„Мобилно известяване на пациенти, относно статуса на медицински дейности, чрез съобщения SMS и Viber”

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва предоставяне на услуги по мобилно известяване на пациенти, чрез съобщения SMS и Viber, с цел предоставяне на алтернативна възможност на здравноосигурените лица да се осведомят за промени и нововъзникнали събития в персоналната им информация, отразена в Информационната система, както и за полагащите им се прегледи. За изпълнение на услугите, Изпълнителят предоставя на Възложителя интерфейс, позволяващ пълна автоматизация на SMS и Viber услугите. Възложителят трябва да може да интегрира SMS и Viber комуникацията в съществуващите си системи, като я персонализира според нуждите си, използвайки предварително създадени шаблони на съобщения.
Подробно описание на услугите и изискванията към изпълнението са посочени в Техническите изисквания и спецификации – Приложениe № 1 към документацията на поръчката.

Описание на обществената поръчка

I.Изисквания към изпълнение на дейността:
1.Участниците следва да прилагат система за управление на сигурността на информацията по стандарт БДС ЕN ISO/IEC 27001 или еквивалентен, с обхват телекомуникации, SMS услуги/разплащания или еквивалентни дейности.
За удостоверяване съответствието си с горното изискване, към техническите си предложения участниците следва да представят копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията по стандарт БДС ЕN ISO/IEC 27001 или еквивалентен, с обхват телекомуникации, SMS услуги/разплащания или еквивалентни дейности.
2.През целия срок на договора, определеният изпълнител следва да има споразумение с Viber за осигуряване ползването на Viber известяване;
3.Определеният изпълнител предоставя интерфейс, позволяващ пълна автоматизация на SMS и Viber услугата. Възложителят трябва да може да интегрира SMS и Viber комуникацията в съществуващите си системи, като я персонализира според нуждите си, използвайки предварително създадени шаблони на съобщения;
4.През целият срок на договора, определеният изпълнител трябва да осигури свързаност към всички официални оператори на преносимост на номерата в България съгласно списъка, утвърден от Комисията за регулиране на съобщенията, като при промяна в списъка следва да отрази промяната.
5.През целият срок на договора определеният изпълнител следва да има активни договори с трите мобилни оператора в Република България, съгласно списъка, утвърден от Комисията за регулиране на съобщенията.
II.Изисквания към предоставяната услуга:
1. Услугата за известяване да предоставя възможност за изпращане на SMS и Viber съобщения;
2.Отложено във времето изпращане;
3.Добавяне на няколко задачи;
4.Създаване на шаблон за типови съобщения;
5.Създаване на групи получатели;
6.Поддържане на потребителски профили;
7.Създаване на black-list и възможност за приоритизиране на трафика;
8.Системата да дава възможност за автоматично прекратяване на услугата при достигане на максималната сума по договора;
9.Създаване на възможност за автоматизирано изпращане на SMS и Viber съобщения;
10.Трябва да има възможност за интегриране чрез API за двата типа съобщения: SMS и Viber;
11.Централизирано изпращане на SMS през WEB базирано приложение и/или HTTP (GET или POST) връзка до абонати на всички мобилни оператори в България;
12.Поддържане на GSM 03.38 (Latin) или UTF-8 (кирилица);
13.Възможност за определяне на дължина на изходящия текст не повече от 160 символа за GSM 03.38 или до 70 символа при UTF-8;
14.Поддържане на формат Long SMS, което позволява доставяне на съобщение над 160 символа;
15.Поддържане на възможност за подаване на заявка по HTTPS от автентикиран потребител. Автентикацията на потребителя е необходимо да бъде чрез някои от следните възможности или комбинация от тях: име и парола; сертификат; ограничение за достъп от определено IP;
16.Възможност за Отговор на заявката, която като минимум да съдържа информация за статуса на заявката: успешна или неуспешна заявка. В случай на неуспех трябва да бъде налично точно описание на причините за неуспех като минимум: IP адресът не отговаря на разрешените, липсващ или погрешен параметър с посочване на параметъра, други възможни;
17.Минимално време за Отговор на заявката да бъде не по-късно от 5 /пет/ секунди след нейното подаване (timeout на заявка);
18.Минимално време за изпращане на SMS (Viber уведомление) да не бъде повече от 60 секунди за целия процес от изпращане на заявката до получаването на съобщението от потребителя;
19.Изпълнителят да предостави ясна и точна техническа документация за интеграция и тестване на интеграцията към предоставяното API за услугите на SMS и Viber съобщенията;
20.Изпълнителят трябва да насочва SMS и Viber съобщенията към пренесени номера директно към приемащия оператор;
21.Изпълнителят следва да извършва проверка за вида на съобщението SMS или Viber и да го обработва по съответният канал;
22.Изпълнителят на услугата да предоставя Статистика и експорт на отчети в утвърдени файлови формати на документи – месечен отчет (или справка през API) за броя на доставените SMS-и (Viber съобщения) и броя на недоставените SMS-и (Viber съобщения) и броя на недоставени SMS-и (Viber уведомления), както и възможната причина за недоставяне (като например невалиден номер, техническа причина и др.). Месечният отчет да бъде предоставян в електронен формат по email, включително чрез предоставена възможност за извличане от страна на Възложителя, чрез предоставяното API;
23.При инцидент/проблем, Изпълнителят да предоставя: данни за съобщението - време на приемане на съобщението от услугата, време на предаване на съобщението към оператора, време на доставка на съобщението към получателя;
24.Услугата по т. 21 да предоставя техническа възможност на Възложителя да извършва контрол свързан с отчетност в реално време, чрез предоставен достъп до логове за всички изпратени съобщения (за деня, седмицата, месеца), както и функционалност за експорт на статистиката във файл;
25.На оторизиран потребител определен от заявителя, чрез функционалност в приложението, да може да се провери по пациентски данни и GSM номер, какви съобщения са изпратени за определен период;
26.Предоставеният по т. 23 достъп да позволява създаване на потребителски профили на определени служители на Възложителя, чрез които се осъществява наблюдението и контрола на трафика на съобщенията в реално време. Включително да може да се проверява кой потребител е генерирал конкретно ръчно съобщение.
III. Изисквания за достъпност и наличност на услугата и начин и срокове за разрешаване на възникнали инциденти и проблеми са посочени в радели IV и V на Техническите изисквания и спецификации - Приложение № 1 към документацията на поръчката.

