководител на ДДД дейности, вписано в електронния регистър на издадените удостоверения за придобита квалификация за ръководители и изпълнители на ДДД дейности по чл. 10 от Наредба № 1 от 05.01.2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
- Участникът да разполага с поне 1 бр. лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на ДДД дейности, вписано в електронния регистър на издадените удостоверения за придобита квалификация за ръководители и изпълнители на ДДД дейности по чл. 10 от Наредба № 1 от 05.01.2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекция, дезинсекция и дератизация.
Удостоверяване:
На етапа на подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с това изискване чрез попълване на еЕЕДОП, Буква „В“: Технически и професионални способности в Част: IV „Критерии за подбор” на ЕЕДОП, като посочват информация за персонала, който ще изпълнява поръчката: имената на лицата и дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка, данни за тяхната квалификация (№ на диплома/удостоверение, придобита квалификация и др.). Участникът следва да посочи препратка към публичния/те регистър/регистри за придобита квалификация за всяко едно от лицата, с които участникът ще осъществява дейности по изпълнение на поръчката.
Доказване:
За доказване в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП преди подписването на договор за обществената поръчка, определеният за изпълнител участник следва да представи списък на персонала, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, на която участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на обществената поръчка.

Към раздел Тръжни условия, Основания за изключване: Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
1. Участници, които са свързани лица, съгласно § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
2. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл.
4 от същия закон;
3. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК);
4. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014
(въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1, пар. 15 от
Регламент (ЕС) 2022/1269) относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна;
5. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията на поръчката;
3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съгласно
Приложение № 10 от ЗОП;
в) на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
4. Лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
5. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
6. Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на
офертата си.
7. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва
ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на
третите лица.
8. Участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на
основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
В хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за
начина на образуване на предложената в офертата на участник цена, когато тя е с повече от 20 на сто по-
благоприятна от заложените от Възложителя пределни единични цени, изчислено самостоятелно за всяка услуга.
При сключване на договора - Участникът избран за изпълнител при сключване на договор за обществена поръчка,
представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора в лева без ДДС.
Ценовото предложение на участника не следва да надвишава посочените единични цени, както следва:
- за услугата по фумигация предложената цена за услугата не може да надвишава 3,63лв./т. Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- за услугата по дезинсекция предложената цена за услугата не може да надвишава 0,09лв./ м². Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- услугата по дезинсекция предложената цена за услугата не може да надвишава 0,06лв./ м³. Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!
- услугата по дератизация предложената цена за услугата не може да надвишава 0,07лв./м². Оферти над тази
стойност ще бъдат предложени за отстраняване!




1. В хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложената в офертата на участник цена, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от заложените от Възложителя пределни единични цени, изчислено самостоятелно за всяка услуга.

2. За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) №
833/2014 (въведен с член 1, пар. 23 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета, впоследствие изменен с член 1, пар. 15
от Регламент (ЕС) 2022/1269) относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна.

3. Участникът, определен за Изпълнител, представя при сключването на договора гаранция за изпълнение в
размер на 5% от стойността на договора без включен ДДС.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са определени в проекта
на договор.
Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията по
реда на ЗОП. На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок след изтичането на
срока по чл. 100, ал. 3 ЗОП.