Допълнителна информация

1. По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите на участниците, които не са
разгледани в документацията, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за
прилагане на закона за обществените поръчки.
2. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва:
2.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП: 0700 18 700;
- Адрес: гр. София, гр. София, 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 52;
- Интернет адрес: https://nra.bg/wps/portal;
2.2. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ;
- Адрес: гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22,
- Телефон: 02 940 6000;
- Интернет адрес: https://www.moew.government.bg
2.3. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
- Адрес: гр. София 1051, ул. Триадица № 2,
- Телефон: 02 8119 443.
- Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg

Основен обект или място на изпълнение

1. Прогнозната стойност на обществената поръчка до 436 500,00 лв. (четиристотин тридесет и шест хиляди и петстотин лева) без ДДС е и максимално допустимата стойност по договора за обществената поръчка.
2. Срокът за изпълнение на поръчката е 36 /тридесет и шест/ месеца, считано от датата на сключване на договора, или до достигане на прогнозната стойност по т. 1, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи по-рано

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

След декриптирането на офертите от председателя на комисията, в публичната преписка на поръчката
автоматично се визуализират наименованията, съответно имената на участниците, включително участниците в
обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

Допълнителна информация

След декриптирането на офертите от председателя на комисията, в публичната преписка на поръчката
автоматично се визуализират наименованията, съответно имената на участниците, включително участниците в
обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие участник:
- за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55,ал. 1, т. 1 и т. 3-5 и чл. 107 от ЗОП;
- когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим
или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или
контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за
икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален
данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- когато участник е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата;
- когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на
корупцията;
- когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) №2022/576 на Съвета от
08.04.22 г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на
Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. Всички останали основания за отстраняване от процедурата са подробно посочени в документацията на
обществената поръчка.
3. Гаранция за изпълнение
3.1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без включен ДДС.
3.2. Гаранцията се представя в една от формите:
- оригинал на банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на Националната здравноосигурителна каса, със срок на валидност най-малко 30 /тридесет/ календарни дни след крайния срок на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език.
Банковата гаранция, следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя.
- парична сума, преведена по банкова сметка на НЗОК – БНБ Централно управление, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1100 03, BIC код на БНБ ЦУ: BNBGBGSD;
- валидно издадена застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в оригинал, със срок на валидност най-малко 30 /тридесет/ календарни дни след крайния срок на договора, като при необходимост срокът на валидност на застраховката се удължава или се издава нова. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
3.3. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
3.4. При представяне на гаранцията, в документа съобразно вида в който тя се представя, изрично се посочва предмета на договора, за която е представена гаранцията. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
3.5. Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат със сключения между Възложителя и Изпълнителя договор в рамките на проведената обществена поръчка.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за изпълнител участник да представи гаранция за изпълнение.
4. Начин на плащане
Плащането се извършва от НЗОК в български лева, по банков път, по посочена от изпълнителя банкова сметка, ежемесечно, в месеца следващ отчетния, в срок до 10 /десет/ дни след представяне на:
4.1. Оригинална фактура, издадена от изпълнителя, съдържаща вида и стойността на използваните услуги за предходния месец;
4.2. Двустранно подписан приемо-предавателен протокол, с приложена подробна месечна справка за вида и стойността на предоставените услуги за предходния месец.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност,
включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни
изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от лицата по чл. 198
от ЗОП, в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.